市委党校“六五”普法中期自查报告

1市委党校“六五”普法中期自查报告自“六五”普法启动以来，在市委的正确领导和市依法治市领导小组办公室的指导下，市委党校普法依法治理工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中、七中全会和十八大精神，紧紧围绕干部教育中心工作，在各类主体班次中大力宣传党的政策和国家法律法规，不断深化对各类培训对象的法治教育；以提高教职工的法律素养为目的，创新形式，通过健全机构、加强领导、完善制度、强化学习等形式，努力提高教职工的法律素养。现对我校“六五”普法中期的工作进行全面系统地自检自查，报告如下：一、所做的工作（一）领导重视，责任明确，进一步夯实思想基础1、机构健全，部署到位。根据教职工人员变化，校委会及时调整普法工作领导小组，由常务副校长负总责，分管校务委员任副组长，相关科室负责人和责任人共同组成小组成员，明确分管领导、责任部门和具体责任人，在制度上保证了普法工作按计划顺利开展。根据市上统一组织的普法活动和我校的“六五”普法规划，结合单位实际，我们每年制定切实可行的年度工作计划，将普法工作纳入学校年度整体工作之中，开展一系列普法活动，并根据工作进展状况及时组织自查和整改，做到了年初有部署，年内有检查，年终有总结。保证了普法工作按计划顺利的开展。2、强化管理，建设队伍。我们根据要求安排专人担任普法依法治理工作联络员，保持与市依法治市办公室的工作联络和业务对接，积极参加全市普法依法治理联络员业务知识培训，不断提高业务知识水平。组建了一支由3名副教授组成的普法教师团队，做好本单位和面向社会的普法宣讲活动。安排专项资金征订各类“六五”普法统编教材和法治理念、普法宣传读物，资料室现有各种法治理念、普法宣传类读物几十种、数百册，保证普法学习和教学资源足额够用。安排专人负责档案管理工作，对普法依法治理档案归集、分类、编码管理，确保档案管理规范，保存完整。（二）搭建平台，创新载体，进一步丰富工作内容21、抓好干部职工法律知识学习。在总结开展职工法治和形势教育的经验基础上，继续坚持集中学习和自学相结合，专题教育和讨论交流相结合的学习制度，加强干部职工的学习，提高干部职工法治意识。一是制定了干部综合培训计划，将全体干部职工的法律知识培训作为重要内容纳入其中，通过校委成员中心组学习、组织法制讲座和专题培训、参加法律知识考试、组织主题活动、组织职工集中学习和召开职工大会等方式，集中学习了党的十七届六中、七中全会和十八大精神以及《中华人民共和国宪法》、《行政强制法》、新版《事业单位财务规则》、《机关事务管理条例》等党和国家依法行政方面重要的和新颁布的法律法规，认真研读了《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《社会主义学院工作暂行条例》、《干部教育培训工作条例(试行)》等与我单位业务相关的法律、法规，重点宣传普及“四法一理念”，教育和引导干部职工，特别是领导干部、教学人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。二是充分利用“雄关干部在线学习”平台这个载体，实现了在线学习干部职工全员注册，要求职工在线学习法律知识，规定了在线学习必须达到的时间，拓展了法制学习渠道，保证了学习效果。三是购买《从怎么看到怎么办》、《辩证看务实办》等有益读物，要求职工加强自学，做好读书笔记，切实增强干部职工的知识水平及理论素养。为干部职工配发统一的学习笔记本，要求他们结合自己的专业和发展方向，撰写体会文章，三年来我校教师发表了“校园法治文化建设浅析”、“我国食品安全问题浅析——《食品安全法》执行中的问题及对策”、“对我国食品安全监管制度法律前瞻性的思考”、“法治文化视野下的文化大省建设”、“核心价值观视野下的司法公正及路径选择”等涉及法治理念宣传、法制体系建设、依法治理研究方面的论文30余篇，完成了“民生问题与社会主义核心价值体系建设研究”、“关注民生改善民生科学发展嘉峪关市公交事业”、“民生问题的若干思考”、“新生代农民工思想状况调查分析”、“加强水生态环境保护，建设嘉峪关节水型社会”、“完善农地流转制度促进社会和谐发展”等重视民生和社会热点问题依法治理的课题和调研报告近20篇，扩大教育宣传的效应。