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第一单元中国古代的中央集权制度第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立课程标准学习目标知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.了解秦朝中央集权制度确立的背景、内容,归纳概括秦朝中央集权制的基本特征,认识其对中国历史发展的影响。2.知道三公九卿制的含义,了解三公九卿的职责及其相互关系。3.了解秦始皇实行郡县制的原因和郡县制的内容和历史作用。4.比较郡县制与分封制的异同,认识郡县制的实施对中央集权加强的影响。梳理·点拨·巧记课前自主基础梳理一、从群雄割据到大统一1.宗法分封制破坏(1)王室衰微:春秋时期________的原则遭到破坏,周王室逐渐失去了“__________”的地位。(2)春秋争霸:一些强大的诸侯不断进行__________,小国逐渐被吞并。分封制天下共主争霸战争(3)战国剧变①战国中期以后,各大国国君先后改称“___”。②由于________之间竞争激烈,各国不得不在政治、经济和军事等方面进行改革。2.秦的统一(1)条件:秦国经过__________,逐渐强大起来。(2)过程:先后消灭_________________________等国,于公元前221年建立统一大帝国。王诸侯国商鞅变法韩、赵、魏、楚、燕、齐春秋战国时期,中国历史呈现出两个显著趋势。(1)由分裂走向统一。春秋战国时期,周王室衰微,诸侯争霸,给人民带来灾难,人民渴望统一。秦国经商鞅变法逐渐富强,秦王嬴政通过大规模兼并战争,于公元前221年统一中国。(2)由奴隶制瓦解到封建制确立。春秋时期,随着铁器、牛耕的使用,私田增多,井田制逐渐瓦解,奴隶制也逐渐瓦解。战国时期,在新兴地主阶级的推动下,各诸侯国经过变法,废除旧制度,最终确立封建制度。二、“始皇帝”与三公九卿1.中央集权制度(1)前提:全国统一。(2)内容:包括皇帝制度、以____________为代表的中央官制、郡县制、法律制度,以及选拔和考察官吏的制度等。(3)特点:______的高度集中。三公九卿制权力2.皇帝制度(1)开端:秦王嬴政改称“皇帝”。(2)特点:______至上,大权总揽;实行“家天下”的皇位继承制。皇权3.三公九卿制(1)三公:丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国______;御史大夫掌管律令、图籍,负责______百官;太尉协助皇帝管理______。(2)九卿:分管国家和______的各种事务。(3)作用:中央官员相互配合牵制,军国大权最终操纵在______手中。政务监察军务皇家皇帝秦朝中央官制的特点(1)以皇权为中心,大权完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是国家政权的主宰和权力中心。(2)充分体现出“家天下”的特点,国与家同治。(3)中央官职分工严密,既相互配合又彼此牵制,确保皇帝大权独揽和对人民的统治。三、废分封,置郡县1.郡县制度:地方分郡、县两级,郡设______、郡丞、郡尉,县设县令(长)、县丞和县尉,县下设乡、里等基层机构。2.选官制度:制定了一套选拔和______官吏的制度。3.法律:秦法细密、严苛,是__________、巩固中央集权政治体制的工具。郡守考察加强皇权4.影响(1)彻底打破了传统的____________。(2)奠定了中国古代________________的基础。(3)其中央与地方官制的基本原则为后世继承,提高了__________,强化了对地方的控制。(4)对此后2000多年的________________影响深远。贵族分封制大一统王朝制度行政效率中国政治与社会【易错提醒】秦始皇并非郡制和县制的创制者。郡制和县制在春秋战国即已出现,秦朝统一后,只是在全国推行。【明析概念】专制主义中央集权制度:包括君主专制和中央集权两个方面。君主专制是就中央的决策方式而言的,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。中央集权相对于地方分权而言,特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央的命令,受制于中央政府。【轻巧识记】用“一、二、三”巧记秦朝中央集权制度的确立一个核心,即皇权至上,权力高度集中。二对矛盾,皇权与相权的矛盾;中央集权与地方分权的矛盾。三大政治制度,即皇帝制度、三公九卿制、郡县制。1.秦朝统一以后,建立起君主专制中央集权的政治制度。秦始皇首创的皇帝制度,体现了皇帝独尊、皇位世袭和皇权至上的特点。2.秦朝在中央实行三公九卿制度,在地方推行郡县制度,形成了从中央到地方的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治。3.秦朝政治制度最本质的特征是君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心,这种政治制度对后世影响深远。探究·突破·升华课上互动重难探究要点一秦朝中央官制[史料探究]史料一:“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”“朕为始皇帝,后世以计数。”“天下之事无小大皆决于上。”问题1:史料体现了秦朝皇帝制度的哪些信息?学生试答:提示:皇权独尊;皇位世袭;权力高度集中于皇帝。史料二:九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫殿警卫;卫尉,掌宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法……少府,掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。问题2:据史料二,说明“九卿”设置的目的是什么?学生试答:提示:为皇室专设,为皇帝私家服务。史料三:秦朝的三公九卿为官僚政治,职事人员为有才能的文武官员,皆受命于皇帝,各有职分、等级、俸禄,公与私分明,政绩有考课,讲效率,有升迁,体制划一,组织完备……问题3:据史料三,谈谈对“秦朝的三公九卿为官僚政治”的理解。学生试答:提示:皇帝掌握官员的选拔和任命,分职分级管理取代了以血缘关系为纽带的贵族政治。[史论升华]秦朝中央官制的特点(1)以皇权为中心的中央行政体制:中央主要官职分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。(2)充分体现出“家天下”的特点:诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的,“国”与“家”同治。