现场安全文明施工监理方案07

内（江）-自（贡）输变电工程现场安全文明施工监理方案2007－11－21编制编号：CDJL－007四川电力工程建设监理有限责任公司内（江）-自（贡）输变工程项目监理部-2-现场安全文明施工监理方案批准：年月日监理部盖章：审核：年月日编制：年月日-3-目录第一章现场安全文明施工监理依据及控制重点………………………4第二章安全施工监理的工作内容………………………………………5第三章安全施工监理手段………………………………………………7第四章安全施工监理措施………………………………………………8-4-现场安全文明施工监理方案第一章现场安全文明施工监理依据及控制重点安全监理控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好施工环境的防护工作，其具体工作有：1.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准以及国网公司发布的安全文明施工标准化规定。1.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置。1.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。1.4审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性。1.5检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。1.6定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手-5-续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改。1.7监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。1.8不定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、《四川省电力公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、进行评价，提出处理意见并限期整改。19发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。第二章安全施工监理的工作内容2.1检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；施工单位保证体系要素及职能分配表。2.2查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产-6-保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。2.3审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。2.4强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。2.5检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。2.6督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全工作票、安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工机动绞磨的安装验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、施工机具验收单：并对安全检查进行记录。2.7检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。-7-2.8检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。2.9检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录。2.10抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。第三章安全施工监理手段3.1开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。3.2项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。3.3审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。3.4对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。3.5监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。-8-3.6通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。3.7及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。3.8建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。3.9制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。第四章安全施工监理措施4.l项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。4.2召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。4.3把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。