XX区残联2020年度法治政府建设工作报告

XX区残联2020年度法治政府建设工作报告2020年，根据《2020年法治XX建设工作要点》（X委办发〔2020〕43号）和《2020年XX区法治政府建设工作要点》（X政办发〔2020〕37号）的文件精神，区残联认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设工作要求，积极开展了残联系统的法治建设，结合部门工作实际，坚持以服务残疾人、关心残疾人为重心，一把手履行推进法治建设第一责任人职责，加强残联的法治建设，在残疾人法律宣传、残疾人信访维权等工作方面取得了较好成效，现报告如下：一、依法全面履行政府职能情况为了确保法治政府建设工作的顺利开展，按照全区法治政府建设工作总体要求，围绕区委、区政府中心工作，坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作的健康发展。为此，我会成立了由理事长担任组长，分管副理事长担任副组长，相关科室负责人同志为成员的区残联法治政府建设工作领导小组，办公室设在综合科，确保法治政府建设工作真正落实。切实贯彻落实残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能，听取全区残疾人意见，反馈全区残疾人需求，维护残疾人合法权益，为全区残疾人服务。团结教育全区残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会贡献力量。弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。做好残疾预防、残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、社会管理服务工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。积极参与政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定，提出合理化建议，推进无障碍设施建设。认真落实政府和省、市残联有关残疾人事业发展计划和有关规定，对街道残联进行业务指导和管理。二、完善法治政府建设制度体系情况区残联高度重视法治政府建设工作，积极推行法制宣传教育工作领导责任制，不定期召开干部职工大会学习推进法治政府建设工作，建立了在线学习制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、工作人员学习培训制度等制度，明晰了相关要求。三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况区残联的重大决策切实经过民主评议监督，确保重大事项民主化，公开化，透明化。切实加强对纪律规定执行情况的监督检查，积极进行明查暗访，监督检查政治纪律、组织纪律执行情况，本着更好地为残疾人服务的原则，促进残疾人事业各项工作的开展。一是建立健全政务公开机制。根据《政务信息公开条例》有关规定，通过机关政务公开栏公布行政执法依据的主要法律、法规，行政许可类事项的办理条件、程序。二是切实加强门户网站规范化建设。实现与服务对象之间的数据上报和信息互通，方便残疾人和我会的互动与交流。三是切实提高服务质量。认真落实行政职能审批制度改革，明确许可事项、办结时限、落实人员，认真落实岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等效能建设有关规定，切实提高办事效率。大力推进“最多跑一次”改革，结合残联服务对象的特殊性，提出“反向跑”、“一次也不用跑”等主动上门服务。四是全面推进依法行政工作。按照公开、公正、合理、透明的原则坚持做到依法办事，至今我会无一起工作人员违规违纪投诉。切实加强对纪律规定执行情况的监督检查，积极进行明查暗访，监督检查政治纪律、组织纪律执行情况，本着更好地为残疾人服务的原则，促进残疾人事业各项工作的开展。四、强化对行政权力的制约和监督情况区残联始终坚持以维护残疾人切身利益为信访工作的前提，以法律法规、政策文件为依据，以维护社会稳定和谐为出发点，尽心尽力为残疾人办好事、解难事，认真做好残疾人来信来访工作。在接待残疾人来访(来信、来电)工作中，我们对残疾人反映的问题做到件件有登记、有解答、有处理，同时，依托司法和法律服务网络，将残疾人日常法律服务纳入相关部门相关日程，千方百计化解残疾人纠纷，维护残疾人合法权益。对残疾人在生活、学习、工作、社会活动等各方面权益维护给予优质的法律服务，并明确职责，落实到人，建立健全各项工作制度，规范工作流程。聘请了专门律师为常年法律顾问，为残疾人开展法律服务。在今年特殊的疫情期间，残疾人的生活普遍受到影响，大部分残疾人法律意识相对淡薄，又是最需要受到保护的弱势群体，容易有上访冲动和欲望。这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大残疾人又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。今年以来，我会共接待来信来访100人次，处理区长热线6件、人大建议政协提案3件，办理率达100%。设立临时救助机制，对救助对象于XX区残联官网和XX政务信息公开网上进行公示，今年已为8户因病返贫残疾人解决燃眉之急。五、依法有效化解社会矛盾纠纷情况区残联通过强化保障残疾人权益宣传力度，拓展残疾人维权渠道，构建残疾人维权服务网络等措施，认真做好残疾人维权工作并取得显著的成效。