(3)官僚政治取代贵族政治:在官吏的选拔和任命制基础之上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系,为以后历代王朝的中央机构开创了模式。要点二分封制与郡县制[史料探究]史料一:西周灭商后,控制的地域西起今甘肃东部,东达海滨,北起今辽宁,南达长江。有的学者认为,由于技术性的因素,西周的中央政府不能有效地统治整个国家。在平定了一次严重的叛乱后,西周王室进行了大规模的“封藩建卫”:西周的统治者把统治的权力、权威和责任委任给属国,属国反过来效忠中央政府并向中央政府纳贡,提供军事支持。——《新全球史——文明的传承与交流》问题1:结合史料和所学知识,概括与西周推行分封制有关的重要因素。学生试答:提示:西周疆域辽阔,但交通、通讯等技术条件落后;西周欲通过分封诸侯,建立藩屏拱卫王室,维护统治。史料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县……则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”——《史记·秦始皇本纪》问题2:结合史料,分析秦始皇和李斯决定推行郡县制度的历史依据。与分封制相比,该制度具有怎样的特点?学生试答:提示:历史依据:春秋战国时期,周王室衰微,诸侯争霸混战不休。特点:郡县制地方官员的任免权悉归中央政府;地方政府无自主权,必须服从中央的政令。[史论升华]1.分封制与郡县制的异同(1)相同点:都是为了巩固统治阶级的统治,都是中国古代社会重要的地方行政制度,都在维护国家统一等方面起了积极的作用。(2)不同点①实行条件:分封制是与宗法制相联系的,郡县制是在大一统的条件下实行的。②建立基础:分封制是以血缘关系为基础的,郡县制是按地域划分的。③传承制度:分封的诸侯王位世袭,郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭。④官吏权利:诸侯拥有封地和爵位,官吏只有俸禄没有封地。⑤历史作用:诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一。2.秦朝中央集权制度的影响(1)积极:①随着中央集权制度的建立,秦朝国力日益增强,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,中国成为当时的世界大国。②促进了中国封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用。③秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和完善。(2)消极:封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣,阶级矛盾激化,给社会发展造成了极大破坏。[解析与探究]阅读以上文献,结合所学知识,请思考:1.王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么?各自的理由是什么?2.秦始皇最终采纳了谁的主张?为什么?3.结合所学知识,说说你对分封制与郡县制的认识。提示:1.王绾主张实行分封制,理由是:天下初定而且疆域辽阔,将王室亲族分封到新占领地区,能够巩固帝国的统治。李斯主张实行郡县制,理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的纷争。2.秦始皇最终采纳了李斯的主张。原因是历史经验证明,郡县制有利于国家统一和中央集权。3.分封制的益处:燕、齐、楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远,分封皇子镇守,便于控制。分封制的弊端:①分封诸侯,随着时间流逝,血缘关系疏远,诸侯混战,周天子不能控制,分封失去原有的巩固统治的作用。②诸侯容易起异心,一旦条件成熟,便可威胁中央皇权的统治,造成天下大乱。郡县制的益处:实行郡县,官吏从朝廷领取丰富的俸禄,便于控制。郡县制的弊端:①不分封皇子功臣做辅佐,缺乏稳固的统治基础。②没有成功的先例可以遵循,不易成功。[自我测评]秦朝的政治制度有哪些基本内容?秦始皇加强中央集权的措施在历史上产生了什么影响?提示:秦朝的政治制度的基本内容是:以皇权至上、中央集权为基本特征;中央政府以三公九卿为主组成,地方政权分为郡、县两级;制定了一套选拔和考察官吏的制度和法律体系。影响:①有利于国家的统一,有利于社会经济的发展;②秦朝中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础;③提高了行政效率,强化了中央对地方的控制,对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。对点·反馈·巩固对点检测当堂反馈1.据清人顾栋高考证:“鲁在春秋实兼有九国之地,齐在春秋兼并十国之地,晋所灭十八国……楚在春秋吞并诸国凡四十有二,宋在春秋兼并六国之地。”这种现象对中国发展进程的推动作用是()A.使中国实际上处于分裂的状态B.加速了中国的封建化进程C.加速了国家向统一的方向发展D.促进了奴隶制经济的发展解析:依据材料分析,春秋时期的诸侯兼并战争使诸侯国的数量减少,统一的趋向日益明显,由此可知C项正确;春秋时期是中国奴隶制度逐步瓦解的时期,而战国时期是我国封建制度逐渐形成的时期,各国通过变法加速封建化进程,由以上分析可知B、D两项错误;中国处于分裂状态仅是对当时社会状态的描述,不属于对中国发展进程产生的推动作用,A项错误。答案:C2.(2018·陕西西安一中高一期末)传说古代先王在阴历一月决定一年的政事,所以阴历一月叫政月。到了秦朝,由于嬴政出生于一月,所以就把政月改为正月,并且“正”字的读音也改为“征”了。这主要说明了()A.中央集权B.规范法度C.君权神授D.皇权至上解析:材料反映的是避讳制度,其目的是为了彰显皇权至上、皇帝独尊,D项正确。答案:D3.假如有一名秦朝的政府高官,他每天工作特别繁忙,除了将大臣的奏章归纳整理外,还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么,这名政府高官应是()A.丞相B.刺史C.太尉D.御史大夫解析:本题主要考查秦朝的三公九卿的职责。丞相协助皇帝处理政事,A项错误;刺史是汉朝的监察官员,B项错误;太尉负责军事,C项错误;御史大夫掌管群臣奏章,并监察百官,D项正确。答案:D4.(2019·广西陆川中学高一月考)顾炎武论
本文标题:2020高中历史 第一单元 中国古代的中央集权制度 第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立课件 岳麓
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