事故应急救援综合和专项预案汇总

中十冶金能项目部重大事故应急救援综合预案一、总则1编制目的为保障人员生命和国家财产的安全，增强本项目部应对突发重大事故的能力，保证重大事故应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减少事故损失，特制定本预案。2适用范围：全项目部所有施工队组。3编制依据依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规及有关规定。4应急救援的方针与原则保护人员优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。在预防为主的前提下，坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则。二、应急分析1施工概况中十冶集团有限公司金能项目部，我公司中标施工金能矿业主斜井井筒工程，主斜井斜长1499.117m，结合建设单位提供的资料和我单位施工的实际情况来看，在施工的过程中有可能出现的灾害有：冒顶片帮事故、透水事故、火灾事故、瓦斯爆炸事故、斜井跑车事故。2危险分析根据上述我项目部2013年度计划施工的工程内容及特点，我处矿建工程施工灾害预防的重点是防水灾、瓦斯、火灾、运输、片帮冒顶等事故的发生。3资源分析我项目部距太原市仅150Km，距静乐县仅15Km；根据我项目部与矿方签订的《安全协议》可以联系到静乐县矿山救护大队和静乐县第一人民医院，应急资源丰富、交通便利；我金能项目部与朔州山阴项目部仅相距150公里左右，交通便利，一旦发生事故可以共享资源、相互救助。4调度通讯矿井上、下通讯采用有线电话联系，项目部装有一部外线座机及传真机、移动手机等通讯工具，确保施工地点内、外通讯联络方便快捷。三、应急准备1、应急救援组织机构及职责1.1组织机构为保障重大事故发生后应急救援预案的有序实施，项目部成立应急救援指挥部，在救援指挥部的领导下负责抢险救灾工作。项目部救援指挥部成员：组长：李晓良副组长：陈艳龙贺春美聂军锁成员：蔡涛陈振明王加腾指挥部办公室设在项目部调度室。办公室主任：贺春美姓名办公电话宅电手机备注李晓良15303402295陈艳龙15034060012贺春美15255400097聂军锁15200106158蔡涛18731361928王加腾13600766354-1.2职责分工1.2.1救援指挥部职责①发生重大事故时，负责应急救援领导工作。组织有关部门及相关人员按照应急救援预案迅速展开现场抢险救援工作，防止事故扩大，把损失降到最低限度。②在预案实施过程中，根据事态的发展变化情况，配合上级和救援组织及时对预案进行调整和完善。③筹备好事故救援所需的各类设备、物资、器材、人员和资金，以备事故发生时紧急调用。④负责监督施工点与最近的矿业集团救护中心和城市救援中心医院建立联系，为协议救援单位提供施工地点矿井通风系统图和矿井重大事故应急预案。⑤事故发生时，负责联系协议救援单位的支援抢救工作。⑥做好事故发生后本施工点的稳定工作，协助上级部门做好事故善后处理并做好工地的生产恢复工作。⑦配合上级有关部门进行事故调查，查清事故原因，确定整改措施，使继续参与施工的职工受到教育。1.2.2组长职责①全权发布救灾救援指挥命令。研究险情，做出重大决策事宜。②根据事故的发生状况，及时传达上一级应急救援命令，指挥协调现场应急救援方案的实施。③按照应急救援预案和灾害预防计划，负责应急救援的现场-指挥协调工作。④负责与协议单位现场救援负责人协调指挥救援工作。⑤协助上级做好事故的善后处理和生产的恢复工作。1.2.3副组长挥职责①协助总组长进行分析和协调，为决策提供技术、安全保障依据。②负责分管范围内的抢险救灾指挥工作；按组长命令负责具体实施事故应急救援预案和灾害预防计划及协调工作。③配合协议救援单位，做好救援所需设备、物资、器材、人员和资金调度工作。④及时掌握事故发展的动态，汇报现场救援指挥中心，以便及时调整救援方案，减少事故损失。⑤查清事故原因，配合上级制定整改方案，使施工人员得到教育，尽快恢复生产。