2012年AAA镇新农村建设工作实施方案

2012年AAA镇新农村建设工作推动方案今年以来，AAA县AAA镇党委、政府结合本镇实际，认真落实七项措施，推进社会主义新农村建设。一、调整产业结构，增加农民收入。在继续抓好优质水稻、蔬菜、烤烟种植，发展特种畜牧养殖的同时，加强了与熙可、华澳、敬和堂等知名农产品加工龙头企业的联系，谋求农村种养业更广阔的发展空间，挖掘农产品更大的升值潜力，从而促进了农民收入进一步提高。二、抓好实用技术培训，提高农民素质。利用党员远程教育和适时举办农村实用技术培训班等形式，对农民进行种养实用技术培训，培育新型农民。通过输送青壮年农民参加县扶贫办、县劳动和社会保障局举办的农村劳动力转移就业培训，增强了外出务工农民的劳动技能和就业本领。三、加强基础设施建设，推动农村发展。一方面组织村民清垃圾、清淤泥、清杂草、清空心房，改水、改厕、改圈、改灶，净化村容村貌，改善村民生活条件；一方面积极向上争取资金和项目支持，着力抓好村道硬化和水利设施建设，进一步增强了农业和农村的发展基础与后劲。四、推进基层组织建设，发展基层民主。结合效能建设，大力推进农村基层组织建设，选好配强村两委班子，为新农村建设提供坚强有力的组织保证。依法推进基层民主进程，保证村民的民主权利，尊重村民的愿望和要求，充分发挥他们自我管理的主体作用，调动了广大村民参与新农村建设的自觉性。五、加大社会治安综合治理力度，推进平安创建。认真贯彻执行《信访条例》，深入开展不安定因素排查工作，及时化解各类纠纷矛盾。全面落实社会治安综合治理措施，扎实抓好打黑除恶专项整治活动，消除农村治安薄弱环节，确保了全镇的社会稳定。六、广泛进行宣传动员，增强主体意识。通过广泛开展中央一号文件精神的宣传，让广大群众充分认识开展社会主义新农村建设的重大意义，进而调动他们参与其中的积极性，真正发挥他们的主体作用。组织村干部和群众代表到广西兴安、恭城等地参观学习，使他们开阔眼界、增长见识，增强了他们带领群众开展社会主义新农村建设的信心、责任感和积极性。七、坚持以点带面，抓好示范带动。工作中坚持区别情况、分类实施的原则，在抓好下蒋村重点示范村建设的同时，通过典型引路、发动群众和扶持引导，从解决群众生产生活面临的难点问题和困难入手，加大投入力度，增强发展能力，全方位推进全镇的新农村建设。附《AAA镇2012年新农村建设项目投资计划表》《国定村整村推进规划》AAA县AAA镇AAA村2012年新农村建设整村推进规划为尽快解决AAA镇AAA村贫困落后面貌，加快村民脱贫步伐，按照全县扶贫开发总体规划目标，在全县各部门大力支持和指导下，AAA村党支部和村民委员会带领全村村民积极参与，献计献策，共同谋划，围绕努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，立足本地资源条件，提出了村级发展措施，经本村村民大会和村民代表大会表决通过，特制定本村整村推进扶贫开发规划。一、村级基本情况AAA村辖有8个村民小组，常驻农户288户，1268人，其中男性642人，女性626人，其中劳动力680人。全村共有党员24名，其中女党员1名，2011年参加入党积极分子培训共10人。村党支部委员3名，分别是，支部书记，村委会委员3人，分别是，主任。全村总面积5454亩，其中山地面积1293亩，山塘水库8亩，耕地面积807亩，其中水田670亩，旱地137亩。2009年村农户人均纯收入1060元（经管统计数据），其中农业收入390元，非农业收入670元；全村粮食总产443800公斤，其中稻谷335000公斤，人均产粮350公斤。全村年出栏牲猪104头，经济林木收入35000元。全村常年外出打工劳动力260人。全村退耕还林面积140亩，生态林面积1870亩，参加农村合作医疗农户273户，参合率95%。村集体经济年收入6300元。二、村级发展所面临的主要问题本村经济发展困难，长期贫困主要由以下几个方面的原因所致：1、山区耕地面积少，质量差，产出低。全村可耕地人平只有0.6亩，而且大多田地属于冷浸田，土地质量很差，加上农田水利设施差，可浇地和旱涝保收面积少，土地产出率很低。2、产业发展难度大，农户增收难。由于受传统生产观念影响，农业生产经营方式单一，物产品单一，种植结构调整力度不大，加上村民科技水平低，掌握技术少，大多数村民对市场经济十分陌生。