突发事件应急规范

1突发事件应急预案第一章组织领导第一条公司总经理为突发事件应急管理第一责任人，总经理可授权相关管理人员或机构处置应急事件，但需对处置结果承担责任。第二条成立突发事件应急领导小组，总经理任组长，各部门主管为小组成员，受总经理委托，分管安全的主管负责日常应急管理工作，并有效规范与制定各部门及成员的应急职责。第二章应急职责第三条总经理应急管理职责1、认真贯彻落实国家和上级有关突发事件应急管理规定和各项安全法规要求，确保公司员工人身和财产安全。2、保证公司应急管理体系运行正常，建立健全应急预案，落实管理责任制并有效监督。3、支持并督促安全整改。4、提高各项技术防范措施并保证必要的资金投入。第四条分管安全主管应急管理职责1、具体负责领导和指导公司的日常应急防范工作。2、督促制定、完善各项安全规章制度。3、对辖区内容易引发各类突发事件的危险源、危险区域和工作环节进行登记、危害评估。4、组织和安排人员定期进行各项安全检查。5、掌握并及时处理各种安全隐患和可能引发突发事件的不稳定因素，提出具体整改要求并督促执行。6、负责督促建立健全公司的突发事件应急处置培训机制并指导应急预案的演练。第五条应急指挥部职责应急指挥部成员由在公司行政职务最高领导和各部门行政第一负责人组成。应急指挥部应设在办公室、监控室或其他安全、便于联络地带。1、突发事件初起时，由在公司的行政职务最高者（或夜间当值安保、工程部人员）设立临时应急领导小组，统一指挥，并根据现场情况决定是否报告或报警。2、临时应急领导小组应立即向应急指挥部报告事发位置、现场情况及先期施救、预防情况，提出下一步工作打算和建议。3、启动所有通讯手段，统一对讲机通讯频道至01，总机（在无危险的情况下）必须坚守岗位，确保指挥畅通，报警及时。4、在政府专业施救人员和上级领导到达后，指挥部负责介绍现场情况及先期工作部署，并协助、协调做好救援工作。25、负责善后调查与整改工作。第六条各部门应急管理职责1、将应急预案要求贯穿于日常管理工作中去。2、认真开展安全隐患的自查和整改。3、积极组织员工参加应急预案培训和演练。4、危机发生时，在报告的同时组织员工按预案要求立即开展应急救援，并按规定采取控制措施。第七条各部门应急任务分工1、追捕案犯：现场守护，调查处理，接应疏导。由行政部人员负责。2、接送伤员：由案发部门人员负责，其他部门配合。3、排除险情：治安案件由安保部人员负责；涉及触电、天然气中毒、渗水、困电梯等安全事故，由生产部人员负责。4、联络通信：由总机、监控负责。5、机动支援：由总经办协调其他无任务部门配合。6、要害控制：由要害部位所在部门辖区负责派人控制。7、后勤、物资保障：由仓管负责。第八条员工应急职责1、公司员工应熟悉本岗位的突发事件应急预案与职责，掌握相关的应急和急救常识，按规定采取应急措施。2、服从公司对突发事件应急的统一领导和指挥，听从现场指挥人员的救援命令。第三章应急程序第九条报告程序1、立即向部门当班领导或总经理报告；2、由当班人员或安保主管迅速向总经理报告；3、应急指挥部领导对突发事件进行评估，决定是否报警、上报上级主管部门及政府部门。第四章应急处置第十条应根据突发事件的性质和可能造成的危害，由在行政最高领导决定是否成立应急指挥部或启动应急预案。第十一条应急预案启动，各部门主管须到公司会议室报到。第十二条采取的应急处置措施，应与突发事件可能造成的危害程度和范围相适应；应急处置以客人和员工的生命安全至上，其次为财产安全，减少和避免其他损失。第十三条应急措施1、控制并尽力消除危险源，封锁危险区域，划定警戒区域；2、组织营救、转移、疏散在危险区域的人员并予以妥善安置；3、及时向员工发布有关采取特定措施避免或减轻危害的建议、劝告；34、转移重要财产和资料；5、在政府相关部门已介入处置后，服从指挥，积极主动配合；6、突发事件控制或消除后，采取必要措施防止突发事件的次生、衍生再次引发其他安全事件；7、及时查明原因，协助处理善后，制定整改措施。第五章应急预案火灾第十四条火灾指凡在时间和空间上失去控制的对人身和财产造成损失的燃烧现象。