2017年注册规划师4门全过实务题型及答题技巧

第一题:概述与城乡规划制定、审批与修改1、上报前程序(四个不能少):人大常委会或人大(乡镇)审议；公告(时间30日),听取公众意见；论证会听取专家意见；相关部门、军事机关的意见2、审批单位:省、自治区政府:审批非国务院审批城市的城市总体规划,审批历史文化名城、名镇、名村的保护规划；审批省级风景名胜区的总体规划；省级建设主管部门:审批省级风景名胜区的详细规划；城市人民政府:审批城市的控制性详细规划；县政府:县审批县人民政府所在地镇的控制性详细规划；审批非县城所在镇的总体规划；审批县属的其他建制镇的控制性详细规划；审批乡规划、村庄规划.3、城镇体系规划和总体规划修改的5个情况:上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的；行政区划调整确需修改规划的；因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；其他情形.4、控规修改程序:(1)控规修改的必要性进行专题论证；(2)征求规划地段内利害关系人的意见,必要时应当组织听证；(3)提出修改控规的建议,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,组织编制修改方案；(4)修改后应当按法定程序审查报批备案.报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果.控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先修改总体规划.5、修规修改程序:(1)项目单位或个人向城乡规划主管部门提出变更的书面申请,说明变更理由,并附变更的修规设计方案；(2城乡规划主管部门组织专家对变更的修建性详细规划方案进行论证；(3)项目单位或个人将变更的规划方案进行公示,征求利害关系人意见,公示时间为三十日.如利害关系人在公示期间提出异议的,城乡规划主管部门组织听证；因修改给利害关系人合法权益造成损失的,项目单位应当先依法予以补偿；(4)将修建性详细规划变更方案以及专家论证、公示(听证)等相关材料报城乡规划主管部门批准.修建性详细规划修改涉及控制性详细规划和规划设计条件变更的,必须按程序先修改控制性详细规划和规划设计条件.第二题城镇体系规划方案的评析此部分一般为考试的第一题,分值为15分.一般为县域或市域城镇体系规划的评析,指出方案的问题.考试重点是产业布局、生态环保、交通、市政等基础设施布局、区域协调发展.相对次要的考点是城镇职能、等级、规划区的划分、人均建设用地的确定、建设控制地带的划定(水源地、名胜、自然保护区、文物遗产区).要注意产业布局与交通布局的匹配.高速公路是热点,和机场一样,只要出现就有问题.县域城镇体系规划方案的评析:县域城镇体系规划由县级人民政府负责组织编制.承担编制的设计单位应具有乙级以上规划设计资格.中心镇:是否选的太多,一般来说一个县的县城应该是中心镇,另外最多可再选1-2个发展条件好的镇为中心镇,中心镇要有良好的发展条件,位置适宜、均匀(数量、位置、条件)基础设施(交通、供电、供水、电讯、污水处理等)和社会服务设施(学校、医院、文化体育活动场所等)的配置是否均匀、合理；基本农田是否被侵占了,有污染的工业(尤其是乡镇企业)是否布局太分散、不合理.风景名胜区等:史迹保护区和自然景观保护区内严禁机动车的进入,自然保护区内不得建生产设施,风景名胜区内不得设立开发区,不得建设污染环境的工业设施,核心景区内不得建设与风景名胜资源保护无关的其他建筑物,如宾馆酒店等.图上标示的要素和指标有没有问题:河流、山等自然条件；高速公路、铁路、机场、港口等交通设施；火电厂、钢铁厂或化工厂等有污染的工业设施；风景名胜区、自然保护区、生态敏感区、水源保护地、基本农田、地下矿产资源分布区等建设控制区；污水处理厂、垃圾处理场等市政设施；比例；编制单位；城镇化水平预测；风玫瑰图；地形与污染的关系:四面环山易造成污染,且靠近自然保护区,化工业布局分散,应适当集.