北湖区月峰瑶族乡抗灾救灾、重建家园工作实施方案

北湖区月峰瑶族乡抗灾救灾、重建家园工作实施方案XXXX年8月7日至8日，一场突如其来的特大洪灾袭击我乡，给瑶乡的工业、农业、乡镇企业和交通、电力、水利等基础设施造成毁灭性的打击，给瑶乡人民的生命财产带来了巨大的损失。为尽快组织开展抗灾救灾、生产自救、重建家园工作，确保完成全年各项工作任务，经8月20日党政联席会议研究决定，特制定如下实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央、省、市、区领导指示精神，全面把握抗灾救灾工作形势，坚持“两手抓”和“三个不动摇”，努力实现“两个确保”。“两手抓”就是一手抓抗灾救灾，一手抓经济发展。“三个不动摇”就是坚持夺取抗灾救灾工作全面胜利的决心不动摇，坚持实现今年经济工作目标不动摇，坚持推进“四化”（工业化、农业产业化、城镇化、信息化）的工作思路不动摇。“两个确保”就是要确保妥善安排好灾民生活，确保灾区社会稳定。二、组织机构为加强对全乡抗灾救灾工作的领导，特成立抗灾救灾领导小组：总指挥：李小春组长：赵国吉副组长：胡书清、段小祥成员：曹明、罗凯、肖亮、余武南抗灾救灾领导小组负责统一协调全乡抗灾救灾工作，统一指挥、协调处理重大险情和各种突发事件，督促各项抗灾救灾工作的落实，负责搞好上下衔接。领导小组下设三个工作组，各组负责人对本组工作负总责，落实完成各自分工的职责任务，并积极与上级对口部门衔接，争取支持。汇报、协调组组长：李小春成员：段小祥、曹兴将生产自救组组长：赵国吉成员：肖亮、余武南灾民安置、赈灾组组长：胡书清成员：罗凯、曹明三、具体工作任务、责任人及完工期限㈠、灾民安置“8.8”特大洪灾、地质灾害，给我乡造成了巨大的经济损失，特别是瑶、汉村民住房倒塌多，损坏严重。据统计，全乡共倒塌住房208栋、1486间，其中住房全倒户98栋、867间。前段时间，我乡采取了腾出公房、学校教室，借私房，搭建帐篷，投亲靠友等办法，临时安置了全部灾民，但这并未从根本上解决灾民住房问题。为了进一步妥善安置好灾民的生产、生活，做好灾民住房重建工作，根据市、区指示精神，灾民住房安置采取分散与集中安置相结合的办法。灾民住房安置的具体任务如下：介木山村17户，正冲村19户，月峰村6户，桃仁村23户，茶园9户，黄花岭村11户，太阳村10户，十寺村3户。根据分散与集中安置相结合的办法决定：1、分散建房的住户全倒户73户。2、在爱民新村集中建房的住房全倒户25户，爱民新村选址定在月峰红庙，实行统一规划、统一设计、统一办理有关手续。为确保灾民尽快有房住，能安居乐业，爱民新村25户必须在10月21日之前建成完工，分散建房的灾民73户，保证在2003年元旦前住进新房，春节前要保证100％的灾民搬进新居。同时为责任到人，任务到人，特采取包干联系责任制，安排如下：（一）分散安置灾民干部责任分工明细表村名组别灾民户主责任人村名组别灾民房主责任月峰村2王伦信李小春太阳村8王教友胡书清2廖开顶贺德见8王光福胡书清15冯世丙谢伟亮8王清云胡书清十寺村10王前根何小凤介木山村2邓贵德余武南8邓修保张学明7邓元桃余武南茶园村1李应平陈弟君7赵吉生王开福1李应彬陈弟君7邓友连王开福1李家仁陈弟君8邓兰生罗利民1邓芳林陈弟君8李满花罗利民1邓树林陈弟君8邓务仁候海燕1邓得田罗凯8邓金良候海艳5李贞贤罗凯8邓元林谢志平4李组金罗凯8邓水清谢志平太阳村3王东华陈群峰9邓永知张艳4王水石陈群峰9邓友明张艳5王伦文陈群峰9曾宪空李玉霞7王教训胡书清9邓先华李玉霞分散安置灾民干部责任分工明细表村名组别灾民户主责任人村名组别灾民房主责任桃仁村1曾庆泽王兆财正冲村6冯金华周兰菊2李友仁赵国吉6冯世忠周兰菊2李友书赵国吉6冯吉明曹明3赵前金段建新6冯世才曹明3赵前良段建新7赵国华曹明4邓纪友段建新8赵国礼曹明5肖圣彬赵国吉8邓六英曹明6肖圣成王兆财8赵满才曹明6肖圣华段建新黄花岭村2邱昌平肖亮8曾庆茂赵国吉2何贤绿肖亮10赵见国段建新2何纯恩肖亮14赵甲