重点行业发展循环经济对策0

重点行业发展循环经济对策戴铁军北京工业大学循环经济研究院循环经济研究院循环经济研究院主要内容1重点行业发展循环经济的必要性和紧迫性2重点行业发展循环经济的指导思想、任务和目标3重点行业发展循环经济对策4重点行业发展循环经济要注意的问题循环经济研究院1重点行业发展循环经济的必要性和紧迫性1.1重点行业的资源、环境问题1.2重点行业资源、环境问题的成因分析1.3小结循环经济研究院1.1重点行业的资源、环境问题1.1.1重点行业资源、能源利用率低，有待提高钢铁、有色、煤炭、电力、石化、建筑、建材行业的资源、能源问题1.1.2重点行业环境矛盾日益突出，亟待改善循环经济研究院(1)钢铁行业资源、能源问题•能源占全国工业总能耗的16%；吨钢可比能耗为701kgce/t，比国外先进水平高出56kgce/t。•水耗占全国工业用水量2.2%；吨钢耗新水13吨，是国外先进水平的2.5倍。2.7亿吨粗钢能源2.99亿吨标煤资源62.74亿吨耗新水35亿多吨图1.12004年钢铁行业的资源消耗循环经济研究院•钢铁行业的资源、能源消耗高，资源效率低！项目吨钢综合能耗吨钢可比能耗焦化烧结炼铁转炉电炉轧钢重点企业平均761701142.266.4466.226.6209.992.9宝钢67564888.162.2395.4-0.3182.780.5国际先进水平655－12851438-8.8198128表1.12004年我国钢铁企业能耗与国际先进水平对比（单位：kgce/t)循环经济研究院(2)有色行业资源、能源问题•有色金属矿产资源利用率为60%，比发达国家低10%~15%；•共伴生有色金属综合利用率仅为40%，比国外低20%。循环经济研究院•主要有色金属品种如铜、铝、铅、锌的矿产储量均严重不足。品种2004年矿山产量（金属量）2010年自产需求铜精矿含铜量60.670480氧化铝699.414002200铅精矿含铅量59.8150180锌精矿含锌量172.4260360表1.2有色金属矿产需求及供需缺口预测（单位：万吨）循环经济研究院(3)煤炭行业资源、能源问题•煤炭资源、能源利用率低，损失浪费严重。如小煤矿资源回收率只有10%~15%。•部分国有煤矿储量减少1/3，服务年限平均缩短10年。•2004年煤矿年排放煤层瓦斯气体约120亿m3，只有不足10亿m3能够得到利用。•煤系共生、伴生的20多种矿产，绝大多数没有利用，造成了资源的严重浪费。循环经济研究院(4)电力行业资源、能源问题•我国供电标准煤耗比世界平均水平约高12%，比日本约高17%。•输电线损率比国际先进电力公司高1%~2%左右。•火电机组厂用电率与发达国家相比高出约1~2%。•我国输电线路输送能力比发达国家偏低。循环经济研究院•电力行业资源消耗大，损失多，效率低！国家中国发达国家南非水耗(kg/kWh)4.132.521.25表1.3我国火力发电厂水耗与世界先进水平的对比循环经济研究院(5)石化行业资源、能源问题•中国石化的原油自给率不足30%，远低于国际石油公司40%~70%的原油自给率水平。•化工行业能源利用率比发达国家低15%，一些产品单位能耗比发达国家高20%~30%，甚至高出40~50%左右，单位产值能耗为美国、加拿大的4.1倍。项目中国亚太地区世界平均水平炼油综合能耗(千克标油/吨)76.03+24.6+14.78综合商品率(%)93.03-2.11加工损失率(%)1.01+0.21+0.46轻质油品收率(%)73-7%(亚洲)表1.4我国石化行业一些指标与世界先进水平的对比循环经济研究院(6)建筑行业资源、能源问题•从1978年到2003年建筑能耗增长迅速，年均增长率为5.4%，到2003年建筑行业直接消耗的能源占全社会总能耗的27.8%，而发达国家只占10%左右。•我国单位面积建筑能耗平均高出发达国家的2~3倍。•建筑用水占城市用水的47%。•建筑行业是高能耗行业！循环经济研究院(7)建材行业资源、能源问题•2004年我国水泥产品单位能耗163Kgce/t水泥，总能耗1.58亿tce，占全国能源消耗总量的8.8%，单位水泥能耗相当于德国135Kgce/t的1.2倍。