第十五条行政部是火灾应急处置责任部门第十六条火灾应急组织机构及部门组成火场指挥部：在行政最高职务负责，由消防委成员组成。灭火行动组：生产主管负责。通讯联络组：行政主管负责。疏散引导组：由生产人员负责。安全救护组：财务主管负责。由销售部、财务、仓管等部门人员组成。一、火警处置（一）火灾报警装置及使用1、报警装置主要有两种：一种是自动报警装置(感烟式)，发生火灾后通过消防指挥中心自动报警；一种是手动报警，是通过人工操作报警器达到报警目的。遇有火灾时，敲碎玻璃面或用力按下玻璃面即可发出警铃声报警。2、电话、对讲机或口头报警。其他1、公安消防人员到达后，一切灭火行动听从公安消防人员指挥。2、现场指挥部、工程部、安保部协助并提供相关现场情况、大楼资料、人员疏散情况和已采取的措施。（二）疏散处置1、各单位、部门对自己辖区人员负有应急疏散责任。2、如是其他楼层起火，服务员在及时报警的同时，要立即查看并了解火源点，随身携带好房卡，做好通知客人疏散的准备工作。3、如是本楼层内起火，在及时报警后，要立即通知室内人员撤离；如确认该房间无人且门已发烫时，不可贸然打开房门。4、服务员可根据情况或在接到疏散通知后，立即通知并引导客人疏散。5、要告知员工不要顾及财物，最好带上湿毛巾，立即离开。6、疏散时不得乘用电梯，不要紧张，不要大声疾呼。经过烟雾区时，用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰沿安全指示灯低行或爬行。7、如通道无法通行，应立即撤回房间，关闭房门，将被褥、毛巾浸湿后封闭住房门，4以防烟雾进入；同时打开水龙头放水，以便等待救援或自救。8、设法与外界联系。建筑物和设施设备第十七条建筑物和设施设备事故主要指“四停”（停水、停电、停气、电梯停运）、监控中心无法运转等事件。第十八条在正常营业时突然大面积“四停”（白天高峰时段或夜间不超过10分钟、其他时段不超过30分钟）为突发事故。第十九条行政部是建筑物和设施设备事件应急处置责任部门。一、“四停”处置（一）应急准备1、“四停”后，当班部门领导应立即告知行政部。2、可能超过时间无法恢复的，工程维修人员和工程部经理要立即报告总经理。3、总经办了解“四停”原因和恢复时间，根据工程部提供的恢复时间决定是否启动应急方案。4、及时做好客人的稳定或疏散工作。公共卫生第二十条公共卫生事件是指突发性的重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件。第二十一条行政办是公共卫生事件应急救灾处置责任部门。公共卫生事件处置（一）报告在公司发现公共卫生事件或食物中毒事件后，应立即报告总经理，就近看护中毒人员（看护传染病原或人员不可接近，防止传染），注意保护现场。意外死亡第二十二条意外伤亡事件是指除凶杀以外的人身伤亡事件。第二十三条总经理是意外伤亡事件应急处置责任人。突发死亡处置1、立即通知服务人员安抚好员工，防止混乱或影响公司正常经营。2、协助相关部门封锁现场、抢救伤员、疏散人员。3、通知告戒员工不要前往围观或在其他人员面前议论此事。4、待警方调查后，由行政办和负责处理善后。社会治安事件5第二十四条社会治安事件包括治安案件和刑事案件等突发事件。第二十五条行政部是社会治安事件应急处置责任部门。一、部门职责事（案）发所在部门1、现场当班部门负责人要及时报告；迅速组织人员制止、防止事态扩大。2、立即控制收银、配电间等要害部位，防止遭人破坏。3、及时收好厨房等处的刀、叉，以防被抢作凶器。4、提供双方人员基本情况；5、登记、清点、保管员工遗留的物品；6、提供抢救伤员所需要的物品和地点；7、组织人员参与抢救伤员、协助调查。二、警方到场后的协助1、将现场情况及事发原因作简要报告。2、提供双方主要当事人情况，帮助寻找目击证人和知情人。3、安排公司人员救助伤员，经警方同意通知清理现场，清点公司受损情况。财产事件第二十六条财产事件是指财产遭受遗失、被盗、受损的事件。第二十七条行政部是财产事件应急处置责任部门。客人报失处置1、任何部门和人员接到报失后，应立即报告本部门领导。2、接报后，当班负责人或夜间安保人员要及时赶到现场，了解情况。