ISO14001标准内容

2019年8月22日星期四GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南Environmentalmanagementsystems----Requirementswithguidanceforuse2019年8月22日星期四主要内容•标准的产生和发展•术语•ISO14001标准解析2019年8月22日星期四第一部分标准的产生和发展•发展和环境的矛盾•全球性环境问题•我国的环境状况•ISO14000系列标准的由来2019年8月22日星期四1、发展和环境的矛盾•20世纪以来，人类创造了巨大的生产力，也陷入前所未有的困境•开发了石油、煤炭，却难以呼吸到新鲜的空气•建立了现代工业，却失去清澈的河流•开发了沉睡的土地，却毁灭丰富的物种•近一百年是人类物质财富增长最快的时期也是地球生态遭受最严重破坏的时期2019年8月22日星期四“我们不要陶醉于对自然征服的胜利，我们每一次胜利自然界都报复了我们。”2019年8月22日星期四环境污染直接威胁着人们的生活•吃的方面（餐桌上摆的是“毒品”）•穿的方面（含有污染物质）•住、用的方面（含有毒物质）•行、玩的方面（车辆尾气、噪声振耳）•工业部门（仍然排放污染物）*****污染威胁着人类的生存2019年8月22日星期四2、全球性环境问题•温室效应与气候变化；•臭氧层破坏；•酸雨；•水资源危机；•海洋污染；•生态环境的变化与生物多样性减少；•城市环境问题；•有毒有害化学物质污染与越境转移2019年8月22日星期四3、我国的环境状况•大气污染问题十分突出；•水体污染情况相当严重；•城市垃圾污染日渐突出；•城市噪声污染严重；2019年8月22日星期四图片？2019年8月22日星期四ISO14000标准的由来•全球环境恶化带来的压力；从七十年代开始的大量环境公约的相继出台；•ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE）；•1993年成立TC207技术委员会，并于1993年6月1日召开了第一次全体会议；•各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展；•1996年10月正式颁布了五项标准；•2004年对标准进行了修订；2019年8月22日星期四第二部分术语2019年8月22日星期四环境：组织置身其中的空间内各种自然因素及其相互作用的总和（组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系）2019年8月22日星期四环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能够与环境发生相互作用的要素。组织对环境进行管理的对象是它的环境因素，例如：使用能源、消耗资源、进行排放、产生废物等。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。2019年8月22日星期四环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。环境影响是环境因素的结果。2019年8月22日星期四第三部分：ISO14001标准解析。2019年8月22日星期四ISO14000解析原材料的生产加工产品的生产与加工产品的运销过程产品的使用与回用产品的废置与再生环境输入资源、能源水、电、煤土地、人力其他产品等等环境输出产品、副产品社会服务废水、废气、渣噪声、废热放射性等等2019年8月22日星期四ISO14000条款•4环境管理体系要求•4.1总要求•4.2环境方针•4.3策划•4.3.1环境因素•4.3.2法律法规和其他要求•4.3.3目标、指标和方案•4.4实施与运行•4.4.1资源、作用、职责和权限•4.4.2能力、培训和意识•4.4.3信息交流•4.4.4文件•4.4.5文件控制•4.4.6运行控制•4.4.7应急准备和响应•4.5检查•4.5.1监测和测量•4.5.2合规性评价•4.5.3不符合，纠正和预防措施•4.5.4记录控制•4.5.5内部审核•4.6管理评审2019年8月22日星期四管理评审法律法规和其他要求环境因素环境方针环境管理体系审核记录目标和指标监测与测量环境管理方案不符合纠正和预防运行控制应急准备和响应组织机构文件培训、意识与能力信息系统EMS要素间的关系2019年8月22日星期四4.1总要求•组织应建立并保持环境管理体系•首先邀将环境管理作为企业最重要的事项来认识体系•以改善环境绩效为目标•所建立的EMS要切实可行•EMS是企业改善环境的手段2019年8月22日星期四最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：–适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响–包括对持续改进和污染预防的承诺–包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺–提供建立和评审环境目标和指标的框架–形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工–可为公众所获取4.2环境方针2019年8月22日星期四为什么环境方针如此重要承诺的公开声明最高管理层支持的可见的证据长远的经营意义长期（相对地）保存的文件组织的信仰和价值观的体现2019年8月22日星期四伊利集团环境方针–环境方针：为了健康的生活，在广袤的草原上铸就千秋伟业，共建我们人类共同的家园—地球。–我们--------伊利人庄严承诺：–预防污染减少三废排放总量–节约能源提高回收再利用率–依法管理持续改进环境绩效–超越极限生产天然绿色产品–全员参与创造纯美清新家园2019年8月22日星期四4.3.1环境因素–组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关的因素–组织应及时更新这方面的信息。2019年8月22日星期四环境因素关注点环境因素识别评价确保更新三种时态：正常、异常和紧急三种状态：过去、现在和将来六个方面：大气排放水体排放废物管理土地污染原材料与自然资源的使用当地其他环境问题和社区问题2019年8月22日星期四环境因素描述（附：识别、评价表）组织的过程环境因素环境影响锅炉燃烧SO2大气排放酸雨电冰箱CFC使用破坏臭氧层环境因素描述要点：名词（主体）+动词（动作)2019年8月22日星期四是非判断法•以下情况直接判定为重大环境因素：a.