煤矿18项管理制度

1XX煤矿安全管理制度汇编2011-3-18目录21、安全生产责任制度……………………………………………22、安全办公会议制度……………………………………………103、领导下进带班制度……………………………………………114、安全目标管理制度……………………………………………145、安全投入保障制度……………………………………………206、安全质量标准化管理制度……………………………………217、安全教育与培训制度…………………………………………238、事故隐患排查与整改制度……………………………………249、安全监督检查制度……………………………………………2710、安全技术审批制度…………………………………………2911、矿用设备器材使用管理制度………………………………3212、矿用主要灾害预防制度……………………………………3513、事故应急救援制度…………………………………………3914、事故追查处理制度…………………………………………4015、安全奖惩制度………………………………………………4216、入井人员管理制度…………………………………………4417、安全操作规程管理制度……………………………………4718、劳动纪律管理制度…………………………………………50安全生产责任制度一、董事长（总经理）安全生产责任制31、认真组织本公司贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2、按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，并保证煤矿生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。并必须设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员，建立瓦斯治理责任制和管理制度，落实治理资金。3、组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制，并严格按规定进行考核。4、组织建立、健全本矿安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等，并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。5、建立、健全符合实际情况的各岗位工种操作规程，并做好宣传贯彻、教育工作，确保各岗位工种按章作业。6、保证本矿的安全生产投入符合有关规定要求，并按照安全生产投入计划，保证相关的资金及时到位、使用适当。7、负责组织编制年度灾害预防与处理计划，并组织实施。48、积极在本矿推广安全生产新技术，开展安全生产科研攻关，不断提高本矿技术水平和科技含量。9、董事长是煤矿瓦斯治理的第一责任人，每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时处理。10、切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源需求。11、每月应至少召开一次安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理）存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究本矿安全生产中的重大决策。12、经常深入生产现场，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。13、在本矿积极开展煤矿安全质量标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。14、负责组织制定并实施本公司的重大事故应急救援预案。15、按照有关规定要求，安排对从业人员进行相关的安全教育、培训，不得安排未经培训的人员上岗作业。16、加强职业危害的防治与管理，做好作业现场的劳动保护5工作，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。17、确保本矿依法生产，不得越层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力生产。18、煤矿发生事故时，董事长要立即组织指挥抢救，按规定及时、如实向有关部门报告安全生产事故，保护事故现场，防止事故扩大。19、外出期间必须明确专人代行董事长职权。二、总工程师安全生产责任制1、全面负责本矿技术管理工作，保证本矿在技术管理中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2、主要抓好“一通三防”和防治水工作，对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负技术责任，负责组织制定上述灾害的防治方案和安全技术措施，负责安全资金的安排使用。3、负责制定矿井长远发展规划、安全技术发展规划，认真组织研究、制定煤矿的生产布局及接续计划，确保矿井采掘接续正常，有利于煤矿的安全管理。4、负责编制矿井年度灾害预防与处理计划，并根据工作安排，每年至少组织一次救灾演习。65、负责编制（修编）矿井地质报告，并做到合理开发、三量平衡。6、对煤矿的“三下”开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、作业规程、“一通三防”、防治水安全措施等进行严格审查。7、负责进行井上、下各种技术设计工作，并绘制成矿图。8、及时组织相关部门对煤矿的作业规程、安全措施进行会审。9、积极在煤矿推广安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备，开展安全生产科研攻关，不断提高煤矿安全技术水平。10、定期组织进行煤矿重大安全隐患排查，制定治理措施。11、每日对矿井瓦斯检查报表、监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时处理。