书王兆财7曾桂林邓社义14赵勇王兆财7曾祥诗邓社义正冲村3邓永才周兰菊8段贤清邓社义4冯吉发周兰菊4冯世根周兰菊5冯吉茂周兰菊（二）集中安置灾民、干部责任到人明细表姓名性别年龄人口原居住地责任人袁贞学男313月峰村1组谢伟亮赵丙武男363月峰村15组谢伟亮何贤亮男324月峰村2组谢伟亮谭成保男293十寺村9组段小祥曾小祥男345桃仁村1组段建新邝柏田男533桃仁村9组段建新邝文学男483桃仁村9组段建新肖圣格男425桃仁村6组段建新王石成男325太阳村4组胡书清王石友男324太阳村8组胡书清廖水平男383茶园村3组罗凯何同金男384黄花岭村3组罗凯陈念凤女521黄花岭村3组邓社义段贤姚男503黄花岭村8组邓社义何善鲁男522黄花岭村3组邓社义赵国文男343正冲村8组曹明冯世义男583正冲村5组曹明冯昌武男141正冲村3组曹兴将邓永华男424正冲村3组曹兴将赵国林男465正冲村7组曹兴将何满花女454正冲村6组曹明邓文良男283介木山村8组陈群峰邓光金男582介木山村8组陈群峰赵友玉女465介木山村7组王开福邓永知男413介木山村9组王开福㈡生产自救1、电站恢复工作单位名称责任人限期恢复日期月峰乡政府月峰电站李小春、罗凯9月10日月峰村月峰村电站李小春、贺德见、谢伟亮9月底月峰村园塘电站李小春、贺德见按原计划12月底完工十寺村十寺电站段小祥、张学明、何小凤9月5日十寺村滴石水电站段小祥、张学明、何小凤按原计划10月底完工桃仁村桃仁村电站赵国吉、王兆财、段建新9月5日桃仁村赵国吉、王兆财、段建新按原计划12月底完工2、水毁水利工程单位名称责任人限期恢复日期月峰村红庙坝、开元坝、李家坝、沙龙庙坝李小春、贺德见、谢伟亮10月底茶园村茶园坝、马铃坝、上茶园坝罗凯、陈弟君10月底十寺村四清坝、头坝、二坝、三坝段小祥、张学明、何小凤10月底桃仁村陈家坝、赵家坝、邝家坝赵国吉、王兆财、段建新10月底各村水毁渠道和其它水毁水利设施务必在冬修水利中全面恢复。3、防洪堤名称长度责任人限期恢复日期学校防洪堤260米余武南9月20日沙龙庙市场防洪堤300米罗凯、邓社义9月底山口湾防洪堤120米赵国吉、贺德见9月20日下介木山防洪堤240米余武南、王开福9月15日4、涵洞十寺月十公路涵洞，由胡书清、段小祥负责，限期10月中旬完工。5、稻田恢复地点面积责任人限期恢复日期太阳沙龙庙20亩胡书清、陈群峰9月10日月峰龙形堆30亩段小祥、贺德见9月10日月峰开元30亩曹明、罗凯、谢伟亮9月10日6、乡政府山体滑坡治理工作，由段小祥、贺德见、曹兴将具体负责，限期10月底完工。7、交通恢复工作单位责任人限期疏通日期黄花岭村肖亮、邓社义9月底太阳村胡书清、陈群峰9月5日桃仁村赵国吉、王兆财、段建新10月中旬8、由罗凯同志协调供电公司务必在9月中旬实现全乡通电。四、各村职责任务1、各村党政一把手是本村辖区内抗灾救灾工作的第一责任人，承担全面责任，负总责。四大头要明确分工，做到思想到位，责任到位，工作到位，确保整个抗灾救灾工作取得实效。2、负责本村辖区内的灾民安置工作。集中力量，迅速摸清受灾详情，造册登记，张榜公布，严格程序，确保救灾款物发放到灾民手中。3、进一步动员广大群众不等不靠，开展声势浩大的生产自救活动，主动投工投劳，尽快修复水毁的农田水利、道路交通等基础设施。4、搞好防病防疫工作，认真开展宣传、发动，发放宣传资料和预防药品，组织好“四清一消”，确保辖区内无灾害性传染病发生。5、统筹安排，确保完成全年的各项目标和任务。五、具体要求为了保证抗洪救灾工作落到实处，各党政领导和干部必须明确并做到以下几点：1、各党政领导和干部要坚守工作岗位，集中时间和精力组织抗灾救灾、重建家园工作，未经批准，一律不得随意外出。2、通力合作，密切配合。各党政领导和干部要密切配合，协同作战，规范管理，有序运作，形成整体合力和效应，坚决避免各自为政、扯皮推诿、互相内耗的现象，充分调动各方面的积极性，共同做好抗灾救灾工作。中共北湖区月峰瑶族乡委员会北湖区月峰瑶族乡人民政府XXXX年8月22日