物业管理服务公开招标文件

公开招标文件招标编号：项目名称：**县经济服务中心大楼物业管理服务**县公共资源交易中心1目录第一章招标公告第二章投标须知一、招标文件二、投标保证金及报名资料费和履约保证金三、投标文件四、递交投标文件五、开标六、评标七、付款方式及履约保证金的退还八、中标通知书九、投标有效期十、授予合同十一、特别声明第三章政府采购合同第四章**县经济服务中心大楼物业管理服务采购要求第五章投标文件格式2第一章招标公告受采购单位委托,经县政府采购管理部门批准,我中心采用公开招标方式对**县经济服务中心大楼物业管理服务进行采购,现将有关事项公告如下：一、招标内容**县经济服务中心大楼物业管理服务项目（详见**县经济服务中心大楼物业管理服务采购要求）。二、对投标人的资格要求1.（1）必须具有独立承担民事责任的能力。（2）参加政府采购活动前三年内，没有违法、悔约记录；（3）投标人应遵守的有关国家法律、法规和条例；（4）具有建设部颁发的物业管理企业一级资质；（5）投标人必须具有管理建筑面积3万平方米以上的办公写字楼或行政机关办公大楼物业三年以上经验,且取得良好业绩。2.投标人在开标现场必须提供以下合法有效证件的原件进行查验，未按要求提供证件将被视为资格审查不合格，招标人将拒绝其参与竞标,其投标文件当场退还：①营业执照（副本）；②组织机构代码证；③国税和地税登记证；④物业管理企业一级资质证书；⑤管理建筑面积3万平方米以上办公写字楼或行政机关办公大楼物业三年以上经验的业绩合同原件（1-3份）；⑥投标保证金进帐票据；⑦法定代表人前来投标的，须提供本人身份证；法定代表人委托他人前来投标的，须提供法定代表人授权书和被委托人身份证。三、投标报名本项目取消现场报名，招标公告、招标文件等资料通过**政府采购网、**政府采购网和**公共资源交易网**发布，凡有意参加投标的投标人可自行下载招标文件等资料，并按要求编制投标文件直接投标。3参加投标时，投标代理人必须是该总公司副总以上的管理人员，该管理人员必须在投标单位工作两年以上(含两年)。四、投标保证金和招标文件资料费缴交投标人必须在2010年7月8日17：00之前将投标保证金和招标文件资料费（投标保证金伍万元，招标文件资料费贰佰元，合计伍万零贰佰元）按招标文件要求缴纳到中心指定帐户。对于未按要求提交投标保证金的投标，按照无效投标处理。五、投标截止时间2010年7月9日10：00，其后送达的投标书，我中心有权拒收。六、开标时间2010年7月9日10：00。七、投标、开标地点**县公共资源交易中心（*联系电话及传真：*联系人：***县公共资源交易中心二０一0年六月七日4第二章投标须知一、招标文件1、招标文件包括招标公告、投标须知、招标需求、投标文件格式及对招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2、澄清、答复、修改、补充的内容作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，如发现所投项目投标人资格条件或技术参数存在倾向性或歧视性条款，请在投标截止时间七个日历日前，以书面（包括信函或传真）的形式与**县公共资源交易中心联系。4、招标人通过江西政府采购网、吉安政府采购网和**公共资源交易网发布对招标文件的澄清、答复、修改、补充等通知。各投标人应及时关注并查询,因查询不及时造成的后果由各投标人自负。5、投标人应该认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由投标人承担。根据有关条款规定，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。6、除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物（工程）和服务使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。二、投标保证金及招标文件资料费和履约保证金1、本次招标的投标保证金金额为人民币伍万元整（￥50000元），招标文件资料费金额为人民币贰佰元整（￥200元）。投标人必须在2010年7月8日17：00之前（以到帐时间为准），将投标保证金和招标文件资料费（合计人民币50200元）从投标企业法人营业执5照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户（必须到帐，否则其投标文件按废标处理），不能提交现金。并注明“干政采[2010]28号保证金及资料费”字样。招标人指定账户为：帐户1开户行：中国建设银行**县支行收款单位：**县公共资源交易中心账号：帐户2开户行：中国工商银行**县支行收款单位：**县公共资源交易中心账号：帐户3开户行：中国银行**县支行收款单位：**县公共资源交易中心账号：2、招标文件资料费不退。未中标人投标保证金在确定中标人后五个工作日内无息退还；中标人的投标保证金转为履约保证金。履约保证金按本须知第七条要求无息退还。3、投标人应按规定提交投标保证金并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而造成的损失，招标人因投标人的行为受到损害时，可没收投标人的投标保证金。4、中标人的履约保证金为人民币壹拾万元（100000元），其中伍万元（50000元）为投标保证金转为履约保证金，其余伍万元（50000元）在确定为中标人时缴纳。5、下列情况发生时，投标保证金和履约保证金将被没收：(1)投标人在投标截止期后至投标有效期期满前撤回其投标；(2)中标人在规定期限内未能根据规定签订合同。6三、投标文件（一）投标文件的组成投标人须提交投标文件正本一份、副本三份，每份投标文件均应单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标人编写的投标书应包括下列部分：(1)按照要求填写的投标函格式；(2)按照要求填写的投标报价表；(3)按照要求对服务要求以书面形式所做出的技术响应和服务承诺；(4)按照要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；(5)按照规定要求提交的投标保证金进帐票据复印件。（二）投标报价1、本次采购控制价为壹佰零贰万元。对高于采购控制价的报价，视为无效报价。