《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(湘水建管[2008]16号)..

湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定湖南省水利厅二○○八年二月湖南省水利厅文件湘水建管[2008]16号关于颁发《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知各市（州）水利（水务）局，各有关单位：为加强我省水利水电工程造价管理，规范水利水电工程概(估）算文件编制，合理确定工程投资，根据水利部有关文件精神，结合我省水利水电工程建设特点，我厅组织编制了《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(试行)(下称《规定》)，现予颁发，自2008年3月1日起执行。我厅原来颁发的《湖南省水利水电工程设计概算编制办法及费用标准》（湘水电水建字[1998]第5号）和《湖南省水利水电建筑工程预算定额》（湘水电农水字[1992]第10号文）同时废止。本《规定》适用于湖南省各类新建、扩建、加固改造等水利水电工程项目设计概(估)算的编制。国家、部委另有规定的从其规定。在新的《湖南省水利建筑工程定额》颁发前,本规定与水利部-1-水总[2002]116号文发布的《水利建筑工程概算定额》、《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》，水总[2005]389号文发布的《水利工程概预算补充定额》，水总[2006]140号文发布的《水利工程概预算补充定额（水文设施工程专项》，水建管[1999]523号文发布的《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》，水建[1993]63号文发布的《中小型水利水电设备安装工程预算定额》、《中小型水利水电设备安装工程概算定额》配套试行。本规定由湖南省水利厅负责解释。二〇〇八年二月二十四日主题词：水利工程编制规定抄送：水利部水利建设与管理司,水利建设经济定额站、省发展和改革委员会、财政厅、审计厅、物价局。湖南省水利厅办公室2008年2月24日印发-2-主编单位湖南省水利厅水利建设与管理处参编单位湖南省水利厅水利建设与管理总站湖南洞庭造价咨询管理有限公司参编人员黎忠生曾更才王平朱红安吴科平周永强肖文琼周立忠郭劲松周晓信何大华目录总则...........................................................................................-7-初步设计概算...........................................................................-9-第一章工程分类和工程概算组成................................................-11-第二章概算文件编制依据及组成内容.....................................-12-第一节概算文件编制依据...................................................-12-第二节概算文件组成内容..................................................-12-第三章工程部分项目组成.........................................................-15-第四章工程项目划分.................................................................-20-第一节简述.......................................................................-20-第二节工程项目划分...........................................................-21-第五章工程部分费用构成.........................................................-48-第一节概述.................................................................................-48-第二节建筑安装工程费.......................................................-50-第三节设备费.......................................................................-56-第四节独立费用...................................................................-56-第五节预备费及建设期融资利息.......................................-60-第六章编制方法及计算标准...................................................-61-第一节基础单价编制...........................................................-61-第二节建筑安装工程单价编制...........................................-65-第三节分部工程概算编制...................................................-71-第四节分年度投资及资金流量...........................................-81-第五节预备费、建设期融资利息、.................................