XX县经信局五个基本建设制度汇编

XX县经信局“五个基本”建设制度汇编目录一、党委主要工作职责二、党组织议事规则和决策程序三、党委中心组学习制度四、民主（组织）生活会制度五、党支部“三会一课”制度六、党员发展工作制度七、党员学习教育培训制度八、党员干部服务承诺制度九、党员干部联系服务群众制度十、党务公开制度十一、政务公开制度十二、重大决策征求意见制度十三、重要情况通报制度十四、党风廉政建设责任制制度十五、党员干部述职述廉制度十六、个人重大事项报告制度十七、诫勉谈话制度十八、基层党组织建设考核评价制度十九、党员党性分析和民主评议党员制度二十、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度党委主要工作职责一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。三、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。五、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐其中的优秀人才，鼓励和支持其在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。七、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。党组织议事规则和决策程序一、坚持重大问题必须由党委班子严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，集体讨论研究，并以会议表决形式做出决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体讨论研究和会议表决。二、本议事规则和决策程序所指的重大问题为：1、重大工作部署和上级党委的重要决议、决定的贯彻执行；2、工作规划、年度计划和重大改革方案的审定；3、党的建设、团的建设、精神文明建设、民主法制建设以及宣传思想工作等方面重大问题的处理和决定；4、干部的考核、录用、推荐、任免、奖惩、学习培训等问题；5、单位内设机构和下属单位机构的设置和调整；6、领导班子成员的分工与调整；7、向上级请示需要集体研究决定的重大问题；8、重大突发性事件和涉及群众利益的重大问题；9、上级党委交办的重要事项或其它重大问题。三、会议研究决定重大问题，必须有半数以上的党委成员到会，其中分管此项工作的主要领导必须到会；讨论干部问题时，应有三分之二以上的党委成员到会方可召开会议。四、研究决定重大问题，应按以下程序进行：1、会前协调。书记负责在领导班子成员之间作会前协调，并与有关方面通气和协商，征求意见，调查研究，确定议题。2、准备材料。确定提交会议研究的问题，并准备规范性上会材料，包括议案和论证材料。3、提前通知。提交会议研究和议题及材料由办公室汇总、打印，在会议召开前3天送达参会人员。4、充分讨论。会议由书记或由书记委托的其他班了成员主持，应安排充足的时间讨论问题。因故未到会的领导班子成员的意见，可用书面形式在会议上转达。5、逐项表决。会议由书记视讨论议题的情况，决定是否进行表决或暂缓表决。表决可采用口头表决、举手表决或无记名表决。会议必须逐项表决。6、做出决策。实行少数服从多数的决策形式，按表决意见形成会议决议，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。7、形成纪要。会议讨论通过的重大事项要形成“重大问题会议纪要”，由书记审定后印发。8、执行。会议决定的重大事项，根据会议决议和领导分工，应抓紧贯彻落实，书记负责执行情况的监督检查。9、遇到重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议讨论研究和会议表决的，领导班子成员可临时处置，事后应及时报告。五、会议需形成规范的会议记录，任何人不得更改会议记录，与会人员会后有权查阅会议记录。六、对会议未做出决议的事项以及不宜公开的内容，参加会议人员均应保守秘密。否则，要给予严肃批评或纪律处分。党委中心组学习制度一、党委书记负责组织制定领导干部理论学习计划，安排学习内容，组织和主持中心组学习活动，监督和检查学习制度落实情况。二、中心组学习内容主要包括：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的理论教育；党的路线方针政策和党的基本知识教育；党性、党风和党纪教育；相关业务知识教育。三、中心组学习每月不少于1次，每次集体学习时间不少于2小时，中心组成员参学率达90％，每周个人自学时间不少于4小时。四、主要采取中心组集中学习、个人自学、参加上级组织的学习培训等形式落实学习计划。五、学习时间与重点工作或上级会议时间发生冲突时，要提前请假，并及时补课。五、领导干部要结合工作和思想实际，建立学习笔记。六、中心组全年必须至少完成1个思想政治工作调研课题，中心组成员每年必须至少撰写1篇理论文章或调研报告。七、在领导班子民主生活会上和年终述职中，每个领导干部要汇报和检查自己的学习情况。同时，将领导干部理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况，作为领导干部年度考核的依据之一。民主（组织）生活会制度一、为切实加强民主（组织）生活会的制度化、规范化建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和有关规定，制定本制度。二、民主生活会一般每年召开一次，具体时间安排在8月至10月之间，一般不得逾期，遇有特殊情况需延期召开的须报上级党组织同意，延期时间一般不超过一个月。组织生活会一般每季度或半年召开一次，根据需要也可随时召开。三、按照上级党委的指示，结合本单位及党员的实际，抓住1—2个重点，确定民主（组织）生活会的主题。四、民主生活会召开的时间、主题和具体安排，应提前15天以书面形式报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。五、党员领导干部既要参加党委定期召开的民主生活会，又要以普通党员身份参加所在的党支部的组织生活会。每一名党员要按时参加民主（组织）生活会。因故缺席的，人员应提交书面发言，由其他同志代为宣读并作好会议记录，主持人或由主持人委托出席会议的其他同志在会后将会议情况和批评意见转告缺席人。