为调动干部职工法律知识学习的积极性和主动性，我们将法律知识学习的考试考核作为干部职工年度考核、任职、定级、晋升的重要依据。32、加强主体班法制教育。作为干部培训的主渠道，我们深知党校在干部法治教育中的地位和作用，为此校委会及时采取各项有利措施，不断适应法治宣传教育新形势和新任务的要求，加强对各级领导干部法律知识和法治意识的教育和培养。根据培训形势和培训任务的要求，不断充实完善主体班教学体系，逐步增大法制教育课程安排的课时比例，在各类培训班次的课程设置中增加法律知识和形势教育的内容。我们在遵循“一个中心，四个方面”和“七大板块”总体布局的情况下，在中青、科干、妇女干部、共青团干部、工会干部、三区干部、民主党派成员和进村进社、三支一扶、基层服务高校毕业生岗前培训等班次中，有针对性的安排了《宪法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《婚姻法》司法解释（三）、《工会法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《食品安全法》等法律法规解读和讲授，在超过1个月的主体班次中安排了《党校工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的辅导，开设了“我国依法行政中的经验教训及面临的挑战”、“西汉吏治经验借鉴”等专题课程，为全市公务员进行了《行政强制法》等国家新颁布法律法规的宣讲，协助市政法委、依法治市办公室做好普法教育，每期主体班安排有关法制宣传教育的专题和讲座不少于20课时，每年共计达200余课时，在其他短期培训班上也根据情况安排适量的法治讲座。安排了法治与德治的关系、经济发展与诚信建设等与法制建设有关的专题讨论，为各级党员干部了解法律基础知识，增强法治意识和提高依法行政的能力，奠定了扎实的基础，在全市的普法依法治理工作中发挥了重要作用。3、认真组织开展“法律七进”活动。法制教育和宣传是一项系统性工程，需要相关部门的密切配合和协作，我们充分利用党校的人才优势，发挥普法教师团队的作用，先后派出骨干教师10余人次到党政机关、司法部门、企事业单位和农村三镇进行《宪法》、《党章》以及普法、依法治理、依法行政等方面的培训、辅导，安排10多位教师接受市电视台采访，制作节目，通过电视普及宣传法律法规，解读市第十次党代会、省第十二次党代会和党的十八大精神，畅谈心得体会，取得了良好的效果。4、围绕主题活动，做好普法工作。一是始终坚持开展“12.4”法制宣传主题教育活动，着力提高党校教职员工法律素质，2011年和2012年我4校分别围绕“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”和“弘扬宪法精神，服务科学发展”的全国法制宣传日主题，广泛开展了以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动和“依法治促发展”为主题的大讨论活动，着力解决权利意识与义务意识不匹配、民主意识和法治意识不对称的问题。二是积极利用纪念日等一切机会开展法制宣传活动。在“三八”国际妇女节，组织女职工和女学员参加了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《预防和制止家庭暴力条例》专题讲座，增强了女性维权意识；在“3.15”国际消费者权益日，我校结合“联村联户、为民富民”活动，深入帮扶点新城镇横沟村一组，开展法律宣传咨询活动，解答群众法律咨询20余人次，就群众关心的权益维护、劳动合同、农产品购销、社会保障等问题进行了义务法律宣传和现场解答；在“119”全国消防宣传日，我校与嘉峪关市消防支队联合举办消防知识宣讲会，邀请兰州政安防火知识宣传中心工作人员为中青班、科干班学员宣讲消防知识，增强大家的防火意识与应对能力。（三）注重落实，依法治理，进一步完善制度建设随着我国依法治国方略的逐步实施和我市依法治市力度的不断加大，法制宣传教育工作面临更高的标准和要求，“六五”普法开始之后，市委党校校委会领导准确把握工作内容，严格提出工作要求，确保“六五”普法和依法治理工作落到实处。