1.2.4调度室成员及职责负责人：张为民成员：吕占峰翁宋合职责：①调度室是各类重特大事故抢险应急的指挥中心，事故发生后，按程序发出调度指令，统一指挥抢险救灾工作，所有抢险人员必须无条件服从指挥。②按事故类别负责依电话通知顺序通知指挥部成员和各单位人员到调度室集中。-③传达指挥部下达的各项命令，协调指挥部和现场的救援工作，保证领导机构与各应急组织之间、本企业与上级和兄弟单位之间信息的及时、准确沟通，④组织、协调向处或市灾害救援组织求援等有关事宜；⑤组织由总指挥部决定的派往事故现场的救援人员，落实车辆、物资、设备，尽快赶往施工现场。⑥负责事故的上报；⑦在事故抢救过程中，负责组织碰头会，通报事故抢救进展情况，并做好记录。1.2.5工程技术组成员及职责负责人：陈艳龙成员：蔡涛职责：①深入现场，了解情况，组织抢救组及有关人员，制定抢救方案；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术支持，并协助现场指挥部组长制定抢、险方案；②协助事故分析调查组进行事故分析。③搜集整理事故救援过程中的技术信息及参数，做好原始记录。1.2.6机电组成员及职责组长：聂军锁成员：贺春凯职责：-①负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；②负责通讯线路设施的抢修,保证通讯畅通;③按总指挥部命令恢复供电或切断电源；④负责救灾过程中相关机电设备的正常运转。1.2.7物资供应组成员及职责：组长：王加腾成员：丁国斌职责：①负责抢险物资的供应，保证抢险物资供应（包括所需的设备、设施、器材等）及时到位；②设立专项资金,保证抢险资金及时到位；③做好事故损失统计工作和相关损失索赔工作。1.2.8医疗后勤保障组成员及职责组长：蔡涛成员：梁祥市职责：①负责现场伤员急救；②负责联系外部医疗救援；③负责抢救人员的生活、后勤保障工作；④协助有关部门做好医疗防疫和疾病控制工作。1.2.9交通保障组成员及职责组长：吕占魁成员：李百朝-职责：负责抢险车辆的组织，保证召之即来，运输畅通。1.2.10治安保卫组成员及职责组长：马三旺成员：王利红职责：①负责事故现场治安保卫，确保抢险工作顺利进行；②负责交通疏导，进行交通管制，确保抢险物资、人员、车辆及时到位；③加强事故现场出入人员的管理，疏散事故现场的闲杂人员，维持现场秩序；④必要时要请当地救护队参加事故的抢救工作。⑤确定发布信息的审查程序及主要内容，指定信息发布人。1.2.11灾害发生时现场人员职责①采取避险措施做好自救、互救，遵守纪律，听从指挥，沉着冷静，沿避灾路线撤退至安全区域。②采取有效方式汇报调度。③通知事故波及区域或可能波及区域的人员撤离至安全区域。④根据事故的性质和现场情况，采取有效措施，防止事故蔓延扩大。1.2.12接待组成员及职责组长：李庆生成员：谭林虎-职责：①负责上级及援助人员的接待工作；②负责接待安置受害职工家属，配合处劳资人员妥善做好善后处理工作；1.2.13事故分析调查组成员及职责组长：陈艳龙成员：贺春美聂军锁蔡涛职责：①负责事故现场勘察、调查取证；②配合上级有关部门进行事故调查处理；③写出事故报告；2应急救援规章制度2.1值班制度项目部事故应急救援领导小组实行24小时轮流值班制度，正常情况时每天安排1名领导组成员值班，值班地点为项目部调度室。事故救援期间领导小组成员按三八制值班，每班至少有2人，且有1人为当班总负责。2.2检查制度项目部每旬进行一次的施工现场重大安全隐患检查，并制定整改方案，定人、定时间、定措施落实。重大安全隐患检查的内容包括：灾害预防计划及重大事故救援预案管理，应急设备、物资、器材、人员和资金管理状况。2.3例会制度-在生产正常的情况下，项目部每旬进行一次重大安全隐患排查，针对检查存在的问题逐项整改落实。事故救援期间，由救援总指挥主持召开每天一次的救援工作协调例会，及时解决救援现场出现的各类问题。会议成员包括：事故救援领导组成员以及协议救援单位相关负责人。