综合评估法

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表（评标办法一）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件组成及格式符合第二章“投标人须知”第3.1款和第八章“投标文件格式”的要求投标文件的编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求投标文件密封和标记符合第二章“投标人须知”第4.1款的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项的要求投标文件递交符合第二章“投标人须知”第4.2款的要求…………2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证质量管理体系标准具有有效的ISO9000质量管理体系认证证书环境管理体系标准具有有效的ISO14000环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系标准具有有效的OHSAS18000职业健康安全管理体系认证证书资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理和总工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定主要管理和技术人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设备要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定综合要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否存在第二章“投标人须知”第1.4.3项明示的任一情形不存在联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定（如有）利益冲突符合第二章“投标人须知”第10条规定…………2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标人承诺符合第二章“投标人须知”第10条规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的格式及要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定…………其他没有与招标文件中有关“应（当）”、“必须”、“不得”、“禁止”等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容相矛盾的条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分=基本分100分+信用评价加分）施工组织设计：60分项目管理机构：15分投标报价：20分其他评分因素：投标承诺等5分信用评价加分分2.2.2评标基准计算公式1.投标报价不得超过有效报价上限，有效报价上限按下述公式计算：M＝（B－J）×（1－C）+J其中：M—有效报价上限；B—招标人公布的招标预算（含总承包风险费、甲供材料设备费、安全生产费）；C—招标降造系数，开标会上从C1=4.5%、C2=4.8%、C3=5.1%中当众随机抽取1个；J—招标预算中甲供材料设备费、安全生基本分产费等不降造费用。2.计算评标基准评标基准Z=D平均-(Dmax-Dmin)×T其中：D平均—全部有效报价的算术平均值；Dmax—全部有效报价中的最高报价；Dmin—全部有效报价中的最低报价；T—调整系数，在开标会上从－0.1、0.0、0.1、0.2、0.3中随机抽取。3.总承包风险费总额为50万元。投标人所报总承包风险费不得超过招标人公布的总承包风险费。2.2.3投标报价的偏差率偏差率＝（Di－Z）/Z×100%Di—第i个投标人的有效报价；Z—评标基准。条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平技术措施符合招标文件1施工方案与技术措施满足设计、规范和施工技术要求1施工总体布置统筹规划及施工组织措施针对性强、可行6施工方案及技术措施科学、合理6施工工艺及施工方法的先进和可靠4质量管理体系与措施质量目标满足要求2质量保证体系健全3质量保证措施完善3安全管理体系与措施安全目标满足要求2安全保证体系健全3安全保证措施可靠3环境保护管理体系与措施环境保护目标满足要求1环境保护管理体系健全1环境保护措施可行1文明施工措施可行1职业健康安全管理体系与措施职业健康安全目标满足要求1职业健康安全管理体系健全1保护措施可行1工程进度计划与措施满足建议总工期和阶段工期的要求1各分项工程的施工作业安排合理、可行3有网络计划图、横道图且关键线路合理4工程用款计划合理1资源配备计划劳动组织及劳动力配置计划合理2物资供应计划合理1机械、试验设备仪器配置及调配计划合理2外部电力需求计划合理1标准化管理措施符合招标人有关要求11“架子队”管理措施符合招标人有关要求1临时工程要求临时工程用地计划及复垦方案合理1临时工程布置合理1…………2.2.4（2）项目管理机构评分标准项目管理机构总体设置及人员配备情况联合体协议满足招标文件要求（如果有），职责划分、机构设置及管理制度体系科学合理2主要施工机构及人员配备有大中型铁路施工经验、人员数量和配置满足施工要求3项目经理任职资格与业绩具有相关专业一级注册建造师执业资格；在近10年内担任过铁路大中型或类似项目的项目经理（或指挥长）5总工程师任职资格与业绩在近10年内担任过铁路大中型或类似项目总工3其他主要管理和技术人员符合资格审查要求的条件2…………2.2.4（3）投标报价评分标准投标报价偏差率（例）≥+2.00+1.58+1.0130.018-0.318-1.016-2.014-3.012-4.010-5.08-6.06-7.02≤-8.00总承包风险费内容构成明确1各项费用组成合理1降造措施措施不合理最多扣1分最多扣1分措施与降造费用不匹配最多扣1分不平衡报价最多扣5分注：报价得分满分为18分，满分平台范围由招标人根据部有关规定确定。………………2.2.4（4）其他因素评分标准投标承诺满足招标文件要求3对招标文件和合同条款认同程度完全认同2信用评价加分按铁道部《关于A级施工企业信用评价结果使用规则的通知》（铁建设[2011]170号文）规定执行。…………评审工作用表见附表：评审工作表表3-1～表3-20。评标办法（综合评估法）正文评标办法正文见【国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》中第一卷第三章“评标办法（综合评估法）”正文】1.评标方法内容调整为：评标委员会先对技术标、商务标和报价标按评审标准进行评审，对技术标、商务标进行综合评分，根据有效标的报价及抽取的有关系数按第二章规定计算评标基准，然后计算各投标人的报价分数。技术标、商务标和报价标的合计得分为投标人的综合评分。当A级企业符合加分条件并申请加分时，在综合评分的基础上加2分，然后按总分由高到低推荐中标候选人。所有评分在计算过程中不进行取舍，最终评标分数计算结果保留三位小数，小数点后第四位四舍五入；如最终评标分数出现相等，信用评价排序在前的排名在前。