关于高污染燃料禁燃区管理工作的实施方案(最新)

关于高污染燃料禁燃区管理工作的实施方案（最新）禁燃区是市政府划定的禁止销售、燃用高污染燃料的区域。为进一步加强大气污染防治，持续改善环境空气质量，根据《XX市政府办公室印发关于调整XX市高污染燃料禁燃区工作实施方案的通知》（办〔X〕165号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、禁燃区范围根据市政府划定范围，我区所辖行政区域（不含XX路以南区域）、XX经济技术开发区（XX大道以东区域、不含示范园区）为“高污染燃料禁燃区”。禁燃区内的单位和个人应当在市政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。高污染燃料包括：煤炭及其制品（指生产和生活使用的原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）、油类（指石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油）、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质及其成型燃料（生物质燃料包括树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣及其生物质成型燃料等）。二、禁燃区要求（一）禁燃区内，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。禁止直接燃用生物质燃料以及沥青、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质。（二）禁止在禁燃区内新增高污染燃料加工、销售点，禁燃区外的销售点不得向禁燃区内单位和个人销售高污染燃料。（三）禁燃区内，已建成的高污染燃料燃烧设施或加工、销售点，按市政府规定逐步强化管理要求。1.保留的单台出力35蒸吨/小时以上的高污染燃料锅炉，应于X年12月31日前完成超低排放改造。2.单台出力35蒸吨/小时及以下的高污染燃料锅炉和工业炉窑等设施，应于X年12月31日前拆除、改燃清洁能源或完成超低排放改造。3.居民、个人、饮食服务业等民用高污染燃料设施，应在X年12月31日前拆除或改燃清洁能源。4.已建成的高污染燃料加工、销售点，应在X年12月31日前停止加工和销售高污染燃料行为。5.现有生物质成型燃料及生物质燃气设施应改造为专用锅炉，加设高效除尘设施，执行燃气锅炉排放限值，并于X年12月31日前完成整治。三、职责分工（一）区发改局负责牵头禁燃区内散煤专项整治，协调推进新能源利用和替代工作。（二）区经信局负责推进实施集中供热改造，组织、引导高污染燃料设施向工业园区或产业集聚区集聚。（三）区住建局负责协调天然气管网建设，促进高污染燃料设施改燃清洁能源。（四）区环保局负责禁燃区内35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作，依法对禁燃区内单位违反规定使用高污染燃料燃烧设施等行为进行查处。（五）区城管执法局负责禁燃区内居民、个人及餐饮、烧烤等单位使用高污染燃料的清理取缔，并依法对使用高污染燃料、直接燃用生物质燃料以及沥青、橡胶、塑料、皮革、垃圾等行为进行查处。（六）区市场监管局负责禁燃区内销售、加工高污染燃料的清理取缔，依法对销售高污染燃料等行为进行查处，负责协调拆除燃煤等高污染燃料锅炉使用登记证的注销工作。（七）镇办社区负责本辖区禁燃区创建工作。组织实施辖区内高污染燃料设施淘汰、改用清洁能源或治理工作，依法落实对各类燃烧设施及燃料的日常监管。四、保障措施（一）严格落实责任。区直各相关部门要切实履行监管职责，加强对禁燃区的监督管理，采取有效措施，支持、引导禁燃区内的单位和个人自觉改用清洁能源。各镇办社区应按照属地管理原则负责组织实施禁燃区建设，将禁燃区监管纳入本辖区网格化管理范围，加大检查力度，严格查处违反禁燃区管理要求的行为。（二）强化督查考核。禁燃区创建及落实工作纳入大气污染防治考核指标，实施年度目标考核。各镇办社区、有关部门要将禁燃区建设和监管工作纳入日常督查检查重点，采取定期、不定期明察暗访等方式检查指导创建工作，对发现的问题要及时督促整改。（三）加强资金保障。区财政部门要加大对禁燃区建设的支持力度，结合实际制定优惠补贴政策，通过以奖代补、鼓励先进等方式加快推进禁燃区建设。（四）深入宣传发动。各镇办社区、有关部门要通过多种方式加大宣传力度，利用报纸、广播、电视、网络、电子显示屏和公告栏等载体加强宣传，倡导“绿色生产”“绿色生活”理念，充分发挥媒体和群众的监督作用，积极营造全区上下共创共建禁燃区的良好氛围。