因此，在组织发展商品生产，发展优势产业上难度很大，村民增收渠道受到限制。3、自然灾害频繁，因灾致贫和返贫概率大。本村生态环境脆弱，基础设施差，水灾旱灾交替，村民生产生活受到很大影响。三、村级发展目标在2012年到2013年的两年期间，修通组间道路，解决村民生产生活物资运输问题；修好农田灌溉水渠，改善种植条件。普及科学技术，使群众掌握一定的劳动技能。发展农业产业，开拓劳动力就业渠道，使农民人均纯收入达到3200元，实现稳定脱贫。加强文化卫生教育事业建设和村容村貌、村级组织建设，为建设新农村奠定基础。四、村级发展项目需求针对本村贫困状况和贫困原因，围绕解决当前存在的困难，经全村村民民主评议并聘请有关部门专家审定与可行性分析，提出本村脱贫致富的发展开发项目与建设内容：项目需求类型项目名称建设内容建设规模实施区域单位数量增收产业培育项目种植脐橙开发优质脐橙基地亩400全村种植油菜建立油菜基地亩1000全村饲养肉鸡扶持3户农户饲养肉鸡千只10蒋荣真、蒋开友、蒋凤良、基础设施建设项目道路建设硬化组间道路公里7.8全村农田水利设施建设维修三面光5条灌溉水渠公里14全村农户搬迁易地搬迁112户水淹农户房屋户1125、6、7、8组社会事业建设项目技能培训组织2批本村初高中毕业生学习技能人10全村实用技术培训请专家到村开展6次技术培训人次200全村村级活动中心建筑面积480平方米栋1全村环境与生态建设项目村容村貌改厕户250全村修建公厕个4全村修建垃圾处理池个6全村五、村级发展项目所需支持项目建设内容投资总额扶贫资金部门资金银行贷款农户自筹支持部门名称技术支撑开发优质脐橙基地80601010扶贫办果业办建立油菜基地251015扶贫办农业局扶持3户农户饲养肉鸡1037扶贫办畜牧局硬化组间道路23494140交通局交通局维修三面光5条农田灌溉水渠18270112水利局水利局易地搬迁112户水淹农户房屋39226366扶贫办、以工代赈办规划局发改委国土局组织2批本村初高中毕业生学习技能3.63.6扶贫办扶贫办聘请专家到村开展6次技术培训422扶贫办县科委村级活动中心4881030上级有关部门上级有关部门改厕251015卫生局卫生局修建公厕633卫生局卫生局修建垃圾处理池0.60.6扶贫办环保局环保局六、村级发展项目实施计划项目建设内容20112012201320142015实施单位种植脐橙200亩200亩农户种植油菜500亩500亩农户饲养肉鸡5000只5000只农户道路建设1.7公里6.1公里交通局农田水利设施建设3公里11公里水利局农户搬迁12户100户扶贫办以工代赈办技能培训10人10人扶贫办实用技术培训100人100人扶贫办村级活动中心48上级有关部门改厕125125卫生局扶贫办修建公厕22卫生局扶贫办修建垃圾处理池33卫生局扶贫办七、村级发展规划组织和管理本规划的组织和实施管理，由村支两委牵头，通过全体村民大会的民主推荐产生，组建由村级规划领导小组、实施小组和监督小组组成的村级发展规划组织和管理系统。1、规划领导小组。规划领导小组组成人员如下：。主要负责本村规划编制的组织协调工作，包括组织召开全体村民大会，研究村级发展基本思路，提出开发项目，交村民大会讨论；负责组织对本村贫困农户的鉴别认定，制定对贫困农户帮扶具体措施；负责与帮扶部门和技术支持部门联系，筹措、落实规划实施的所需资金。2、规划实施小组。规划实施小组组成人员如下：。负责本村的“三种一养”产业开发和村容村貌建设项目的实施工作，包括项目区域的勘察，农户生产规模的确定，种苗种畜和其他生产资料的采购，种植技术与养殖技术服务的落实等；负责对基础设施建设项目的配套工作，主要是协助项目实施部门与施工单位搞好服务，包括组织村民投工投劳，组织村民紧密配合，提供方便。3、规划实施监督小组。规划实施监督小组组成人员如下：。监督小组有两个方面职责：一方面是建立项目实施内部监督机制，负责对项目规划制定、项目组织实施和项目竣工验收等各个环节实施全程跟踪监督，及时了和掌握项目建设进度、质量和建成项目效益发挥情况，及时发现问题、研究问题和解决问题。监督小组要定时将督查情况通过村民公开栏目向村民通报，有必要通过村民大会通报项目实施情况。另一方面是为来自相关项目部门的外部监督做好服务，提供相关资料，协助相关部门做好资金、物资使用管理的监督工作，及时向相关部门提供检测资源数据，确保规划项目顺利实施。