安全生产措施方案

xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第1页XX县2018年中央财政小型农田水利建设项目安全生产措施方案xxxxxx2018年2月xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第2页2018年中央财政小型农田水利建设项目概况xxx2018年农田水利设施建设项目县工程项目范围工程主要分布在板当镇硐口村，猴场镇小湾村，火花镇（原达帮乡）纳座村。本次拟解决灌区10140亩耕地灌溉用水问题，其中拟解板当镇硐口村灌区灌溉面积6030亩（其中5000亩为蓝莓、1030亩为油茶），猴场镇小湾村灌区灌溉面积3010亩（全部为水稻），火花镇（原达帮乡）纳座村灌区灌溉面积1100亩（全部为水稻）。该工程项目建成后可新增和恢复灌溉面积共10140亩，其中新增灌溉面积6030亩（全为土），恢复灌溉面积4110亩（全为田）。项目区按灌区地理位置分为硐口、小湾、纳座3个灌区。其中板当镇硐口村为高效节水灌溉，灌溉面积6030亩。建设内容如下：1、新建拦水坝2座，拦水坝均为重力坝，坝体采用C15混凝土浇筑，其中纳座一级拦水坝坝高7.7m，坝顶宽2m，顶长17m，坝底宽为6.96m，纳座二级拦水坝坝高6.6m，坝顶宽2m，顶长24m，坝底宽为6.08m。2、新建硐口泵站1座（泵站日提水量2365m3），提水净杨程为225m，新建D85-45×5型多级单吸分段式离心泵3台(单台电机功率90KW，泵机两用一备)，上水管695m（φ203×5热扎无缝钢管）、新建S11-630/10变压器1台，架设GLJ-50/8钢芯铝绞线300m。3、新建半地面式圆形浆砌石高位水池1座（容积为200m3），新建半地面式圆形浆砌石调节水池20口（单个容积为20m3，总容积400m3）。xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第3页4、为改造输水渠道共计5条，渠道总长12.35km，其中小湾左干渠4150m（断面为0.6×0.6m）、小湾右干渠2500m（断面为0.５×0.５m）、纳座渠道3650m（断面为0.４×0.５m）、上院渠道980m（断面为0.３×0.４m）、小屯渠道1070m（断面为0.３×0.４m），新建田间渠道共计28条，总长为9.59km，断面为0.３×0.３m。5、新建输水管道23.19km，其中dn75PN1.25PE100管275m、dn90PN1.25PE100管1215m、dn110PN1.25PE100管915m、dn125PN1.25PE100管865m、dn160PN1.25PE100管2000m、dn180PN1.25PE100管2810m、dn200PN1.25PE100管260m、dn225PN1.25PE100管1460m、dn250PN1.25PE100管600m、dn280PN1.25PE100管425m、dn355PN1.25PE100管805m、田间管道为dn75PN1.25PE100管，总长为11560m。6、新建给水桩203个（间距50m，单个给水桩覆盖灌溉面积为11.8亩），安装dn25取水龙头203个。7、设计安装计量水表5套，其中泵房内1套，水表型号为LXL-200，输水干管上4套，其中型号为LXL-200的水表2套，型号为LXL-250的水表1套，型号为LXL-350的水表1套。8、新建倒虹管1条，长65m（φ168×6热轧无缝钢管）、新建排洪槽2座（断面为2.0×0.5m）、新建人行桥26座。工程投资如下：本工程总投资1833.74万元，其中建筑工程投资1215.31万元，机电设备及安装工程21.07万元，金属结构设备及安装工程295.09万元，临时工程54.45万元，独立费用204.82万元，信息化建设费xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第4页25.00万元，农田水利设施管护经费18.00万元，亩均投资1808元/亩。资金来源为：中央财政补助1000.00万元，省级财政补助800万元，县级财政筹措33.74万元。2018年中央财政小型农田水利建设项目安全措施方案编制依据1、《安全生产法》2、《生产安全事故报告和调查处理条例》3、《生产安全事故应急预案管理办法》4、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》5、《建设工程安全生产管理条例》6、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》7、《水利工程建设安全生产管理规定》8、《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》9、《贵州省安全生产条例》10、《水利水电工程施工通用安全技术规程》11、《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》12、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及行业安全规范、规程、标准。xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第5页2018年中央财政小型农田水利建设项目安全生产管理体系安全生产责任制度第一章总则第一条为落实“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理体制，强化建设工程安全管理，增强作业人员安全意识，确保工程安全生产，建立安全生产自主管理，自我约束机制，适应安全管理工作的需要，特制定本制度。第二条建设站在水务局的领导下，牢固树立安全发展的观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照三级管理体制的要求，负责组织领导本单位建设工程的安全生产监督管理工作，成立了安全生产领导小组。由工程项目法人代表任组长，项目技术负责人、各标段现场技术负责人为成员。项目法人单位领导是安全工作的第一责任人，负责本单位的安全生产监督管理和组织领导工作。项目技术负责人是第二责任人，负责组织协调和督促落实安全生产法律法规，依法安全生产。建设站工程管理人员是第三责任人，负责分管工作领域的具体安全管理工作。第二章安全工作职责第三条项目法人单位领导的安全工作职责1、负责单位的全面安全生产工作，贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，避免发生重特大工程事故。