通信施工招标文件

1通信工程施工招标文件招标编号：闽昇莆[2008]招005号项目名称：莆田市北大路、西洪路、下店路通信管道工程招标人：莆田市城市建设投资开发有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理单位：福建昇华工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）日期：2008年3月2目录第一部分投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同第二部分合同条款第三部分投标文件组成（格式）第四部分工程预算造价文件3第一部分投标人须知（一）总则1工程说明1.1项目名称：莆田市北大路、西洪路、下店路通信管道工程1.2建设地点:荔城区1.3建设规模:约130万元1.4承包方式:包工包料1.5质量标准:合格1.6招标范围:以施工图及说明为准1.7施工总工期：30日历天1.8资金来源:市政府筹措2获取招标文件方式投标人直接从莆田市招投标中心网站下载小额工程的招标信息，需要招标文件（含施工图纸、工程预算书等）资料的，直接向招标人（招标代理机构）联系购买。3投标人的资格资质要求3.1具备建设行政主管部门核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上（不分主、增项差别）的企业资质资质，并具有有效的安全生产许可证的施工单位；3.2近三年内，未曾被本市县区级以上相关行政监督部门记入不良行为的。4投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）。5投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6本招标工程项目不允许违法转包、分包。7本文件依据市政府莆政综[2007]224号文制定。招投标活动的有关问题处理按照市政府莆政综[2007]224号文件执行。（二）招标文件8招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、工程预算书、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。49现场踏勘9.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。9.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。10招标人不组织投标答疑会。11招标文件的澄清及修改投标人对工程情况和招标文件（含工程量清单及工程预算书）有疑问的可于2008年3月26日至2008年3月30日17：00前直接登录莆田市招投标中心网（）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。招标人将于2008年4月2日17：00前在莆田市招投标中心网上公布澄清及修改的答疑内容。12工程预算价1268210元（人民币）。13工程发包价工程发包价=工程预算价×（1-下浮率），为1116025元（人民币）。本工程下浮率为12%。14合同承包价招投标双方应在签订施工合同时，对工程发包价中的劳保费用进行调整，调整后的价格即为合同承包价。15投标保证金的缴交和退还15.1投标保证金金额为人民币:贰万伍仟元整（￥25000元），投标人必须按规定交纳。银行账户名称：莆田市建设工程交易中心开户行：农行莆田城厢支行市府分理处账号：1344150104000099815.2投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当转入招标人指定的银行专户，并写明投标人、投标项目名称。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。15.3开标完成后，未中标的投标人的保证金次日退还至其基本账户，中标人的投标保证金在签订施工合同后五日内退还至其基本账户。15.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3)中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；16投标工期及质量516.1本招标工程项目总工期不超过30日历天。逾期未能完成，将按每日3000元赔偿招标人损失。16.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。17工程预算价编制说明17.1工程预算价由具有资质的单位按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖相应专业资格的概预算人员章或注册造价工程师执业专用章。17.2工程预算价编制原则：工程预算价力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量与安全。17.3工程预算价执行的定额标准17.3.1原邮电部文件邮部（1995）626号（关于发布《通信工程建设概算预算编制办法及费用定额》等标准的通知）及随文附件《通信工程预算定额第二册〈通信线路工程〉》（1995.9.1）；17.3.2原邮电部文件邮部（1996）582号颁发（关于《通信建设工程施工机械台班费费定额》等两个定额标准的通知）；17.3.3原邮电部文件邮部（1995）626号（关于发布《通信工程建设概算预算编制办法及费用定额》等标准的通知）；原邮电部文件邮部（1997）52号《关于明确通信建设工程概、预算中“流动津贴标准”的通知》；17.3.4原邮电部文件邮部（1995）945号（关于发布《通信建设工程类别划分标准的通知）》；17.3.52007年第11期《福建工程造价信息》莆田市材料信息预算价；17.4招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按2%的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：17.4.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；17.4.2市场变化、政策性调整导致材料价格变化的；17.4.3天气、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取的临时措施的；17.5不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。17.6本工程税率按3.445％计取。18工程合同价控制18.1实行投标风险包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。18.2发生工程量增减，按下列办法计算相关费用：18.2.1增减工程量的单价确定（1）在工程预算内的项目综合单价，按预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。工程预算内的项目综合单价＝预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）6（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。18.2.2材料变更的价格确定（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。19材料价格风险控制因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。20本工程发包承包实行发包价包干制度，发包后原则上不得进行工程量变更和追加工程造价。因地质等不可预见原因和设计变更确需追加工程造价的总额达到发包价的3%及以下的，应当按项目管理权限送相关行政监督部门备案；超过发包价的3%的，招标人应事先报县区级以上行政监督部门、财政部门或审计部门审核。追加造价总额不得超过发包价的10%。21主要材料、设备要求本工程使用主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌：21.1波纹管：采用福建祥龙。（三）投标文件的编写22投标文件的组成22.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。22.2投标文件由下列内容组成。22.2.1投标承诺函22.2.2法定代表人资格证明书22.2.3法定代表人授权委托书22.2.4施工企业一般情况表22.2.5财务状况表22.2.6机电专业二级及以上注册建造师临时执业证书或机电专业二级及以上注册建造师证书证书复印件7（四）投标文件的递交23投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本三份）应由二个内包封组成：一是投标文件内包封；二是招标文件要求提供的证件原件内包封；所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章，再将二个内包封一起放入一个外包封中。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。投标人在递交投标文件时另提交一份投标保证金缴交凭证复印件和银行开户许可证复印件(加盖投标人公章)，用于退还投标保证金。24投标文件的提交和投标截止时间24.1投标文件提交截止时间2008年4月7日8:30时，提交投标文件地点为：莆田市政府机关7号楼4层。24.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、投标保证金缴交凭证复印件参加开标会。24.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；（3）投标人代表未随带有效身份证的；（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（6）未按规定交纳投标保证金或投标保证金缴交凭证和指定银行对帐单上均没有体现投标人、投标项目名称的。（五）开标、评标、定标25开标25.1开标会定于2008年4月7日8:30时在莆田市政府机关7号楼4层进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。25.2开标程序：(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)确定进入公开抽取程序的合格投标人名单，并由招标人当场公布；(3)随机抽取确定中标人。26评标826、1评标委员会组成26.1.1招标人在截标后组建评标委员会。评标委员会成员由莆田市建设工程专家库中随机抽取用电脑系统通知确定3人专家组成，招标人代表不参加评标委员会。26.1.2由评标委员会成员推选一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。26.1.3评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。26.2.评标委员会对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。26.3投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：26.3.1投标人不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；26.3.2投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的26.3.3未按招标文件要求提供相关五种证件原件（营业执照副本、资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证副本、银行开户许可证(或开户核准通知书)、交纳投标保证金凭证）进行核对的；26.3.4投标人的企业资质不符合招标文件要求；26.3.5投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的；26.3.6投标人的承诺不满足招标文件要求的；26.3.7未提交机电专业二级及以上注册建造师临时执业