关注弱势群体,构建和谐社会调查报告2

-10-调查时间：2012年2月---4日调查地点：湖南大学长沙市望城县星城镇西塘村长沙市坪塘镇茅屋湾长沙市岳麓区福牛坡长沙市老年公寓长沙市岳麓区黄鹤社区长沙市岳麓区天马村后湖社区调查小组：组长：张涛执笔人：郑硕组员：张超何梓聪-1-2目录一、调查背景································第1页二、调查目的································第2页三、调查方式································第2页四、调查报告································第3页（一）确定调查对象······················第3页（二）访谈······························第4页（三）问卷调查··························第7页（四）调查问卷样本······················第7页（五）问卷分析··························第8页（六）解决方案··························第11页-2-2一、调查背景：目前中国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征：（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从中国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，中国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，中国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视。（4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；-3-2（五）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。由于弱势群体是一个十分宽泛，覆盖面很广的群体，为了使本次调查更具针对性，以及考虑到我们自身时间精力的限制，我们没有办法对全长沙所有的弱势群体都一一来进行调查，加之我国人口老龄化问题已经成为制约国家发展的一个重大问题，我们经过讨论，一致认为，研究五保户，孤寡老人这样一群弱势群体，更有其必要性，因此我们小组将调查的重点放在五保户、孤寡老人这一群体上，以保证此次调查能够更有效，更具实际意义。二、调查目的：1.了解长沙市周边乡镇孤寡老人及五保户的生活状况。2.调查长沙市周边乡镇对孤寡老人及五保户的关爱程度。进而了解长沙市政府对于解决民生问题的一些基本情况。3.深刻理解关爱孤寡老人及五保户的必要性以及其对于国家发展的重要意义。4.对长沙市关于孤寡老人及五保户的问题上提出合理的意见与建议。三、调查方式：1网上调查：查找相关资料与文献，了解长沙市周边乡镇孤寡老人及五保户的基本情况以及长沙市政府已经做了的工作，和取得的相关成果。2访谈调查：下访社区、乡镇，通过与五保户面对面的交谈，了解他们的生活状况。并且咨询管理部门，了解他们对于孤寡老人及五保户的所作的一些举措。3问卷调查：对社会各个层面的人（包括学生和普通市民）发放问卷，了解他们对于长沙市孤寡老人及五保户的了解以及关-4-2心程度。四、调查报告：（一）确定调查对象要调查长沙这一群老年人群体，我们把重点放在了，孤寡老人以及五保户这两类老人上来了，在我们看来，这些人更是社会底层的弱势群体，他们失去了经济独立的能力，身边也没有什么亲人，特别是没有人来赡养他们，只能依靠国家，依靠政府，依靠自己仅剩的那点点能力生活下来，这样的一群人更是弱势群体中的弱势。首先我们需要了解一下几个定义，第一，什么是孤寡老人，第二，什么是五保户。我们通过网上资源，明确了其定义。孤寡老人是指无配偶，无子女，没人照顾的人，年纪超过60周岁，丧失劳动能力的人，而独居一处、丧偶的一位老人，有儿子给付生活费，由附近女儿照顾生活起居，这样的老人不算是孤寡老人。如果孤寡老人还符合没有收入的条件，在农村可以作为五保户供养，在城市就作为三无人员。五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，常见于农村地区，特指：（一）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；（二）无劳动能力的；（三）无生活来源的；（四）老年、残疾、未满16周岁的村民。-5-2五保供养的内容：（1）供给粮油和燃料；（2）供给服装、被褥等用品和零用钱；（3）提供符合基本条件的住房；（4）及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料；（5）妥善办理丧葬事宜；（6）五保对象是未成年人的，还应当保障其依法接受义务教育。这样我们对于孤寡老人以及五保户就有了更加清晰的认识，我们在这里进一步缩小范围，只对老年人五保户进行调查，我们深深的感受到，这一部分群体其实是最困难的。（二）访谈2012年3月10日，我们小组四人利用周末的机会到望城县星城镇西塘村走访了几家五保户，这一次走访，或将成为我们大学生活中最为难忘的时光，了解了他们的生活状况，我们都受到了极大的震撼，他们每个人都有不同的面孔，可是那些人的面孔又是多么的相像呢，直到现在写论文的时候，想起那些慈祥而又孤独的面孔，仍无法让自己心情平静下来，在报告中，我们只选取期中的一个典型来举例，-6-2我相信，你们看了，心情也一定会同我们一样。