先进技术指标我国国外差距新型干法水泥预分解技术（%）38902.4倍熟料煤耗（kgce/t）15011035%粉尘排放量（kg/t水泥）15115倍水泥散装率（%）3390以上3倍废弃物替代燃料率（%）微量≥50－可燃废弃物利用量（kg/t水泥）微量≥350－粘土实心砖占比例（%）60几乎不用－表1.52004年我国水泥生产与国外的对比循环经济研究院•2004年生产5000多亿块实心粘土砖，耗用粘土10亿立方米左右，毁田五十万亩；耗标煤约5000万吨，占全国煤炭产量的3.5%。•实心粘土砖仍占墙体材料总产量的65%左右，加上空心粘土砖产量，粘土制品在墙体材料中仍占主导地位。循环经济研究院1.1.2重点行业环境矛盾日益突出亟待改善•钢铁行业排放的废水、废气占工业总排放量的14%，固体废弃物占工业废弃物总量的16%。循环经济研究院项目我国重点钢铁企业平均国外先进企业水平差距工业水重复利用率（%）92.1398%-5.87%吨钢新水耗量（m3/t钢）11.625.5（Arcelor）2.6（ThyssenKrupp）+6.12+9.02吨钢外排废水（m3/t钢）8.61.1（ThyssenKrupp）+7.5吨钢排SO2（kg/t钢）3.241.28（Arcelor）+1.96吨钢排CO2（kg/t钢）22201652（2002年日本平均）+568吨钢排尘（kg/t钢）2.160.5（Arcelor，ThyssenKrupp）+1.66厂区降尘量（t/km2·月)34.322.43（NipponSteel）+31.89表1.6我国钢铁行业环保现状及与国际水平比较循环经济研究院1600多座矸石累计存量近40亿吨图1.2历年煤矸石存量•全国平均每产1吨煤就要产生约0.13吨煤矸石，煤矸石的综合利用率仅为54%。项目废气烟尘粉尘排放量(万吨)15.213.513.8去除率(%)278852表1.7煤炭开采和洗选企业的排放量和去除率循环经济研究院1196个燃煤电厂排放废水23.4亿吨占全国排放总量的11.8%排放SO2929万吨占全国排放总量的41.2%图1.32004年燃煤电厂排放量循环经济研究院废水35亿吨废气12000亿立方米(6.5%)固体废物6800万吨(5.0%)图1.42003年化工行业污染物排放量循环经济研究院•我国城市建筑行业废物占废物发生总量的30~40%，其中很大部分为废旧水泥混凝土。循环经济研究院1.2重点行业资源、环境问题的成因分析(1)多数行业产业结构不合理，集中度低(2)资源行业开采方式落后、利用效率不高(3)再生资源技术落后、利用率低(4)相关行业的关联度不够(5)盲目投资、低端产品的出口增加(6)新型材料开发与技术创新体系尚未形成(7)环保意识薄弱循环经济研究院(1)多数行业产业结构不合理，集中度低•大型钢铁企业数量增加，但产业集中度未提高2004年我国500万吨以上的企业15家，产量仅占全国钢产量的45%，而日本新日铁和JFE等四大钢铁集团的钢产量占日本产钢总量95%以上，韩国浦项公司占韩国产钢总量的63.58%。•石油加工行业“散、乱、小”的问题没有得到彻底解决。2004年，全国低于100万吨/年小炼油厂的加工能力合计达2600万吨/年以上，已建成和规划建设的各类化工园区约320多个。循环经济研究院•电力结构不尽合理，水电、核电和新能源发电的比重过低。到2004年底，发电装机总量达到4.407亿千瓦，其中火电机组装机、水电机组装机、核电机组装机分别占全部装机容量的73.81%、24.60%和1.59%。循环经济研究院(2)资源行业开采方式落后、利用效率不高•我国部分有色金属矿山秩序混乱，乱采滥挖，采富弃贫屡禁不止，造成资源浪费严重。一些落后的开采方式尤其是无组织的“民采”，资源利用率极低，仅为40%左右。•我国化学工业能源利用率比发达国家低15%，一些产品单位能耗比发达国家高20%~30%。•我国化工单位产值耗水量为1000m3/万美元，而发达国家仅为300多m3/万美元。