在xxxx届人大代表培训班上的讲话

-1-在xx届人大代表培训班上的讲话各位代表，同志们：在丹桂飘香的金秋时节，xx人大常委会在xx委党校举办xx届人大代表培训班。首先，我代表xx人大常委会向参加学习培训的代表们表示热烈的欢迎和诚挚的问候，祝各位代表在学习期间，心情愉悦，学有所获！今年是换届后的第一年，针对新当选代表多的实际，为了引领代表尽快进人角色，明确代表的权利和义务，掌握履职基本知识，树立代表意识，充分发挥代表作用，更好地适应新形势、新任务的要求，进一步推动人大及其常委会工作，xx人大常委会主任会议决定举办这次培训班，对代表整体普训。希望大家珍惜学习机会，静下心来，专心致志，完成学习任务。下面，我就代表学习培训谈几点意见。一、充分认识人民代表大会制度，明确人大代表的地位和作用人民代表大会制度是我国的根本政治制度。根据宪法规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民政府、人民法院、人民检察院是国家的行政机关、审判机关和法律监督机关，由人民代表大会选举产生，对人民代表大会负责，向人民代表大会报告工作，受人民代表大会监督。党的十八大和十八届三中、四中全会强调，发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位，以保证人民当家作主。习近平总书记指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。“xx人民代表大会”是我市地方国家权力机关，各位代表是人民代表大会的组成人员，依法行使监督宪法、法律、行政法规和决议、决定等在我xx的贯彻执行；监督“一府两院”执法、司法的公平、公正和公开；对全市经济社会发展的重大事项作出决议、决定；选举和任免“一府两院”相关人员。由此可见，各位代表由人民选出，植根人民群众，代表全市xx多万人民群众，依法行使管理地方国家事务，其法律地位崇高、神圣肩负使命光荣、重大。各位代表不仅是党和人民群众沟通的纽带，更是健全和完善人民代表大会制度、实现人民当家作主、发展民主法制建设的重要力量。因此，各位代表要不断加强学习，提高思想认识，明确人大代表的地位和作用，在任期内，认真执行代表职务，履行代表职责，作一名称职的人大代表。二、充分认识学习的重要性，增强学习的紧迫感宪法和法律赋予人大各项职权的政治性、法律牲、专业性和程序性都很强，都要通过人大代表依法履职来实现。人民代表大会通过的法律、做出的决议，能不能体现党的主张、代表人民的意志、促-2-进经济社会的发展，与人大代表的履职能力和水平密切相关。因此，人大代表素质的高低在一定程度上决定人大工作的质量和水平。代表法第四条第四款规定“加强履职学习和凋查研究，不断提高执行代表职务的能力”是代表应当履行的法定义务之一。这就要求代表必须具备较高的政治理论水平，必须掌握与人大工作有关的法律知识和其他专业知识，必须熟悉人大的工作程序和规则。只有这样，才能更好的在人民代表大会会议期间，审议各项报告，提出议案和建议，依法选举和表决；才能更好的在闭会期间开展执法检查、视察、调研等活动，有效的监督“一府两院”的工作；才能更好地联系选民，准确反映人民群众的意见和建议；才能自觉、主动的向选民或选举单位述职，接受监督。从这个意义上讲，加强学习培训至关重要，各位代表要充分认识学习的重要性，增强学习的主动性和紧迫感，尽快了解人大工作的特点和规律，夯实履职的基本功，切实发挥作用，不辜负人民群众的期盼。三、突出学习重点，明确把握培训的目标要求这次培训我们特邀了xx人大常委会内司委主任xx同志、xx委党校教授xx同志、xx人大常委会代工委原主任xx同志分别为我们讲授代表执行职务的基本知识，组织法、选举法和代表法的释义，以及人大代表如何提出高质量的议案、建议等内容。xx主任深谙人大工作的法律法规，代表工作理论功底扎实，经验丰富。xx教授多年从事法律教学与研究，法律素养和教学经验都很深厚。xx同志在代表工作战线工作三十多年，曾经为各级人大代表培训授课，有着宝贵、丰富的实践经验。同肘，我们还选择了五位履职成绩突出的连任代表现身说法，介绍履职经验。大家要虚心听讲，把握学习目标和要求，为有效履行职责打牢基础。一是树立“两种意识”。通过学习培训，代表要树立“履职意识和责任意识”，内化于心，外化于行。各位代表要清楚地认识到人大代表是国家职务，具有代表人民行使管理国家和社会事务的权利，因此，在工作、生活中，不能把自己视同为普通群众，把履行职责当作一般性的社会工作，更不能视为额外负担，要正确处理好执行代表职务与本职工作两者之间的关系，相互兼顾，以高度的责任感履行好代表职务，维护好宪法权威，代表好群众利益。同时，在社会活动中模范遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，树立起代表形象和威信，为履职营造良好的社会氛围。二是明确权利义务。代表的权利和义务都是法定的，各位代表要牢记自己的权利和义务，依法按时出席会议、审议议案和报告、发表意见建议、行使选举权和表决权；努力提出高质量的议案和建议，有力推动“一府两院”工作。闭会期间，要认真参加各级人大组织的视察、专题调研和执法检查等活动；积极响应市人大常委会的倡议，投身全市中心工作；要继续推进“人大代表在行动”活动向纵深发展，发挥自身优势，在精准扶贫精准脱贫工作中贡献才智。三是密切联系人民群众。人大代表来自社会各行各业，植根于群众之中，是党和国家机关联系人-3-民群众的桥梁和纽带，所提的每一条建议，审议发表的每一条意见，会议所投的每一票，都表达着人民群众的意志和利益。因此，全市经济社会发展中的重大问题，人民群众关心的热点和难点，都要求代表要深入基层、深入群众，问计于民、问需于民，倾听民声、反映民意，真正做到关注群众利益，切实替群众排忧解难，真正成为架设在党和政府与人民群众之间的连心桥。四是自觉接受监督，积极依法履行职责。代表履行职责的状况，直接关系人民代表大会及其常委会职能的发挥，关系人民的意愿能否得到及时表达，关系人民管理国家事务的权力能否得到行使和实现，从而实现人民民主和社会的长治久安。代表的权利是人民授予、人民委托的，代表只有自觉接受原选举单位的监督，才能真正代表人民的意愿，才能完成人民！赋予的光荣使命。xx人大常委会为进一步加强人大代表管理工作，已经制定了代表履职管理办法，拟提交常委会审议通过后实施。这个办法对代表在闭会期间视察调研、参加会议、学习培训、审议发言、联系群众、履职登记等内容进行了规定和要求。同时，印制了代表履职情况登记表、代表工作笔记。希望我们每位xx人大代表在本届任职期间，积极履行职责，认真做好工作记录，如实填写履职登记表。届中，xx人大常委会将与各xx人大联合对代表履职情况登记进行检查；届未，将由xx人大常委会代表人事工作委员会统一收回存档，作为深入了解代表和换届选举推荐连任代表的依据。各位代表，此次学习培训有较强的针对性和指导性。大家要以这次培训为契机，在今后的履职实践中，发扬理论联系实际的作风，积极深入思考，把所学所思运用于履职实践之中，不断提高履职能力和水平。培训期间，请大家遵守培训班的备项纪律规定，保持良好的精神状态，确保学习培训取得实效。