职能定位:是否和本地区实际情况相符水平预测:城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学,结果是否合理产业与交通之间的关系:产业布局和交通的联系要便捷；产业之间的协作公路交通:该有的没有,不该有的缺有了；选线不合理,如在山区中成为了直线等？等级不合理:高速公路应连接大城市机场:多个城市共享；机场周边可布置高附加值的、适应航空运输的产业,如精密机械(仪表、手表、传感器)、精密电子等,不能布置排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质及强烈爆炸物仓库；城市到机场要有便利的交通.港口:注意疏港交通,进港口的铁路不要分割城区.市政设施和社会服务设施:给水、污水、教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等.该有的是否有(有的城镇没有设污水厂)不该有的是否没有(相邻很近的镇污水厂、自来水厂等可考虑共享)？位置是不是合适(城市内部设区域变电站,220KV).污水处理厂位置是否恰当(有无对本区域外的下游城市造成污染,污水厂放在了水库附近等)？用地指标问题:人均建设用地指标.生态、环保、地质、农田、景区等限制条件:看是否构建了良好的区域生态格局？城镇体系规划要划定需要严格保护和控制的区域,包括资源、洪灾、地震、耕地等:风景名胜区、自然保护区、森林公园、水源地、地震带、基本农田、挖空区、军事管理区或军事禁区、遗迹区都是敏感字眼.基本农田任何单位和个人不得改变或占用；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地质灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；有没有水资源的限制(耗水量大的工业有造纸、制革,干旱地区发展高尔夫)？是否存在可以在丘陵、荒地上选址缺占用耕地；有污染的工业要考虑其有影响,还要考虑污染的扩散,不能布置在山谷中；第三题城镇总体规划方案的评析通常为指出方案的问题并说明理由,一般为中、小城市,城市的要素一般有铁路、河流、机场、高速公路.此部分评析的重点是城镇的性质、规模、规划区的划定、用地布局、城市交通、市政基础设施、技术指标、自然与历史文化遗产的保护、环境保护与防灾等方面.规划区、风玫瑰、河流、图例、比例等要素:总体规划评析注意事项:1.答题一定要答全面；2.注意敏感词:题目中出现景区、自然保护区(红树林)、文化遗迹区、防汛通道、水源地、垃圾填埋及焚烧厂、污水厂、水厂、基本农田就要提高特别注意.(河滩建度假村:选址不当,影响行洪,威胁自身安全)河流对规划的影响:防洪(在防洪堤内设度假村)、路网、桥梁(位置、数量与路网的结合)、岸线(有没有留生活岸线)、市政设施性质和规模:谨防题目中人口规模增加过大的倾向用地布局评析要点:总体形态:发展方向是否合理,应该是城市交通便捷的、主要的经济联系方向.是不是存在跨越门槛的必要,各类用地都看一下,缺了也要指出来(RABMWSUG)居住用地:选址,位置良好给居住,避免地震带、滑坡、泥石流等；布局:小城市相对集中；与工业、公共设施配套公共设施用地:城市公共中心位置合理性；公共中心体系(各片区各等级)是否完整；商业用地在服务地段的中心,与居住用地有机结合；工业用地(重点):形态、选址:对外交通要方便；毗邻用地的关系:工业用地与居住用地的关系；污染防治；和仓储关系；旧城区工业搬迁的可能性与必要性.用地布局的机械导致上下班的钟摆交通绿地:结构清晰,等级明确,点、线、面结合,和河流、山体等配合是否协调；高速公路、铁路等两侧要设防护绿地仓储用地:靠近铁路站、公路或河流,对外交通要方便；注意W2与相邻用地的关系.物流园:大城市不宜少于2处,在城市边缘地区；油库位置有何问题？1.油库不能临近高速公路,影响交通安全2.油库不能临近居住,影响居住安全3.油库周边要有绿化隔离带市政设施用地:和居住、工业、风向、河道等的关系自来水厂:取水点周围半径100m,上游1000m,下游100m的水域,严格控制.污水处理厂:应设在地势较低处,靠近水体,集中给水水源的下游,并在城市夏季最小频率风向上风向.与城市、工厂、生活区保持300m以上的距离；不占或少占农田,可以占林地,防护绿地.