12、按时参加董事长、安全、生产矿长召开的有关安全生产会议，并提出安全技术管理工作意见。13、督促、检查相关部门（人员）的责任制落实和技术管理等工作，定期组织进行考核。14、协助董事长组织事故的抢险救灾工作。15、负责组织编制重大事故应急救援预案。7三、生产技术部安全生产责任制1、认真贯彻执行党的安全生产方针及上级一系列安全会议指示、指令精神，严格落实国家的安全技术政策，切实搞好技术管理工作。2、在总经理、总工的领导下，搞好采煤、掘进生产接替等业务范围内的技术管理工作，根据生产需要及时督促编制规程措施，抓好规程措施的现场兑现。3、抓好采煤、掘进顶板管理，重点抓好集团公司规划顶板项目的落实，防止顶板事故的发生。4、做好矿井地质预测预报工作。查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产建设的其他地质因素，提高矿井生产水平。5、做好水文地质工作。查明矿井的各种充水因素，分析研究并掌握地下水的规律；督促检查地面水害、邻近矿区水害影响情况。负责协助总工程师及有关部门编制防治水的工程设计。6、进行井上井下各种控制测量工作，测量井上、下各项工程及设施之间的几何关系并绘制各种矿图。7、负责井巷施工给向和大型固定安装的定位工作，监督施8工单位按线施工。8、协助总工程师制定年度、长远生产接替规划，编制生产接替规划方案。根据生产实际，组织分析，提出合理的意见和建议。9、负责顶板及地测专业的隐患排查工作，对隐患处理制定具体措施，并监督实施。10、经常深入井下解决采掘生产过程中存在的技术问题，监督检查现场事故隐患，并督促整改。参加采掘工程质量检查、验收工作。11、负责制作各类报表、图纸工作。四、安康部安全生产责任制1、在总经理、安全矿长及总工的领导下，认真贯彻执行党的安全生产方针政策、法令、规程、条例、指示、通知精神，熟练掌握“三大规程”、各项技术管理规定、管理制度等安全业务知识。2、建立健全各项规章制度，严格按照有关条款进行考核，坚持原则、不徇私情、奖罚分明。93、根据生产需要及时督促编制有关“一通三防”技术规程和有关安全技术措施，确保安全生产。4、深入井下各施工现场进行安全、“一通三防”的监督检查，及时制止三违，发现隐患及时督促现场负责人进行整改。5、做好三违人员的处罚、帮教工作。6、认真做好工程质量检查验收工作，并严格考核。7、负责组织安全质量大检查，发现问题及时处理，制定防范措施。并落实（闭合）、考核工作。8、认真执行事故分析处理制度，发生事故要积极组织抢救，做到“四不放过”；严格按照有关规定执行。9、及时上报各类资料、报表。10、认真做好下井人员的考勤及各类汇报表的分类整理工作，及时将安全隐患以隐患处理通知单的形式下发有关单位，督促按期整改。每日将井下有关信息汇编成日报，为有关领导提供决策依据。11、做好井口验身及清点工作。12、严格按规定抓好职工的安全教育及培（复）训工作。1013、加强日常通防管理，及时调整通风系统，管好井下各种通防设施，满足生产需要。14、加强火工管理，杜绝火工品事故的发生。15、完善防尘设施，搞好防尘、降尘，为职工创造良好的劳动卫生环境。16、制定安措工程计划，并组织实施考核。17、做好灾害预防处理计划和应急预案的制定和实施，并组织进行反风演习。18、认真做好环境保护、健康督查等工作。安全办公会议制度11为了认真贯彻落实党的“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实落实好各级领导对安全工作的指示精神，及时对矿井阶段性安全工作进行总结通报，并制定针对性措施加强下阶段安全管理，保证矿井安全生产，矿制订安全办公会议制度。一、矿定于每周三召开安全办公会议，遇特殊情况另行通知。二、召开安全办公会议之前，由办公室负责通知，内容包括参加人员、时间和会议地点。三、每次安全办公会议，各级领导、各单位安全第一责任者必须按时参加，矿长或常务副矿长亲自主持。在集中贯彻上级安全工作会议精神和领导指示时，召开全矿中层及以上领导干部扩大安全办公会议。四、每次安全办公会议重点传达上级安全工作会议精神和领导安全工作指示，对阶段性安全工作进行认真总结，并有针对性地对下阶段安全工作进行具体部署。五、每次安全办公会议结束后，由矿办公室及时整理出会议纪要，下发到矿属各单位进行传达贯彻并认真落实办公会议部署的各项工作。六、安全办公会议人员参加情况由安康部负责考核，按照矿有关安全管理规定进行奖罚。12领导下井带班制度为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及集团公司有关领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定1、带班人员范围：矿主要负责人、领导班子成员和副总工程师。2、带班次数：矿长带班下井不得少7个，生产、安全、机电、采煤、开掘工作的副矿长和总工程师、副总工程师每月带班下井不得少于10个，，其他副矿级领导每月带班下井次数分别不得少于7个。3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名领导带班。4、带班人员井下工作时间：零点班：23：30—8：00；八点班：7：30—16：00；四点班：15：30—24：00。做到与当班工人同时上、下井。5、带班人员在井下固定地点进行交接班，严禁以打电话其他非13见面方式交接。并认真填写带班记录和交接班记录。6、每月30日前由矿调度室负责对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。二、带班人员职责1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。5、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。146、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。7、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事