区公共资源交易中心年度工作总结范文和下一年工作思路

区公共资源交易中心年度工作总结范文和下一年工作思路区公共资源交易中心年度工作总结和下一年工作思路xxxx年是“十三五”的开局之年，是我区推进结构性改革攻坚之年，也是我区重点工程推进的转型突破之年，区公共资源交易中心（招投标中心，以下简称中心）在区委、区政府及开发区管委会的正确领导下，在有关部门及单位大力支持下，认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和区第七次党代会及历次区委全会精神，以“四个全面”战略为指导，扎实开展“两学一做”专题教育，紧紧围绕全区发展大局，服务于“两大核心目标”和“五个加快推进”，按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求，强化服务职能，创新服务体系，改进工作作风，不断开创公正、和谐的公共资源交易服务新体系。预计，中心全年办理进场交易xxxx宗，实现交易总额xx.xx亿元，增效节资x.xx亿元，增效节资率达x.xx%。一、抓住重心，突出重点，着力提升公共资源交易服务效能xxxx年，中心认真贯彻区委、区政府关于在全区开展“重大项目攻关解难、问题清零”攻坚活动，全力抓好重大项目建设的工作要求，牢固树立抓项目招标促开工投产观念，统筹谋划、主动协调，切实为重大项目招标供给优质服务。一是服务重大项目招投标有了新举措。深入开展重大项目招标“提前介入、主动服务”活动，加强对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访，现场倾听各方心声，及时提供政策、业务咨询等服务，落实项目进场交易时间点，找准工作契合点，抓好招标服务和项目招标的合理融合；围绕政府重点项目及政府实事工程推进和开展，及时参加各类协调会，主动与建设单位联系与对接，虚心听取各方意见和建议，不断改进工作方法，按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目招标采购的顺利完成。坚持“解得清、答得明、转得准”，截至xx月底，中心共接受各类咨询xxx多条，协调处理各类问题xxx多项，统筹或超前安排并完成各类招标采购项目xxxx宗，实现交易总额xx.xx亿元，增效节资x.xx亿元，增效节资率达x.xx%，有力地助推了重大项目建设顺利进行。二是进场交易类别有新拓展。在中心原承担的工程建设项目招投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等公共资源交易项目的基础上，根据仑政办号《关于印发xx区（开发区）区级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》和仑财政库x号《关于印发xx区（开发区）区级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》要求，组织力量起草制定了《公款竞争性存放机构及单位银行账户招标招标文件（范本）》和公款竞争性存放机构及单位银行账户招标活动的各种工作表单，梳理了入围单位选择保证金的收、退程序，制定了《公款竞争性存放机构及单位银行账户招标须知》，努力为公款竞争性存放机构及单位银行账户招标活动做好相关准备。截至xx月底，通过公开招标方式完成了区粮食总公司、区公共项目建设管理中心、小港街道办事处等xx家行政事业单位和国有企业的公款竞争性存放机构及单位银行账户比选工作，打破了各管理使用单位自主选择公款存放机构的“壁垒”，进一步规范了我区行政事业单位和国有企业公款管理工作，提升了我区行政事业单位和国有企业资金保值、增值的透明度。三是保守投标人信息有了新方法。为进一步方便潜在投标人办理投标保证金缴退工作，我中心又探索招投标服务与银行“xx银”的有机融合，于xxxx年xx月对全省首个公共资源交易投标保证金管理系统进行了升级改造，实现投标子系统与xx上银行系统的无缝衔接，建立和完善投标保证金xx上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能，将投标人信息保密工作由“人管”转变为“xx控”，从“台前”搬到了“幕后”，即投标人提交保证金通过xx上系统会自动录入中心专户，实时短信提示投标人资金到账时间，保证金按规定时间到账，由投标人在规定时间内xx上自主绑定投标项目，保证金退还，由投标人按规定在xx上自主提出申请，并自动获取活期利息，且投标保证金通过投标人的基本账户提交、相同账号退还，“来往同路”不走偏，投标保证金提交名单在“开标”时方予揭晓，降低了投标单位信息泄露的风险。