2、投标人应按招标文件中规定的报价表格式的内容进行报价，报出总价和分项报价，总价和分项报价必须一致，若不一致，作无效报价处理。报价以人民币为单位，报价金额到元为止，元以下无效。投标人只允许有一个总报价，总报价的大小写金额不一致的，以大写金额为准。总价以外不应有另行协商的费用。3、投标人按照物业服务收费指导标准，报出一年物业管理服务的总价和分项价格。报价包括：①人工工资、福利、社保费（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等）、员工培训费、员工服装费（春装、夏装、冬装各两套），7各类证照证件办理费用，管理费，宣传费用，必要的备品备件、易损件、专用工具和耗材费用，本项目投入设备的摊销费、税金、合理利润等。②房屋、公共场地、区内道路的维修，单项工程费用在叁佰元（含叁佰元）以下的费用；③公用设备设施的维修、更换、改造等所用元器件、配件、材料费用单件在叁佰元（含叁佰元）以下的费用；④投标人为其物业管理从业人员配置的劳保用品、租赁的生活用房、交通工具、餐饮、水电开支、公共福利费用等；⑤为完成本招标文件要求的服务内容而由中标人应当支付的各项成本、费用、消耗；⑥中标人按照国家规定应当交纳的各种税、费、基金、公益事业支出等。4、投标人在开标现场必须提供2份与投标报价一致的电子报价文件（光盘），其中分项报价部分必须单独制成EXCEL电子表格文件。（三）投标文件的签署与密封1.投标文件统一用A4纸打印并装订成册，手写无效。投标文件不得修改。2.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。3．投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。4.投标文件“正本”、“副本”应分别包装密封，并在封口处加盖投标人公章。（四）技术规格及服务的响应1、投标人必须依据招标文件中招标项目要求及技术规格的要求，逐条说明所投标的物的技术参数、运行性能以及适用性。82、投标人必须提交其所投标的物（工程）和服务符合招标文件技术要求的文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供保证在运行期间设备、设施正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格资料。3、投标人应对招标文件中的技术规格逐条作出实质性响应。4、投标人的服务承诺应按不低于招标文件中的服务要求的标准做出响应。（五）证明投标人资格合格的文件1、按照“投标文件的组成”规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分；2、投标人除必须具有履行合同所需提供的服务和物资的能力以外，还必须具备响应可能会发生的维修保障、工程技术、应急处理的能力；3、投标人应提交招标文件所附的“资格证明文件”。(六)无论投标人是否中标，其投标文件恕不退还。四、递交投标文件1、投标人须在2010年7月9日10:00之前将投标书递交至**县公共资源交易中心开标厅（二建五楼），逾期送达的投标文件我中心有权拒收。2、在投标截止时间之后，投标人不得对其投标书做任何修改。3、在投标截止期至招标文件中规定的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则没收投标保证金。五、开标1.时间、地点：2010年7月9日10:00在**县公共资源交易中心开标厅（二建大厦五楼）。2.开标时将查验投标人资格条件及投标文件密封情况，并当众拆封唱标。93.投标人有下列情况之一者，按照无效投标处理：①未按招标文件要求缴纳投标保证金及招标文件资料费的；②投标文件未按照招标文件规定要求编制、签署、盖章、密封的；③不具备招标文件中规定资格要求的；④不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。六、评标开标前，由招标人依法组建评标委员会（以下简称评委）并独立开展评标工作（一）评标办法：1、采用综合评分法进行评标。若投标人超过10家，则按投标人得分由高到低对前10名进行排序；若投标人不超过10家，则对所有投标人进行排序。2、开标会结束后，招标人将组织人员按排序对投标人进行实地考察（具体考察家数视考察情况而定），确定其至少应具备以下条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，无不良行为记录；（6）投标人应遵守有关国家法律、法规；（7）具有国家有关部门颁发的物业管理企业一级以上资质；（8）投标人必须具有管理建筑面积3万平方米以上办公写字楼或行政机关办公大楼物业三年以上经验,且取得良好业绩。（三）投标文件的审查101、为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交，但投标价格和实质性的内容不得更改。2、审查的内容：包括投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否符合且实质性响应了招标文件要求，决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，是否存在重大偏离或保留，所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量且限制了合同中乙方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留是否会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（四）投标书的评价和比较1、评委会将按照招标文件的规定，仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。2、评委会在评标时，依据下列条款打分：（1）投标人的相关资质10分（该部分的评分一律以投标单位提交的原件或复印件加盖公章为依据）①经营业绩状况2分（根据各投标单位提交的经中介机构审计的2009年度审计报告原件或复印件加盖公章，物业主营业务收入1500万元及以上得满分2分；不足1500万元，达到1400万元及以上，扣0.1分,以此类推,每低100万元加扣0.1分;1