绵阳市居家养老服务的研究

龙源期刊网绵阳市居家养老服务的研究作者：黄艳玲刘瑶马春花文明雪殷小琴来源：《环球市场》2018年第08期摘要：人口老龄化的发展趋势日益严峻，养老问题早已成为我国社会生活中的一个不容忽视的问题，社区居家养老模式成为一种必然的选择，成为解决我国城镇养老服务需求的有效需求。本文阐述了绵阳市居家养老服务的现状及问题，并提出了相关的建议。关键词：老龄化；居家养老服务；问题；建议一、绵阳市居家养老服务的现状截至去年底，绵阳市60周岁以上老年人口114.8万人，占户籍人口总数的21.16%。作为全省最早进入老龄化社会的市州之一，绵阳市以老年人对养老服务需求为导向，积极构建“居家养老十社区服务十机构养老”的“三位一体”养老服务体系。（一）据调查了解，绵阳市居家养老服务存在相当大优势，具体如下1.丰富的养老功能，满足老年人多方位需求（1）居家养老，即老人在家里养老。这适用于那些生活大部分能自理，但身体大部分功能在衰退，甚至出现一种或多种老年疾病的老年人。（2）社区居家养老服务中心，即一个在一定规模的社区里设立一个对居家老人进行近距离服务的辐射点，对老人进行基础生活和医疗基础护理服务以及健康教育。（3）机构养老，指一些介护机构收养包含失去大部分智能、体能，完全依靠护理人员而生存的介护老人。这些机构具备居家养老功能、医疗护理功能、康复护理功能、急救护理功能、临终护理功能、善后处理功能等功能。2.有效利用各种资源，降低成本对社会公共资源设施以及社区居家养老基础服务进行科学化管理。整合绵阳市各地资源，构建完整的社区居家养老服务体系，重视对物质资源协调以及人才培训。（二）绵阳市居家养老相关政策绵阳市可根据十九大关于社会养老的相关信息制定符合当前中国社会现状以及结合绵阳市具体情况的相关居家养老政策，积极应对老龄化以及保障人民的权益。龙源期刊网加强建设覆盖全民、权责清晰、城乡统筹、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全市统筹，促进全国统筹。2.推进养老服务供给侧改革，发展养老服务业。有效解决绵阳市养老服务市场供给，发展不平衡、不充分，满足不了绵阳市人民日益增长的美好生活需要对养老服务的要求这一矛盾。3.实施健康绵阳战略，推进医养结合。医疗是养老的基础，医养结合是养老服务的核心内容。4.扩大养老等领域消费，推进养老服务发展。拉动经济发展的三驾马车，消费已列三驾马车之首，消费真正成为了拉动经济增长的“第一大马车”。健康养老领域的消费，也将进一步扩大，消费才能促进养老产业、老龄产业的发展。5.加快老年事业和产业发展，事业、产业共同发展。习总书记强调加快老龄事业和产业发展。事业和产业共同发展，将成为我国养老服务业的发展方向。6.发展生态养老。生态养老，作为生态经济中的重要组成部分，生态养老是以良好的生态环境、生活环境为主要特点的健康养老。二、绵阳市居家养老服务存在的问题（一）居家养老服务意识较低虽然居家养老服务工作开展了几年了，但老年人的服务需求意识并没有想象的那般强烈，自愿来社区参加活动的老年人也并非数不胜数，要求上门服务的老年人更少了，这就使得居家养老社区没有的到充分利用。（二）居家养老服务总体水平低1.社区服务设施不完善，差异服务较少。2.社区工作专业人员缺乏，服务水平不高。养老服务属于微利类型，愿意投身此类服务的人年轻人极少，社区工作人员一般年龄较大，受教水平较低，缺乏相关专业知识，服务过程中情绪把控较难截至去年底，绵阳市60周岁以上老年人口114.8万人，占户籍人口总数的21.16%。作为全省最早进入老龄化社会的市州之一，绵阳市以老年人对养老服务需求为导向，积极构建“居家养老十社区服务十机构养老”的“三位一体”养老服务体系。3.绵阳市是一个人口众多，幅员辽阔的市级，城乡差异大，政策推广需要时间。少数地势偏远地区，老龄化影响巨大，但经济水平与文化发展程度不高，政策推行有阻碍。龙源期刊网（三）政府与社会对居家养老的管理力度不够我国正在建设服务型政府，这对居家养老服务的发展是一大契机。尽管如此，绵阳市政府以及社会对居家养老的管理力度还比较弱，还没有健全相关法规政策来辅佐促进居家养老服务体系稳固发展。三、完善居家养老服务的发展建议（一）进一步加大宣传力度利用各种新闻媒体社交网络对居家养老服务工作进行宣传，争取让社区居家养老服务意识深入人心，同时也营造出社会社区家庭敬老助老养老的良好风气。做好社区服务养老工作，提高老年人的生活质量，是构建和谐社会的的重要内容，因此需要加大宣传力度，整合社区资源，真正达到“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”的目的。（二）加强养老服务基础设施建设加大社区居家养老服务设施力度要做到以下几个方面：1.提高养老服务水平，这不仅要注重服务项目的数量，更要注重服务质量，居家养老服务中心应提供周到贴心的服务。这就需要提供多元化养老服务，合理配置资源。为了让老年人得到更好的服务，社区应从多角度入手，从内容上讲，可根据老年人不同的物质和精神需求，设置不同层次的个性化的服务标准，主要是指生活照料、家政服务、康复保健服务、文化教育服务、体育健身服务、精神慰藉服务；从形式上，提供上门点到点的上门服务、网络互动支援服务、社区服务等多角度健全体系。2.增加专业的护理人员的数量，可以加强对现有的服务中心的从业人员的执业技能培训，同时招聘具备高水平医护知识的社区工作者为老人提供服务；（三）加大政府的资金投入力度政府在居家养老服务中起着主导作用，应充分发挥自己的引导作用，政府应该因地制宜建立符合实际情况的地方政策法规制度，从人力物力财力上加大对居家养老服务的支持，加大资金投入，鼓励社会各界和吸纳民间资本参与养老服务事业中来，以此逐步完善绵阳是居家养老服务中心的各项服务功能。参考文献：[1]丁志宏，王莉莉.我国社区居家养老服务均等化研究[J].社会科学研究，2011（5）：5.[2]陈洁，朱珍明.完善社区居家养老服务的思考与建议[J].社会科学研究，2017（6）：3-4.龙源期刊网