截至xx月底，安全收退投标保证金xxxx笔，涉及进出资金xx.xx亿元。二、优化举措，勇于创新，着力提升公共资源交易管理水平xxxx年，中心认真贯彻区委、区政府关于大力推进投资项目审批流程再造，积极探索投资项目前置服务市场化改革，全力提升公共资源交易服务保障能力。一是实行交易时间“倒排”机制。按照项目建设提速增效超前排定或倒排招投标时间节点和工作场地，对每一招投标项目中心都明确具体责任人，对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化，对每一个招标环节、每一具体工作都有具体的工作任务，坚持每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责，环环相扣，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。创新“互联xx+招标投标”服务模式，将招标文件发出时间与招标公告发布时间进行重叠，缩短招投标周期，保证xx个日历天内完成所有进场项目招投标工作，全力促进项目早开工、早投产。为保证xx大学梅山校区、泰山路南侧土地整理项目等xx个重点工程项目招投标工作按时顺利进行，中心克服人手紧、开评标场地满负荷运转的客观实际，做到倒排时间、在众多排定招标工作计划中见缝插针，挤人手、挤时间、挤场地，实行“x+N”工作机制，利用中午、晚上下班后休息时间组织评标工作，由于组织严密、保障有力，至少为这些工程项目在招标工作阶段节省x至x天时间。二是实行交易流程“并联”机制。将土地审批、规划审批、环保审批、工程施工图审查、工程量清单编审等原招标前置的“串联式”审批项目，变为与招标申请与受理、公告发布、投标文件发出、质疑答疑、受标开标、评标定标等招投标工作流程同步进行的“并联式”审批，一旦这些招标前置项目的审批、审查完成，项目招标活动也已基本结束，工程项目即可开工建设，至少为这些工程项目在招投标阶段就赢得了宝贵的xx天建设时间，实现提速xxx%。今年以来，已有涉及“一区三城”、招商引资等xx宗工程项目采用了“平行招投标作业法”，有效地加快了工程项目建设进程。三是实行交易流程“前置”机制。将工程项目招标活动开展提前到项目主体取得土地使用权之前，一旦项目主体取得土地使用权，将之前模拟发出的中标通知书、签订的工程合同予以收回，重新发出正式中标通知书、订立正式工程合同，实现了招投标活动的“零时间”，较好地实现了招投标规范和效率的有机统一。今年以来，已有涉及“五水共治”“三改一拆”“大气综合治理”等xx宗民生工程项目采用了“模拟招投标作业法”，较好地支持了工程项目早开工、早投产、早见效。三、立足科技，改革创新，着力提升公共资源交易信息水平xxxx年，中心认真贯彻区委、区政府关于大力推进供给侧结构性改革，全面深化重点领域和关键环节改革，积极响应“互联xx+招标采购”行动计划，循序渐进，努力探索建立具有xx特色的电子招标投标交易平台标准体系。一是着力抓好电子招标投标交易平台系统全面升级。今年以来，按照国家发改委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》（发改法规xxxx号）、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》（中招协xxx号）精神，依据《电子招标投标办法》和中心制定《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造方案》，组织精干力量，对正在运营的“公共资源交易及招标投标电子交易平台”进行全面升级改造，积极打造公共资源交易及招标投标电子交易平台升级版，在立足现有xx上交易服务管理系统的基础上，着力探索电子招标投标交易平台的技术创新，真正实现xx上招标、xx上质疑答疑、xx上投标、xx上受标、xx上开标和xx上评标全流程电子化、xx络化、规范化、程序化操作，降低交易成本，提高交易效率，确保交易安全，促进公平有序竞争。