4.4监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。-9-4.5督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。4.6要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。4.7附件1现场安全施工监理控制要点4.8附件2现场文明施工监理控制要点4.9附件3现场安全施工监理工作流程-10-附件1：现场安全施工监理控制要点序号工程项目主要危险点防范类型预控措施一基础工程1树木砍伐砍伐树木时砸伤人员物体打击砍伐通道上的树、竹时，应控制其倾侧方向，保持安全距离、砍伐工具安全牢固、正确使用“三宝”、监护到位等。2土石方施工坑口边缘堆满材料、工具和泥土；挖坑时塌方，埋压伤人，土质松软，又时逢夏洪季节，流砂坑施工时无专人安全监护；基础掏挖施工，基坑开挖、支模找正、浇制时基面或坑口边有土块、浮石。坍塌物体打击严格执行作业指导书严格执行防洪措施3爆破作业雷管、炸药混放或带入宿舍，爆破施工时无施工方案，未进行安全技术交底。火药爆炸严格执行防爆规定爆破人员无爆破作业合格证，爆破点附近无警戒、无安全措施。4混凝土浇筑搭设架及模板不符合标准，坠落严格按施工安全规范标准执行下钢筋材料安全措施不到位，物体打击施工电动工具漏电触电二主体建筑工程1钢筋冷拉作业冷拉作业区内未设防护隔离，有人入内并停留，机械伤害按安全措施执行成品堆放过高、不稳、脚手架上超重，坍塌加强检查2钢筋机械使用操作人员未持证上岗机械伤害监督检查钢筋机械未定期保修、试验、检查。机械伤害年审3支模作业现浇混凝土模板支撑系统未经承力计算，模板上超载。坍塌严审、严查排架立柱地基不坚实、无垫板。坍塌严格检查、验收4拆模作业拆模作业无施工安全措施坍塌、坠落严格执行安措5砌筑作业脚手架未按设计标准搭设，坍塌严格执行标准、验收作业不规范，砖头碎石坠落坠落监督检查-11-三组塔工程1现场布置及起吊未按作业指导书施工，起吊机械未作试验、未达标。机械伤害严格执行作业指导书2地面组装未按施工方案执行机械伤害按施工方案执行3高处作业“三宝”未正确使用，坠落严格执行安措高处作业方案未执行，严格执行安措作业人员身体素质差。按规范执行四电气设备安装工程1主变压器安装变压器油渗漏火灾严格执行规范、配备灭火器材大罩起吊失控起重伤害按作业指导书执行芯部损坏、遗留异物其他伤害严格执行安措交叉作业，异物掉入变压器内打击、坠落、伤害执行规范标准2断路器/隔离开关六氟化硫气体和其他气体混放，爆炸中毒单独存放、通风隔离开关、闸刀型开关处在断开位置即开始搬运。其他伤害应处于合闸位置3二次设备安装设备倾倒、与带电体隔离不当物体打击触电严格执行施工方案和安全措施4蓄电池安装外壳破裂、电液外流火灾其他伤害安装前进行全面检查、验收、记录、室内通风、配置消防器材五施工准备工程开工未履行规定程序，非法施工，机械伤害，触电等严格审查开工报告临时建筑工程未经设计及整体规划触电，其他伤害按“安全文明施工标准化规定”执行作业环境不良高出坠落，触电等六施工临建1技术准备临建施工前，没有编制《施工组织设计方案》火灾、坍塌、触电及其他伤害有专业队伍施工，施工前进行安全技术交底2临建搭拆与施工无关人员进入现场其他伤害加强门卫管理，佩戴安全帽，工作服及胸卡未按施工方案搭设坍塌按图搭设，验收合格3临建使用临建设施不符合安全防火要求火灾严格执行消防“三同时”临建防御大风、大雨措施未到位坍塌、触电按规定进行检查、维修、加固，确保安全使用-12-七架线与附件工程1导（地）线展放架线前，铁塔未安装接地线触电架线前认真检查，按要求安装好铁塔接地架线前未检查工器具起重伤害高处坠落机械伤害认真检查工器具，若发现不合格者禁止使用地锚，尤其是转向地锚或临时地锚的埋深不够起重伤害各种锚桩应按技术要求布设，立锚桩应有防止上拔或滚动的措施2临近带电体作业或带电跨越施工离带电线路距离达不到安全要求（带电线路未停电或未采取可靠的安全措施）触电首先申请停电，若停电困难，必须编制特殊的安全技术措施；经项目总监理工程师批准后执行。跨越架搭设与拆除高处坠落，物体打击，触电严格执行安全措施及安全监护措施3附件安装附件安装时有感应电触电短接耐张瓷瓶，挂好保安接地线附件安装提升导地线时，发生横担变形或落线事故物体打击其他伤害严格执行施工安全措施跨越高压电力线时，附件安装未使用二道防线触电在附件安装前安装好二道防护导地线附件安装完成后，人员未撤离导地线前，即拆除临时接地线触电严格执行施工安全作业措施八消防及防火工作未按消防、防火措施执行火险或者失火严格执行消防应急措施严格执行消防条例九交通安全未严格执行交通安全法规及办法大、小事故严格执行交通安全法规严格执行省电力公司和公司交通安全管理文件-13-附件2：现场文明施工监理控制要点序号内容监理督促检查内容控制措施1组织机构与制度1．公司（项目部）安全机构、专职人员检查到岗情况2．分公司（专业施工队）专职安监人员3．施工班组兼职安监人员4．安全文明施工管理规定或管理措施5．安全奖罚规定及明细表6．各级管理人员安全文明生产责任制，有关人员职责制订上墙2施工现场1．施工道路畅通，路面无堆放物资及非施工用车辆现场检查2．施工道路坚实、整洁、无坑洼积水无垃圾建杂物3．施工道路入口处交通标志、限速标志，醒目、规范4．施工现场规划布置整齐、规范5．场地平整、排水畅通、无坑洼、积水、无垃圾或废置物资材料6．各种设备材料堆放整齐、安全可靠、标识清楚7．施工现场应有专门停车场，各种车辆停放整齐、摩托车、自行车不得随意停放8．现场设置废料垃圾箱，标示清楚，并有专人打扫和清理9．施工现场应设置男、女厕所，并有明显标志10．办公室、工具间、工棚及有关作业场所应整洁干净11．施工现场应配备足够的消防器材，并有专人管理和维护12．施工现场就有机用集中照明，满足夜间通行和施工要求13．施工现场坑井、土石方开挖区、陡坡、高压带电设备等危险场所应有盖扳、防护围栏及明显标志14．重要作业区域应设封闭围栏，围栏范围应根据施工作业造成的危