1、民主决策，校务公开。校委会坚决贯彻民主集中制原则，在讨论决定涉及全校的重大问题的决策中，都要经过民主讨论，充分发挥班子每个成员的作用，保证决策的民主性和正确性。坚持实行干部选拔、专业技术人员职务晋升公示制度，坚持廉政建设责任制，不断完善校务公开制度，坚持校委成员就分管事项定期向职工通报制度，通过“效能风暴”行动民主评议座谈会、质询会等方式与学员、教职工和民评代表进行交流，广泛征询意见，并聘请校内外效能监督员，接受各界监督。各科室进一步梳理、细化、明确本科室及各岗位的工作职责和任务，并安放公务栏予以公开，同时按照科室所在人员制作指示牌，明确办事程序，提高工作效率。2、健全制度，依法治校。校委会先后组织制定和完善了《科研管理制度》、《学员管理制度》、《党风廉政建设制度》、《校园治安安全管理工作制5度》、《值班制度》、《流动人口和出租房管理制度》、《校产管理制度》、《法制宣传教育制度》、《效能建设八项制度》等涉及教学创新、新专题开发、教学管理、廉政建设、校园安全、校产管理、法制宣传、效能建设等方面的二十余项相关制度，坚持照章办事，维护公平公正，充分调动了广大职工的积极性和工作热情，保证了校园建设、绿化美化以及教学、科研、管理等各方面工作的健康顺利发展。建立了《领导干部学法用法工作制度》，对领导干部中心组学法、会前学法、法制培训、法制讲座、重大决策法律咨询论证等做了相应规定，形成了领导干部学法用法工作长效机制。我校对临时工、出租户等流动人口的信息进行登记造册，经常向其普及消防安全知识，检查消防安全设施，排查消除安全隐患，确保校园及周边环境安全。二、取得的成效通过开展多样的法制宣传活动，我校“六五”普法依法治理工作取得了阶段性的成效。教职工和经过党校培训的广大学员的法治意识明显增强，特别是对与工作、生活相关的法律、法规有了进一步的了解和掌握，明确了学法、守法的重要性，实现了由被动学法向主动学法、由单纯学法向依法维权、依法监督的转变，法治意识、维权意识明显增强，工作中学法、用法，依法治理的意识和能力有了明显的提高。这对我是开展依法治市、率先实现经济社会跨越发展必将起到积极地推动和保障作用。三、存在的问题同时我们也认识到，我们所做的工作离上级的要求尚有一定的差距，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在普法学习上还存在实用主义思想，与本职工作有关的法律法规学得多，而理论性的、其他与本职工作无关的则学得少；二是在学法用法上，尤其在依法治理上，方法单一，缺乏有效手段，有时还存在畏难情绪；三是普法学习相对不平衡，一般职工的学习有待于进一步加强；四是还需加大面向社会的法制宣传力度，扩大宣传面，不断提高全民法制意识。四、整改的措施6为了能够更好地保持和巩固“六五”普法依法治理工作已取得的成果，进一步做好“六五”普法依法治理工作，我校将切实做到以下四点：1、进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《社会主义学院工作暂行条例》、《干部教育培训工作条例(试行)》等相关法律法规的宣传教育力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。2、进一步做好学员法制宣传教育，不断适应法治宣传教育新形势和新任务的要求，加强对各级领导干部法律知识和法治意识的教育和培养。根据培训形势和培训任务的要求，不断充实完善主体班教学体系，逐步增大法制教育课程安排的课时比例，在各类培训班次的课程设置中增加法律知识和形势教育的内容。3、认真做好“法律七进”和纪念日主题活动。充分利用党校的人才优势，发挥普法教师团队的作用，把握各类重要纪念日的重要时机，加大外派教师进机关、企业、社区、乡村普法宣传力度，开展主题鲜明、形式多样的法律宣传和咨询活动。4、进一步强化职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把干部教育培训工作全面推向一个新的台阶。“六五”普法活动正处在关键时期，在今后的工作中，我们将认真总结经验，查找不