同时报告部门领导。3、安保现场自查，失主不要求报案且案值不大的，安保负责人应在失主在场情况下，与相关部门负责人立即对现场进行仔细勘查、取证，帮助查找。4、现场自查处理时应注意：（1）带好材料纸、笔、手电筒、手套、照相机等现场勘查工具。（2）查验失主有效证件。（3）认真听取失主对丢失财物过程各细节的陈述，详细询问所丢失物品的特征5、案情调查（1）及时布控。根据初查结果，及时通知安保控制现场各通道，注意发现可疑人员。（2）通知相关部门领导，并留下与丢失物品案件有关人员，询问了解以下情况：（a）了解谁先进入、谁先离开，为什么？进入后的现场状况，进入者所处位置。（b）找当班服务员谈话。如已下班，立即找回。谈话必须分开进行。（c）监控人员翻看现场区域录象，获取破案线索。可根据监控回放确认此人是否到过现场，是否有作案时间。6（d）可通过证人暗中指认确认。3、如已找到，在归还财物时，办好相应交接手续。4、如一时无法找到被盗或遗失财物，应征询意见，是否需要报案？要求报案，应将治安报警电话号码告知。5、客人一旦报警，安保部应配合警方进行处理。6、如客人提出赔偿，要立即报告公司领导。恐怖事件第三十条恐怖事件是指境内外恐怖组织制造的各种凶杀、爆炸、投毒、纵火、绑架等有组织、有政治意图的突发事件。第三十一条总经理是公司恐怖事件应急处置责任人。反恐处置一、报、接警1、公司在接待客人时，发现有公安部门通缉的嫌犯和特别要求注意的有关国家、地区人员时，应及时报告国安部门和公安机关。2、员工发现群殴、凶杀等暴力事件时，应立即报告。报告时要说明发案位置、时间、双方大概人数、是否持械。同时告知自己姓名。二、部门职责现场所在部门1、立即控制收银、配电间等要害部位，防止遭人破坏。2、及时收好厨房等处的刀、叉，以防被抢作凶器。3、提供参与人员基本情况。4、登记、清点、保管客人遗留的物品。5、提供抢救伤员所需要的物品和地点。6、组织人员参与抢救伤员、协助调查。洪汛台风当发生洪水、暴雨、台风等自然灾害时，确保职工及财产不受损失或将损失降低到最小程度，特制定本预案；安全小组将按照防汛抢险管理制度的要求做好日常的检查工作、认真落实。从根本上预防事故的发生。一、人员分工及职责当洪水、暴雨、台风事故发生后，安全小组成员应立即抢救伤者，向应急领导小组进行汇报，同时拨打急救电话“120”对伤者进行救护。安全领导小组统一进行指挥和协调救护工作；如组长不在现场，由副组长统一进行指挥；如遇安全领导小组组长、副组长均不在现场，由安全小组组员负责组织救护工作。二、具体应急措施71、当事故发生时，现场人员要沉着冷静，不要惊慌失措。应迅速将现场情况上报现场负责人，由现场负责人指挥应急队伍实施救灾。2、安全小组按各自分工进行救灾，疏散人员，抢救物资，尽可能减少生命财产的损失，防止事故的进一步扩大蔓延。3、指派专员立即打120或110电话请求救助并派出人员到指定地点接应。4、将受伤人员转送医院或通知救护中心（急救电话120）。5、其他人员协助现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度。三、技术措施1、雨季前做好防风、防雨、防洪准备工作。如要经常保持排水沟畅通无阻；要备齐备全防雨、防风用品如苫布、编织袋、尖锹、铁丝、地锚等。2、雷雨前要认真检查各种机具和设备，特别是电机的防雨工作，一定要做好，以防日后运转时短路、漏电等。3、雷雨天时，如指挥人员看不清工作地点、操作人员看不清指挥信号时，不得进行施工作业。4、汛期到来之前，现场的电源箱等一定要做好防护措施以防电源箱进水漏电造成损失。5、雨后，对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时处理不安全因素避免不安全事故的发生。对现场道路及跳板、走道等，应及时清除积水，采取防滑措施。应经常检查土方边坡及支撑，如发现边坡有开裂、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆时，应立即采取措施，处理完毕后方可进行工作。6、在台风季节