二是着力抓好电子招标投标交易平台成功运营制度规范。按照规范信息技术服务管理体系建设的国家标准《信息技术服务管理第x部分：规范》GB/Txxxxx.x，以及相应的国际标准《信息技术服务管理体系：规则》ISOxxxxx，修改完善了《工程建设项目电子招标投标操作规范》《工程建设项目电子招标系统使用手册》《工程建设项目电子投标系统使用手册》《工程建设项目电子开标系统使用手册》《工程建设项目电子评标系统使用手册》和《工程建设项目异地远程电子评标操作规程》等，最大限度地为招投标各方当事人提供系统、规范的操作方式。按照国家《电子招标投标办法》“选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的，还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同”规定，修改完善了《公共资源交易及招标投标电子交易平台使用合同（样本）》。按照国家《电子招标投标交易平台技术规范》对运营安全性、响应性、可靠性、易用性，以及运行环境要求，严格执行各项规章制度，强化对机房基础设施及硬件、xx络系统和交易平台日常运营管理，并为此建立平台建设和运维管理台账，包括《电子招标投标交易平台软硬件及其参数标准配置管理台账》《电子招标投标交易平台运维、安全事件管理台账》，以及《电子招标投标交易平台运维、安全事件汇总表》和《电子招投标交易平台运维、安全软硬件供应厂家名单及联系方式等汇总表》等，保证了电子招标投标交易平台安全稳定运营。三是着力抓好电子招标投标交易平台上线运营宣传培训。紧贴“互联xx+”时代背景，按照《电子招标投标办法》等有关规定，积极开展“大力推广电子招标采购，助力招标投标市场持续发展”的宣传；及时向中招协及上级有关部门报送电子招标投标交易平台试点工作进展情况，注重总结提炼试点工作经验和创新成果。x月xx日，完成与国家招标投标公共服务平台对接，实现信息互联、数据交换；x月x、x月x日，组织召开由招标代理机构、预选承包商代表参加的电子招标投标交易平台应用工作座谈会；x月xx日、x月xx日，按照职责不同，分x次组织招标人（招标代理机构）、潜在投标人参加的电子招标投标交易平台使用操作培训，参加培训人员共计xxx多人；xx月xx日、xx月x日，组织区建设工程招投标管理办公室、中心项目负责人、系统开发商参加的《xx市xx区建设工程施工招标文件（示范文本）》修改对接会；xx月xx日、xx月x日，两次组织x个项目全流程xx上招投标操作测试，期间受理招标人（招标代理机构）、潜在投标人对平台操作使用过程中发现xx处问题进行了修改，xx月xx日正式上线运行。针对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家等用户的人员结构复杂、分布分散、计算机使用能力参差不齐等情况，采用现场培训、xx上教程、客服在线支持等多种渠道，切实提高了培训常态化的力度；上线运行后，根据使用过程中发现的问题，不断改变培训手段和策略，让培训更有针对性。四是着力抓好电子招标投标交易平台试点验收检测认证。按照国家认监委等《关于发布〈电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）〉的通知》（国认证联xx）精神及《电子招标投标交易平台检测技术规范》规定，按设计方案要求组织力量完成电子招标投标交易平台系统建设自检，对自检发现的xx多个问题进行了修改完善，排除了设计中的主要缺陷和问题，使之达到正常运行的要求。按照制定测试计划，积极与《国家认监委办公室关于告知电子招标投标系统认证机构名单的复函》（认办证函xxx号）推荐电子招标投标交易平台认证机构联系，落实电子招标投标交易平台检测认证的委托工作，做好测试用例准备、测试计划审查、测试数据准备、集成测试、用户验证测试、测试总结等，进行一系列有计划、有组织的功能版面之间、模块之间、各系统之间以及与外部系统的连接测试，检验系统所涉及的业务流程是否通畅，应用功能是否符合设计的要求、系统性能是否安全可靠，确保系统符合技术规范要求，能与相关系统正常对接、交换数据，实现信息共享。建立了相应的运营团队，配备必要工作人员，建立电子招标投标交易平台系统服务管理体系，以及一整套管理制度和操作规程，保证运营机构管理制度的合规、合法，以保证电子招标投标交易平台顺利通过专业检测机构的管理体系认