循环经济研究院(3)再生资源技术落后、利用率低•2003年再生铝占铝产量21%，再生铜占30%、再生铅占17%，再生锌更低。•废旧塑料和废润滑油等其它石化产品的回收利用率较低。中国意大利美国德国法国日本17%75.6%52.4%62%98%64%表1.8中国与国外再生铅比例循环经济研究院(4)相关行业的关联度不够高炉渣、钢渣显热尚无有效回收利用技术高炉煤气显热、烧结和焦化废烟气显热尚未进行回收利用占能源总量的11.92%左右图1.5钢铁行业未回收的二次能源量粉煤灰年排放量已达1.1亿t累计堆存量已达8亿t多利用率仅为53%图1.6粉煤灰量和利用率循环经济研究院(5)盲目投资、低端产品的出口增加•主要出口的是低档次产品，加剧了国内资源、能源紧缺状况。2004年出口钢坯量比2003年增加455万吨，出口钢材量增加727万吨。•大量的高能耗初级产品出口，既消耗了大量能源，又付出了巨大的环境成本，得不偿失。2004年中国焦炭出口最多，达1501万吨。循环经济研究院(6)新型材料开发与技术创新体系尚未形成•企业——企业技术开发投入不足，主要装备仍依赖进口，企业自主开发能力较弱，重复引进较为严重，地区间的分工、协作缺乏有效的组织协调。•市场——市场需求及变化研究不够，攻关的技术目标还不够清晰。•技术——技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清的问题。循环经济研究院(7)环保意识薄弱•环保意识的淡漠和薄弱造成的现象：一些企业为了减少投资少建或不建环保设施，或为了减少操作维护费用不连续运行环保设备，造成了严重的环境污染问题。循环经济研究院1.3小结钢铁、有色、煤炭、电力、石化、建筑、建材等行业不仅是我国经济发展的重要推动者，而且也是资源和能源消耗大户，是环境污染大户。在我国循环经济的发展中，优先在它们中间实施制定其发展循环经济的技术途径、政策和措施，将对我国循环经济的发展起到很好的推动作用，对建设节约型社会和环境友好型社会做出重大的贡献，因此，在重点行业发展循环经济，对我国实施可持续发展战略，构建和谐社会是非常必要和紧迫的。循环经济研究院2、重点行业发展循环经济的指导思想、任务和目标•指导思想认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中和五中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持末端治理、资源节约和循环使用并重的方针，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的、有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。循环经济研究院•基本任务发展循环经济，要大力推进节能降耗，提高资源利用效率；全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；优化集成先进的可实施技术，促进循环经济领域的技术创新并实现产业化，建立技术服务体系；积极发展环保产业，为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。循环经济研究院发展目标•总体目标到2010年，我国力争建立起比较完善的促进行业发展循环经济的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制。重点行业资源生产率和资源利用效率有较大幅度提高，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业，并形成若干符合循环经济发展模式的生态工业园区。循环经济研究院•具体目标到2010年，将初步建立重点行业循环经济的发展模式，走上资源高效循环利用的可持续发展之路。（1）基本建立行业发展循环经济的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，有效解决制约可持续发展的资源、环境瓶颈，资