郴州市城乡规划管理技术规定

—1—CZCR-2017-01038郴州市人民政府办公室文件郴政办发〔2017〕38号郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城乡规划管理技术规定》的通知各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市城乡规划管理技术规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。郴州市人民政府办公室2017年7月22日—2—（此件主动公开）—3—郴州市城乡规划管理技术规定目录第一章总则..................................................................................5第二章规划勘察与工程测量管理......................................................5第三章建设项目规划选址管理..........................................................6第四章建设用地规划管理..................................................................7第一节一般规定...................................................................................7第二节容量规定..................................................................................8第三节工业及仓储用地......................................................................9第四节公共设施用地........................................................................11第五章建筑工程规划管理................................................................14第一节建筑基地规模及出入口控制................................................14第二节建筑间距................................................................................15第三节日照控制................................................................................21第四节建筑退让................................................................................24第五节建设用地绿地控制................................................................27第六节建筑设计规定........................................................................29第七节停车场（库、楼）配建规定................................................32第八节社区公共服务配套设施........................................................35第六章城市景观与环境规划管理....................................................37第一节城市环境景观控制.................................................................37—4—第二节建筑景观控制........................................................................38第三节户外广告与标识（标牌）....................................................39第七章市政工程规划管理................................................................40第一节道路交通.................................................................................40第二节给水工程.................................................................................45第三节排水工程.................................................................................46第四节供电工程.................................................................................47第五节通信工程................................................................................48第六节燃气工程................................................................................49第七节管线综合................................................................................49第八节地下空间................................................................................51第九节环境卫生设施........................................................................54第十节其它市政设施........................................................................57第八章历史文化街区与历史建筑保护............................................58第九章乡村建设规划管理................................................................59第一节建设用地规划管理.................................................................59第二节建筑管理................................................................................60第三节公共服务设施........................................................................61第十章附则................................................................................61本规定用词说明............................................................................62附录（名词解释）................................................................................63附表（郴州市中心城区道路规划一览表）........................................69—5—第一章总则第一条为加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》及相关法律、法规、规范规定和郴州市城市总体规划，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于郴州市城市规划区范围内各项建设工程。在郴州市城市规划区范围内编制、修改和实施城乡规划，进行城乡规划管理，必须执行本规定。第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划或村庄建设规划执行。第四条城乡规划主管部门可根据国家相关技术规范、技术标准和本规定制定城市设计导则；城乡规划设计应当符合城市设计导则要求。第二章规划勘察与工程测量管理第五条郴州市城市规划区范围内的城乡规划编制和管理采用统一平面坐标系统及1985国家高程基准。第六条城乡规划测量包括首级平面控制网测量、首级高程控制网测量、数字线划图（DLG）测绘等。城乡规划测量应当执行国家规定的测绘技术规范和标准，并符合下列规定：（一）规划编制单位或建设单位提供的数字线划图（DLG）电子数据应当满足数字线划图库的入库标准和要求，并保持现势性。—6—修建性详细规划使用的数字线划图（DLG），比例尺应采用1:500～1:1000，应包括地下管线和现状路网的数字线划图（DLG）及其电子文件，其范围一般为用地红线外30～100米。规划核实测量范围一般不小于用地红线外30米，且应包含用地红线外第一栋建筑物或市政道路；城市快速路、主干路规划核实测量范围为用地红线外20米，次干路、支路为用地红线外10米；用图部门有特殊要求的，从其要求。（二）原图内主要地貌、建（构）筑物、水系、道路、铁路、管线等地物要素发生重大变化的应进行修测，用图部门认为需要重测的，从其要求。（三）城市总体规划编制、重大项目选址、重大方案比选等宜选用1:2000～1:10000比例尺数字线划图（DLG）；镇（乡）规划、村庄规划、控制性详细规划等宜选用1:1000～1:2000比例尺数字线划图（DLG）；修建性详细规划、建筑方案总平面、地下管线和地下普通建（构）筑工程规划设计、规划定点等宜选用1:500～1:1000比例尺数字线划图（DLG）。第七条城乡规划工程测量应当符合国家有关测量规范和其他相关技术标准的要求，城乡规划主管部门应组织对数据库定期更新或逐步实现动态更新，保持数据的现势性。第三章建设项目规划选址管理第八条各类建设项目的选址、选线，应符合城乡规划要求，符合城市安全、防火、防爆、防洪、防地质灾害、抗震、环保等规定。特殊—7—情况的，应在充分论证的基础上，按法定程序报经相应机关批准、备案后，方可选址。第九条建设项目选址应符合以下规定：（一）在文物保护单位保护范围、建设控制地带以及历史街区核心保护区、建设控制地带内选址，应符合文物保护、历史文化街区保护以及历史文化名城保护规划有关要求。（二）风景名胜区内的建设项目选址必须符合风景名胜区总体规划。（三）工业项目原则上在工业园区范围内选址。已经确定由市区外迁的单位，不宜在原址新建、扩建、改建生产性建筑。（四）大型公共设施、专业市场、物流中心、城市客（货）运站场等项目选址时，应进行环境影响评价和交通影响评价。（五）在城市公共绿地、城市道路绿化景观带、隔离带或行洪分洪区、电力线路保护区等规划控制与现状用地范围内，不应选址建设配套设施之外的其他建筑。第四章建设用地规划管理第一节一般规定第十条在城市规划区内进行城乡规划编制和管理，用地分类和代码应当符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）相关规定。镇（乡）、村庄规