违反国家或地方环境法律法规及标准要求的b.国家法规或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物质c.属于国家规定的有毒有害废物d.异常或紧急状态下可能造成严重环境影响e.环保主管部门或组织的上级机构关注或要求控制的f.造成国家或地方级保护动物伤害、植物破坏的g.开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的h.使用极毒农药或造成中毒一人以上的2019年8月22日星期四产品生命周期矩阵废气废水能源消耗有毒材料放射性废弃物……原材料选用生产加工包装/运输批发/零售使用/回用废弃/再生处置2019年8月22日星期四定量分析，依据三因子评价的结果，X＝35及其以上级别的。•定量分析法：采用三因子打分法，x=a×b×c•a）发生的可能性ab)发现/预防的可能性bc)影响程度c2019年8月22日星期四多因子分析法序号活动描述环境因素环境因素类别（打●）排放量/消耗量重要度(打●)适用法律法规、标准名称及章节法规符合性(打●)控制程度(打●)重要度评价要素(a~h见表下说明)*备注污染类型状态时态大气污染水体污染废弃物增加噪声土壤污染能源消耗其他正常异常紧急过去现在将来符合不符合可控不可控12345672019年8月22日星期四环境因素识别技巧•我们在用什么？•我们产生了什么？•考虑要点：法规、过程、化学品、现场的不和谐现象•关注相关方2019年8月22日星期四4.3.2法律与其他要求–组织应建立并保持程序，用来确定它的活动、产品或服务中环境因素的适用法律，以及它所应遵守的其他要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。2019年8月22日星期四法律与其他要求附：清单目录–确定适用的法律和其他要求，建立获取的渠道–是评价重大环境因素的依据，应及时地跟踪并更新–注意其他要求：地方、行业等2019年8月22日星期四4.3.3目标和指标–组织应针对其内部每一有关职能和层次，建立并保持环境目标和指标并形成文件。–组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其它要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。–目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防的承诺。2019年8月22日星期四目标和指标（附：环境目标、指标）–运行与保持的核心–目标与指标应量化–是环境管理方案的依据–应量力而行（在守法的前提下）–建立目标指标时需要考虑以下内容：法律法规、重大环境因素、技术经济可行性和相关方的意见2019年8月22日星期四4.3.4环境管理方案–组织应制定并保持旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括：a.规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责。b.实现目标和指标的方法和时间表。–如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务，应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应。2019年8月22日星期四环境管理方案•规定相关职能和层次的部门负责人的职责•规定实施目标、指标的方法和时间表•如果方案涉及新的产品、活动和职责，应进行环境评审，以便及时修订2019年8月22日星期四环境管理方案一览表重要环境因素酸碱泄露、资源消耗现状及原因金川厂一车间在公司精确化管理思想理念的引导下，在稳定产能的基础上开展了以降低生产成本，消减能源耗用1.目前车间酸碱供应系统配置的设备零乱，进口隔膜泵18台，小酸碱罐14个，分布面大，在现场控制方面，不利于管控。2.酸碱供应系统，输送管道已出现漏酸碱现象，在操作及人身安全方面存在安全隐患。3.整个酸碱系统，费用消耗大，而且由于供应系统泵出现故障后，既耽误清洗时间，又影响产量。目标加强危险化学品监管，防止危险化学品泄漏造成的伤害，节约资源指标酸、碱泄漏事故为0管理方案治理方法1.不用人工配酸碱，只需8台进口隔膜泵进行运送，有效的降低了维修成本。2.一个总站三个分站进行酸碱运送，清洗设备从分站自动获取酸碱，既保证了清洗效果，又避免了人为操作失误。3.分站酸碱罐进行高低液位检测，自动从总站获取酸碱，避免操作不及时造成酸碱损失。4.消除了酸碱输送管路及人身安全隐患，每月节约2200元。5.酸碱采用总分站式输送，输送系统统一进行布局，各清洗设备用角座阀进行控制。（预算费用：4.56万元）在保证生产稳定运行，降低生产成本、节约资源方面有很大益处实施步骤开始执行时间责任部门或责任人协助部门批准人检查人改造报告的提出2009年1月份设备部/政建强生产部张晓东体系员项目的实施一期2009年3月份设备部/政建强生产部体系员二期安装调试2009年6月份设备部/政建强生产部体系员投入使用2008年9月中旬设备部/政建强生产部体系员2019年8月22日星期四•方针承诺–原则性的–长期的•目标和指标–较具体的–中期的•环境管理方案–具体的–中、短期的方针、目标和指标及环境管理方案的关系2019年8月22日星期四4.4.1资源、作用、职责和权限–为便于有效的环境管理，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。–管理者应为实施与控制环境管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。–组织的最高管理者应指定专职的管理者代表，除了其他职责外，还应明确他（们）在下列方面的作用、职责和权限：a.确保按照本标准建立、实施与保持环境管理体系要求b.向最高管理者汇报环境管理体系的绩效，以便评审，并为改进环境管理体系提供依据。2019年8月22日星期四机构和职责•为使EMS实施成功，必须全员参与，因此应明确责任义务•对EMS的参与，从最高管理者开始。同时应任命环境管理者代表，并赋予其职责和权限。•大型企业除任命环境管理者代表外，还任命环境管理者副代表2019年8月22日星期四机构和职责•规定作用职责和权限传达•提供资源（人、财、物）•指定环境管理者代表（专职的）：汇报监督2019年8月22日星期四机构和职责问题•对职责规定