六、认真做好会前的各项准备工作：1、广泛征求意见。紧密结合民主（组织）生活会的主题，充分发扬民主、广泛深入地征求干部职工的意见，并将收集到的意见原汁原味地向党员干部反馈。2、开展交心谈心。书记与班子成员、党员谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；班子成员之间、党员之间要相互谈心，相互帮助，增进了解。谈心要坦诚相见、推心置腹、消除隔阂，做到深交心、真交心、交真心，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到交流思想、查找问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。3、撰写发言提纲。要虚心对待、诚恳接受群众所提意见，认真查找问题和不足，深入分析原因，本着有则改之、无则加勉的原则，结合个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。六、开展批评与自我批评。生活会上，要对上年度民主（组织）生活会整改措施落实情况进行总结。所有班子成员、每个党员都要紧紧围绕主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。书记要引导班子成员之间、党员之间开展相互批评，并带头开展自我批评。每个班子成员和党员之间要认真开展批评和自我批评。要克服好人主义，不闹个人意气；要坦诚相见，讲党性原则。会议结束时，要对民主（组织）生活会的情况作出评价和总结，指出不足，提出要求。民主生活会要适当扩大列席人员范围，可邀请一定比例的党代表、人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和群众代表列席。七、认真抓好整改落实。领导班子和党员要针对群众反映和民主(组织)生活会上查找出来的问题，制定整改方案，完善整改措施，落实整改责任，明确整改时限，把各项整改任务真正落到实处。八、全面总结民主（组织）生活会情况，按规定及时、如实地将民主（组织）生活会报告报上级党组织，并将民主（组织）生活会情况和整改措施及时在一定范围内向党员、干部和群众通报九、民主（组织）生活会要有专用记录本，由专人记录，及时归档。党支部“三会一课”制度一、坚持“三会一课”即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课制度，健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育。二、支部党员大会一般每一季度召开一次。党支部可以根据工作需要，提前召开支部党员大会或适当增加大会次数。支部党员大会由支部委员会召集，由支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。三、支部党员大会的主要内容是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织决议、指示；制定本单位贯彻执行的计划和措施；定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；讨论并通过支部委员会的工作计划；讨论并决定党支部的重大问题；讨论审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会（代表会议）的代表，增补和撤销支部委员。四、支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两年或三年。支部委员会在党员大会休会期间，负责处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级组织负责，接受上级组织领导。五，党支部每季度召开1次支委会，由党支部书记主持，也可根据需要随时召开。六、支部委员会研究讨论的主要内容包括：如何贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等；党员发挥先锋模范作用的问题，保证完成本单位经济和社会发展各项工作，行政工作及学习、培训等任务；党员教育管理工作和思想政治工作；发展党员工作；选拔（推荐）干部及党员奖惩工作；协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题；党支部自身建设的问题等。七、党小组会议一般每月召开1次，若支部有特殊任务，次数可以增加。八、党小组长会议的主要内容：一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题，通常有以下内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；听取党员汇报思想和工作情况；开展民主评议党员活动，开展批评与自我批评；研究对要求入党的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会（党代表会议）的代表候选人等。八、支部的党课原则上每季度举行1次，可结合支部大会等活动进行。支部书记每年不少于1次为党员上党课。党课的内容主要包括：马克思主义常识、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和反映党的路线、方针、政策的有关文件；党课教材的内容；根据支部情况编写的针对性材料等。党员发展工作制度一、发展党员应按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收，成熟一个，发展一个。二、局党委每半年集中研究一次发展党员工作。三、入党积极分子培养与考察的程序与要求：（1）申请人向党支部提出入党申请，递交入党申请书。（2）党支部召开支委会或支部大会，研究确定入党申请人为入党积极分子，并指派2名正式党员作为培养联系人，进行重点培养教育。（3）入党申请人填写《入党积极分子登记表》，并主动汇报思想，书面思想汇报每季度不少于一次。（4）入党申请人参加入党积极分子培训班，取得结业证书。（5）入党积极分子经过二年以上的培养、教育，经德、能、勤、绩、廉综合考察，符合发展条件的，确定为发展对象。（6）所在党小组和培养联系人提出是否发展的意见。（7）党支部组织召开支委会（或支部大会