并设卫生防护带,尽可能与回用处理后的污水的主要用户靠近.不宜在雨季易受水淹的低洼处,靠近公路、河流、厂址有良好的水电供应、双电源.管道定线减少与河道、山谷、铁路、地下构筑物交叉.城市建设用地指标:规划人均公共管理与公共服务用地面积不应小于5.5㎡/人.规划人均交通设施用地面积不应小于12.0㎡/人.规划人均绿地面积不应小于10.0㎡/人,其中人均公园绿地面积不应小于8.0㎡/人.城市建设用地结构:居住用地25.0~40.0%；公共管理与公共服务用地5.0~8.0%；工业用地15.0~30.0%；道路与交通设施用地10.0~25.0%；绿地10.0~15.0%城市对外交通规划评析要点铁路:穿越城市时对城市路网和城市形态的影响；铁路编组站的位置；铁路客运站的位置；铁路的性质:高铁运客,普通铁路客货兼顾高速公路或国省道:特大城市外设环路；中、小城市应远离城市中心；过境国道、高速公路不能穿越城市；高速公路出入口的位置；连接高速公路出入口道路的等级？过境交通分割城市后城市两部分的联系.过境交通与河流类似,两侧用地之间要有便捷的联系.与过境交通相连的道路应为城市的交通性干道.过境交通改造后没有考虑到城市长远发展,过多支路与过境路相接港口:港口位置位置和否合理,港口疏港大道的布置；注意疏港交通道路等级够不够,是否便捷？客运港是否方便使用.站场设施:公路客运站、铁路客站、客运码头、铁路货站、机场等站场布局是否合理,乘客换乘是否方便？在交通联系方面,这些点都要有相对高级别的城市道路与之相连；铁路客运站设在距离市中心2-3km处,客运站要有城市主要道路相连接,大城市可有多个铁路客运站；公路客运站:大城市设多个公路客运站,注意公路客运站的位置要求.机场:要注意其与城市的距离、联系、风向、服务区域问题七度抗震设防的城市,每个方向应有不少于2条的对外放射道路.城市道路网规划评析要点:城市道路网结构是否明确,路网密度是不是合理城市干道功能是否明确(大中城市道路网密度:主干路:1.0-1.2,次干路:1.2-1.4,支路:3-4.小城市道路网密度:干路:3-4,支路:3-5),等级是否合理:各组团之间联系干道是否畅通(组团只有一个道路与主城区相连)；铁路分割城市后两侧联系不便.景观要求:城市主干道走向是否与地域环境特色相结合,道路应顺应地形,城市道路的选线有利于组织城市的景观,并与城市绿地系统和主体建筑相配合,形成城市的“景观骨架”.道路交叉口:立体交叉主要设置在快速路、主干道的沿线上,平面环形交叉口不适用于快速路和主干路；注意道路交叉口是否有畸形路口:五条道路以上、错位相交,过小的锐角相交;主干道是断头路,道路不成系统,丁字路口太多,支路和过境交通交叉口太多公汽首未车应在城市道路以外的用地上,1000-1400㎡.环境与自然文化遗产保护评析要点:特别要注意水源地和景区、自然保护区、历史遗迹等.(景区内设桥梁,水源保护地和自然保护区内建别墅和宾馆)第四题城市详细规划方案的评析考试形式:包含控规的评析、居住小区规划的评析和依据控规指出修规的问题三个题型,第一个题型概率很低.一般为第二个和第三个题型,侧重修制性详细规划方案(一般为居住小区的评析)1、控制性详细规划方案的评析:用地布局代码有没有错？相邻用地之间有没有冲突？如医院相邻设中小学等.用地比例:各个用地的比例是否体现改控规编制区域的功能地块大小:是不是合适？用地性质、用地价值是考虑的重点.如加油站日夜加油车辆1000辆的用地面积为3000平方米.消防站:Ⅰ级55-77辆消防车,占地3300-4800㎡,Ⅱ级33-44辆消防车,占地2000-3200㎡,特勤消防站88--11辆消防车,占地4900-6300㎡.开发强度:如学校的容积率,小学不宜大于0.8；中学不宜大于0.9；中师、幼师不宜大于0.7；住宅如果低层容积率小于1.3,是多层容积率一般小于1.9,高层一般小于3.5.建筑密度居住小区≤30%.工业项目的建筑系数应不得低于30%；工业项目建设要严格控制厂区绿化率,在工业开发区(园区)或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”绿化景观:绿地合不合理,景观好不好.道路交通:出入口分布是否合理,停车位配置是否均衡、充足；停车设施出入