3、应急资源配备3.1我项目部根据施工地点的施工特点及潜在事故性质和后果分析，制定相应事故应急救援预案，建立应急救援组织机构，组建职能小组及应急小分队。3.2项目部配置、储备应急救援机械设备、设施、监测仪器、交通工具、个体防护设备、药品、生活保障物资等，提供上述资源平面位置图及上述设备设施的检查、维护与更新计划，建立资源管理责任机构及应急资源相关管理办法。3.3如果某一施工点发生灾害时，项目部应急救援指挥部可根据事态的发展变化情况，及时调动相邻施工地点应急救援资源。4、教育、训练与演习项目部组织对应急救援所有相关人员进行预案宣传、学习、培训教育与演习，做好计划、培训、演习效果评估等记录。（见附件A）5、互助协议我项目部与建设单位签订《安全协议》，建设单位与霍州煤电集团晋北公司签订《矿山救援协议》，一旦矿井发生重大事故，-霍州煤电集团晋北公司救护队能及时支援；我项目部和太原市第一人民医院签订了《医疗救护协议》，一旦矿井发生重大事故，能及时得到救护。6、应急救援（响应）6.1事故报告程序6.1.1报告事故发生后，事故第一发现人必须立即采取最快的传递方式向项目部调度室汇报，并有责任利用各种可能的方式，如：呼喊、打信号、电话、敲击有声物等向尽可能多的人传递危险消息。并根据事故性质、避灾知识、规程要求、现场情况选择正确地逃生路线。6.1.2接报项目部调度室接到报警后，应迅速准确地向报警人员询问事故现场重要信息，并立即按以下顺序通知有关人员：（见附表）先期处置：项目部主要负责人接报后，应迅速确认并立即启动项目部事故应急预案，实施相应的救援工作，并采取防止事故继续扩大的措施。6.1.3应急信息传递应急情况下的信息必须立即上报，传递到应急救援领导机构负责人。信息传递应包括以下内容：①发生事故单位的名称、地址；②事故的具体时间、地点、概况、事故的严重程度、遇险人员情况；-③现场负责人姓名、指挥系统；④报告人姓名、电话号码。6.1.4避灾路线和矿工自救6.1.4.1避灾路线水灾、火灾、瓦斯、煤尘（包括有毒有害气体）事故避灾路线：工作面——主斜井井筒——地面6.1.4.2矿工自救当矿井发生灾害后，安全撤离灾区人员和矿工自救是处理矿井灾害的首要任务。（1）在井底必须设有直通地面调度室的电话，调度室内有电话可直接与项目部及医疗部门、公司领导及有关科室联系。（2）发现灾情的人员，首先就近用电话向地面调度室汇报灾害性质、发生时间、地点、附近人员情况，调度室接灾情报告后应立即向项目部领导汇报，并电话通知矿山救护队、医疗机构和处调度室等有关单位。（3）现场事故应急救援领导小组应根据事故性质、地点确定避灾路线和撤退人员范围，用最快的方式通知所有受灾害威胁地区的所有人员沿避灾路线撤离，避灾线路应选择最短、最安全的路线，在各岔口处应设置明显的路标。（4）灾区内和受威胁区域的班组长有权组织和带领本班井下工人撤到安全地点或地面。（5）当发生火灾或爆炸事故时，位于事故地点进风侧的人员应迎着风流撤退，位于回风巷道的人员应立刻佩戴自救器撤往进风巷道。（6）当发生水灾事故时，各工作面人员应按照避灾路线向上-坡方向撤离，如果被困在上山中，下部被淹无法撤退时，应保持镇静，避免体力过度消耗，关闭矿灯，通过打击管路发出求救信号。（7）主斜井井筒是避灾必经之路，井口把钩工、信号工、绞车司机之间的通讯联络要保持畅通。6.2指挥与控制6.2.1启动预案的条件项目部各施工单位一旦发生瓦斯煤尘爆炸、煤层自燃发火、冒顶、水灾、火灾、提升运输、高空坠物、汛期洪涝、集体食物中毒等灾害事故，并且响应级别为二级及二级以上时，应立即启动处应急预案。6.2.2响应级别确认响应级别分为三级：一级为项目部级，二级为公司级，三级为集团公司级。（1）项目部级：项目部本身资源就能够解决的应急救援任务，启动本项目部应急救援预案，由项目部事故应急救援领导小组直接调度本项目部各种资源予以救援，同时上报处应急救援指挥部。（2）公司级：项目部本身资源无法解决，需要调动全公司资源才能解决的应急救援任务，启动公司应急救援预案，由公司应急救援指挥部直接调度本公司各种资源予以救援，同时上报集团公司应急救援指挥部。（3