我们敲的第一家是王国安老爷爷，问及他的高龄，老人说，我自己都不是很记得了，应该有80多了吧，老人因为年迈，双目失明，仅仅能够模模糊糊看到那一点点的光，老伴几年前就离开了他，唯一的儿子早逝，无依无靠，丧失劳动力，没有生活收入来源，完全靠政府补助和国家养老保险费维持生计。老人早年有一个儿子，但当时是贫农身份的家庭使得他儿子将尽30岁才娶到个不怎么灵范的老婆，儿子在婚后不久就因病逝世，儿媳妇也就带着孙子改嫁了。虽然有两个女儿，但她们都没寻得个好丈夫，嫁得也挺远的，加上老人不愿离开这片土地，女儿们也便没有这个能力来管老人了，有个侄子虽然也在住这个村子里，但是哪里想管他呢，老人只好独自与他生活了大半辈子的泥土生活着，偶尔有几个乡亲来看望看望他，大部分的时间，只能一个人望着远边，呆呆地。像王爷爷这样的老人这个村子里还有几个，刘桂兰老人的情况就更糟糕了，到老了病也就跟上了，腰间盘突出，糖尿病。30多岁就守寡把三个儿子拉扯大，没料想到等老了每一个赡养她的，大儿子在外面做生意，买了房子，家乡这边没什么事情一般是难得回来一趟了，二儿子混得差点，在外面打工，老婆孩子都只能勉强过下日子，哪里还顾得上家中这一无是处的老人啊。三儿子读了一些书，很多年前寻了机会出国去了，便很少回来过，只是隔那么两年回来看看母亲，给她买点东西，算是对刘奶奶最好的了。她不仅没有经济上的自由，也在精神上饱受折磨，像这样的孤寡老人在中国才是最为可悲的。-7-2上午，我们也顺便和村里的几个人聊了一聊，主要是询问他们对于这一群老人的一些个人想法，绝大多数都是说咱们国家，政府对他们的关心力度还是小了一些，每天都听新闻上什么什么领导人去哪看望了孤寡老人，可是中国想他们这样的老人实在是太多了，那些大人物怎么可能全都照顾得过来，可是这也是没办法的事。也有人说：其实说实在的，这些人现在对社会也没得什么贡献了，他们被忽略也是正常的。我们还碰到一个高中生，她就对中国那些个龟儿子痛恨到而来极点，连自己的父母都可以不管，这还是人吗，要是他们的儿子以后以同样这样对待自己，自己又会是什么样的感受，那是简直无法想象的，中国很多人在市场经济的冲洗下，把他们的人格都忘得一干二净了。还有村级干部恳切而又激动地对我们说，你们一定要好好地调查，把我们这里的情况反映到上面去，发发善心帮助这样一群可怜的老人吧。和这些村名访谈，内心深处一股激流莫名涌上，我们是有必要为他们做点什么的，否则怎么和自己的良心交待，在接下来的调查中我们就更加伤心了，无论多累，我们都不想就这样草草完成任务。随后我们又走访了长沙的其他几个社区——坪塘镇茅屋湾，岳麓区福牛坡，长沙市老年公寓，跑完了这三个个原来预定的社区，还又多增加了两个——学校附近的天马后湖社区，以及黄鹤村。在这些地方，都有很多的孤寡老人，他们当中也有条件好的，虽然没有儿女抚养，但靠着年轻时挣下的积蓄，也能够过着比较滋润的日子。但是绝大多数的老人都和王爷爷，刘奶奶一样的处境，只是生活的地方不一-8-2样，以及面孔不一样罢了，这些人的眼中，都不约而同地存在着一种东西，一种我们说不出来的情感。我们深深地体会到了，一个人，无论是处于什么样的年龄，只有有了钱，才会有尊严，才不会在这个世界上了无生趣的生存着，而是生活着。（三）问卷调查在走访社区这项工作完成之后，我们进行了第二项工作，做问卷调查，我们在学校发了500份问卷，主要是要了解我们大学生对于现在老年人弱势群体的一些看法，依靠身边同学的帮助，我们不仅在湖南大学发了200份问卷，回收了137份有效问卷。同时也在中南大学以及湖南师范大学各发放了100份，在中南大学回收86份，湖南师范大学回收了78份，另外我们还在长沙火车站发放了100份问卷，回收66份，调查具有广泛性和真实性。-9-2学生、市民调查问卷样本社会弱势群体（老人篇）实际生活状况的调查问卷在我国，当前社会弱势群体引起了我们的广泛关注，随着人口老龄化的加剧，老年人弱势群体的问题更是我们亟待解决的，我们希望通过这份调查问卷，了解大家对于老年人弱势群体的一些看法，请您抽点一点宝贵的时间协助我们完成调查,谢谢你的合作！你的基本信息：性别：A.男B.女年龄段：A.12岁以下B.12~24岁C.24~50岁D.50岁以上1.您家中有老人吗？A．有B.没有2.您经常关心家里老年人的身体状况呢？A．经常B.偶尔C.从不3.您周围是否存在对老人不孝或者虐待老人的情况？A．经常发生B.偶尔C.从未发生4、在您年迈时，您希望子女为您做些什么？A、啥都不做B、基本的赡养C、安享晚年6您对老人露宿街头有何看法？A．可能是其子女的不负责任，他们应受到相应的惩罚与谴责B．社会应给与更高的关注度C．社会保障制度不够完善7.您是否参加过探望孤寡老人的活动？A．经常参加B．参加过，但次数不多C．没有参加过，但有通过其他方式关心帮助过D.没有参加也不关注-10-28.您觉得老人最需要什么方面的支援？A.金钱和物资B.精神上的关爱和鼓励C.日常生活的帮助D.___________其他9.你认为长沙市对于老年人弱势群体的帮助或关爱程度如何？A.已经非常完备B.比较好了C.仍然不足10.你认为救助老年人弱势群体的必要性是：A.维护社会公平、正义C.促进社会和谐的需要E.为改革所需B.是社会结构的重整D.有利于国家的发展，社会的进步F.根本没必要，浪费国家资源11.你认为我国弱势群体存在的现状？A.在可控的范围内B.比较严重C.严重12.你认为造成弱势群体的原因是A.社会结构的急剧转型B.市场经济的过热发展C.社会财富分配不公D.社会各界的不重视E.社会发展极不平衡F.自甘堕落，不思进取13.你认为谁最应该为弱势群体贡献A.政府B.亿万富豪等社会富裕人士C.社会大众D.弱势群体周围的人-10-（四）问卷分析社会弱势群体（老人篇）实际生活状况的调查问卷在我国，当前社会弱势群体引起了我们的广泛关注，随着人口老龄化的加剧，老年人弱势群