2、认真贯彻执行国家和地方政府及行业主管部门的有关安全生产方针、政策和法律法规，组织落实本单位安全生产目标，督促xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第6页整改重大安全隐患。3、把安全生产工作纳入单位工作的重要议事日程，掌握安全生产动态，对安全生产的重大问题及时进行研究和决策。4、建立健全单位安全生产责任制。5、组织制定单位安全生产规章制度。6、保证单位安全生产投入的有效实施。7、督促、检查单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患。8、组织制定并实施单位的安全生产事故应急救援预案。9、及时、如实地报告安全生产事故。第四条项目技术负责人的安全工作职责1、负责单位安全生产的具体工作，完成单位下达的安全生产目标任务，随时掌握安全生产动态，及时制定解决问题的措施和方法。2、协助组长组织制定、修订安全生产规章制度和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。3、组织安全大检查，落实重大隐患的整改，严格做到“四落实”。4、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进个人。5、组织安全管理人员及涉及安全人员的安全教育和考核工作。6、发生重特大事故，及时赶赴现场，处理善后工作，并按规定组织事故调查和上报，对事故处理坚持“四不放过”的原则。7、定期召开安全会议，分析工程安全生产动态，及时解决安全生产中出现的问题。xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第7页第五条质量监督管理人员的安全工作职责1、负责完成安全领导小组及项目技术负责人下达的安全生产目标任务，随时掌握安全生产动态。2、按照行业主管部门对施工作业的各项条件和要求，对施工企业的项目经理、专职安全员进行资格审查。3、负责建立作业人员技术档案，资料齐全。4、负责处理一般工程安全事故，及时赶赴事故现场，详细记录事故情况，对事故处理坚持“四不放过”的原则。5、负责监督施工企业对施工作业上岗人员岗前安全专项培训。6、参与组织实施各种安全学习，增强各参建单位作业人员法制观念。7、负责监督安全经费的运用和核实，确定是否支付工程安全费用。8、负责有关安全生产的文件、资料、照片的存档。9、完成单位领导交办的其他工作。第三章法律责任第六条单位各级领导都要高度重视安全工作，认真履行安全生产领导职责，要把是否认真履行安全生产职责作为工作成绩考核的重要内容进行考核。第四章监理、设计、施工单位责任制第七条监理单位安全责任1、受业主委托，负责对新建、改建、扩建工程施工现场安全生xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第8页产的监督检查工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。2、在工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。3、应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。4、根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律、法规进行管理，要求施工单位努力提高安全管理水平。第八条设计单位安全责任1、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。2、设计单位必须考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。3、采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位必须在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。4、设计单位和有关设计人员必须对其设计成果负责。5、设计单位应当参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第9页第九条施工单位安全责任1、施工单位对施工现场安全生产负主要责任。施工单位应当建立安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规范，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2、施工单位法人代表依法对本单位的安全生产工作全面负责。项目负责人（项目经理）应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的现场安全施工负第一责任，落实安全生产第一责任、安全生产规章制度和操作规程，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。4、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并采取措施严格执行。5、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业xxx2018年农田水利设施建设项目县工程实施方案报告第10页防护、施工机械的安全检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予适用。6、施工单位应严格执行国家及建设行政主管部门有关水利工程建设安全的各项法律、法令、法规及兴业规章、规程等管理规定，严禁各类违章指挥与违章作业，同时加强安全日常检查，对存在在的问题及时整改，并做好记录。7、施工单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。8、施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。安全生产目标考核奖惩制度第一条为贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产技术》《贵州省安全生产管理条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，建立“单位负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体