-84-静态总投资、总投资...............................................................-84-第七章概算表格.........................................................................-86-可行性研究投资估算.......................................................................-97-第一节总则...........................................................................-99-第二节编制办法和计算标准...............................................-99-第三节分年度投资及资金流量..........................................-100-第三节预备费、建设期融资利息、.................................-101-第四节静态总投资、总投资.............................................-101-第五节估算表格..................................................................-101-总则一、为适应社会主义市场经济的发展和我省水利水电工程造价管理的需要，规范水利水电工程概(估)算文件编制，合理确定工程投资，根据水利部有关文件精神，结合我省水利水电工程的特点，制定了本编制规定。本规定是编制和审批我省水利水电工程设计概(估)算的依据，是水利水电工程进行项目国民经济评价及财务评价、确定和控制工程建设投资规模、项目法人筹措资金和管理工程造价的依据；是编制我省水利水电工程项目标底、投标报价的指导性标准；也是编制我省水利水电工程项目管理预算的参考性文件。二、本规定适用于湖南省各类新建、扩建、加固改造等水利水电工程项目。国家、部委另有规定的从其规定。三、设计概(估)算是初步设计和可行性研究阶段设计文件的重要组成部分，在编制设计文件的同时，必须编制设计概(估)算。四、设计概(估)算应按编制年的政策及价格水平进行编制。五、编制单位应严格执行国家有关方针、政策、法律、法规和规定，保证设计概(估)算文件的编制质量。设计概(估)算由具有相应资质的设计单位和工程造价咨询单位负责编制，编制专业人员必须具有注册水利造价工程师和水利造价专业人员资格。六、建设征地移民补偿、环境保护和水土保持的投资项目划分、编制办法及计算标准执行相关规定。七、本规定的管理和解释单位为湖南省水利厅。-1-初步设计概算第一章工程分类和工程概算组成1．水利水电工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：水库水电站独立建筑物工程供水、引水工程灌溉排涝工程河河湖整治工程堤防工程2．水利水电工程概算由工程部分费用、水库征地移民补偿投资、环境保护工程费用和水土保持工程费用四部分构成。具体划分如下：建筑工程机电设备及安装工程工程部分金属结构设备及安装工程施工临时工程独立费用水库征地移民补偿投资环境保护工程水土保持工程-5-枢纽工程其他水利工程水利水电工程水利水电工程概算第二章概算文件编制依据及组成内容第一节概算文件编制依据1.国家及湖南省颁发的有关法律、法规、法令、规范、规程、制度；2.湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定；3.湖南省水利水电工程相关定额和有关行业主管部门颁发的现行定额；4.水利水电工程设计工程量计算规定；5.初步设计文件及图纸；6.资金筹措方案；7.与概算文件编制有关的其他文件及材料。第二节概算文件组成内容概算文件由概算正件和概算附件组成。一般应包括下列内容：一、概算正件1、编制说明1.1工程概况流域，河系,兴建地点,对外交通条件,工程规模与等级，工程效益，工程布置型式,主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工-6-期，施工平均人数和高峰人数，资金来源和投资(融资)比例等。1.2投资主要指标工程总投资和静态总投资，单位千瓦(电度)投资，年度价格指数，基本预备费，建设期融资额度、利率和利息等。1.3编制原则和依据（1）概算编制原则和依据。（2）编制的价格水平年。（3）人工预算单价,主要材料,施工用电、水、风，砂石料等基础单价的计算依据。（4）主要设备价格的编制依据。（5）费用计算标准及依据。（6）资金筹措方案。1.4主要技术经济指标表1.5工程概算总表2、工程部分概算表2.1概算表（1）总概算表（2）建筑工程概算表（3）机电设备及安装工程概算表（4）金属结构设备及安装工程概算表（5）施工临时工程概算表（6）独立费用概算表（7）分年度投资表（8）资金流量表2.2概算附表（1）建筑工程单价汇总表（2）安装工程单价汇总表（3）主要材料预算价格汇总表-7-（4）次要材料预算价格汇总表（5）施工机械台时费汇总表（6）主要工程量汇总表（7）主要材料量汇总表（8）工时数量汇总表二、概算附件1.主要材料运输费用计算表2.主要材料预算价格计算表3.施工用电价格计算书4.施工用水价格计算书5.施工用风价格计算书6.砂石料单价计算书7.混凝土和砂浆材料单价计算表8.施工机械台时费计算表9.建筑工程单价表10.安装工程单价表11.补充定额计算书12.补充施工机械台时费计算书13.主要设备运杂费率计算书14.独立费用计算书15.分年度投资计算表16.资金流量计算表17.价差预备费计算表18.建设期融资利息计算书19.其他（当初步设计概算投资与可行性研究估算投资比变化较大时，还应附投资变化原因分析表）。注：概算正件及附件均应单独成册。-8-第三章工程部分项目组成一、第一部分建筑工程（一）枢纽工程水利枢纽建筑工程(含引水工程中的水源工程)。包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，挡水工程等前七项为主体建筑工程。（1）挡水工程。包括挡水的各类坝、闸工程。（2）泄洪工程。包括溢洪道、泄洪洞、冲砂孔(洞)、放空