一是结合“两问两送”电话慰问残疾人活动开展宣传。针对不同类别残疾特点，通过实地走访、电话微信、热线接访等线上线下同步推进的方式，累计走访慰问人数达5400余人次，调查解决残疾人各种需求820余次。二是加强残疾人维权宣传，提高残疾人自我维权意识。采取加强宣传残疾人维权力度，提高残疾人学法、懂法、用法和守法意识，给残疾人免费发放《XX区现行扶残助残政策简介》等宣传册。在搞好经常性宣传的同时，抓住“全国爱耳日”、“全国助残日”、“全国残疾预防日”等契机，采取散发宣传资料、悬挂标语、提供法律咨询等各种形式宣传《残疾人保障法》和残疾人事业，教育残疾人遵纪守法，勇于拿起法律武器维护自身权益，全年开展普法共12场，发放各类宣传资料5000余册，收到良好效果。六、认真开展法律知识学习，提高依法行政能力和水平（一）建立健全制度加强学习。组织全会干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、深入学习十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十四届六次、七次、八次全会、市委十二届九次全会、区委八届九次全会精神，习近平总书记关于全面依法治国系列讲话及相关重要论述和《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《浙江省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等法律法规，坚持集中学习与分散自学相结合、专题辅导与骨干培训相结合、理论学习与调查研究相结合，加强对干部职工教育学习，引导干部职工准确把握中央、省、市、区关于依法治国的重大决策部署，做到学习内容有要求、学习过程有笔记、学后有体会，法治素养和依法行政、依法办事能力明显提高，使各项重要制度为残联职工掌握，支撑和保障残疾人事业发展，努力将学习成果转化为推动残疾人事业发展的新动力。（二）深入开展普法教育宣传。我会充分发挥部门职能优势，利用“全国爱耳日”、“全国助残日”、“残疾预防日”、“国际聋人节”等重大残疾人节日有针对性的开展普法学习教育活动，通过进村居、进社区、进机构、进广场等方式，引导群众增强疫情防控意识、法治意识，齐心协力、众志成城做好疫情防控各项工作。还通过电视、报刊、微信、专栏等媒体，积极宣传维护稳定、构建和谐社会密切相关的法律法规，通过一系列的宣传，拓宽群众知法、守法渠道提升社会大众的残疾人保障法律意识，为全面建设小康社会创造良好的法治氛围。加强全区残联系统培训工作，通过举办残联干部、残疾人专职委员法律知识培训，增强残联干部依法行政能力和残疾人专职委员严格执行残疾人各项政策能力，使残疾人法律法规政策随时随地在工作中，在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育及运用。通过举办残疾人法律知识培训，增长了残疾人的法律知识，增强了残疾人的维权意识。（三）积极推进普法形式创新。我会在普法工作中，结合工作特点，积极推广创新普法工作方式，全力提升普法宣传工作效果。进一步巩固传统法制宣传阵地，充分发挥电视、广播、电子屏、报刊等大众传媒的优势作用，扩大法制宣传的升势和影响。注重运用手机短信、网站、微博、公众号等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地，完善互联网宣传平台，纵深宣传法律法规知识。注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，增强法制宣传的生动性、互动性和实效性，全面提升宣传效果。（四）推进“七五”普法收官工作。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。我会领导组织全体干部职工认真学习有关“七五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质、普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把“七五”普法教育列入年度工作议事日程。结合我会工作实际，研究制定《XX区残疾人联合会“七五”普法工作实施方案》，对当年工作进行部署和落实，切实做到各项普法工作和活动开展有人负责，职责清晰，确保工作有序开展。七、下一步计划全面贯彻全区法治政府建设工作精神和年度工作要点，推进残疾人工作依法转变、健康发展，努力为高水平全面建成小康社会和推进XX“五个中心”建设提供坚实的法治保障。一是严格落实规定动作。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责；加强工作人员培训，规范工作人员行为，稳步推进依法行政工作；结合实际工作和情况，注重每项工作的质量效果，切实通过充分准备和精心实施，稳步推进法治政府建设。二是加强普法宣传。在现有的工作方式方法的基础上，结合工作实际和社会大众需求热点，利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式，开展普法宣传工作，通过宣传教育方式的创新，最全面的提升普法工作的宣传效果。三是加大工作力度。通过实际查处典型的违法案件，警醒教育广大干部职工依法治理的法律意识，为政务服务工作营造良好的法治环境。四是加强信息公开。继续全面推进政务信息公开，打造权力公开、透明的阳光平台。