关于在XXX村党总支和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

关于在XXX村党总支和党员中深入开展创先争优活动的实施方案在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是推动党的基层组织建设的一项重要的经常性工作。根据《中共XXX镇委员会关于在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（新发[2010]32号）精神，结合我村总支实际，提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实我镇届次党代会精神，围绕“创先争优当先锋，推动新安大发展”主题，以“五好五带头”为主要标准，扎实开展各类主题实践活动，统筹推进党的建设，充分发挥我村党总支的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为加快推进XXX村各项社会事业走向更强提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。二、基本原则深入开展创先争优活动要把握好以下基本原则：（一）坚持以人为本，激发党员内在活力。认真做好思想发动工作，使广大党员真心接受并踊跃参与创先争优活动，以活动促进工作效率，以工作检验活动效果，充分发挥党员在创先争优活动中的主体作用。以感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障等方式，激发党员创先争优的内在动力，完善激励竞争机制，努力营造学先进、赶优秀、作贡献、当表率的良好风气。（二）坚持贴近我村实际，突出创先争优活动特色。创先争优活动要坚持贴近党员实际、贴近工作实际，确保目标明确、措施可行、参与方便、效果明显、特色突出。要围绕中心工作，突出活动主题，基层党组织要履职尽责创先进，广大党员要立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动生动活泼、每个单位都见实效的生动局面。（三）坚持加强创新活动载体。本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，针对群众最希望解决的问题精心设计活动载体，增强活动载体的统筹性、针对性、稳定性和连续性，防止活动空泛化和单一化。（四）坚持贯彻群众路线，营造创先争优良好氛围。开展创先争优活动中充分听取群众意见，广泛邀请群众参与，活动情况向群众通报，活动过程受群众监督，以创先争优活动密切党群干群关系，树立党组织和党员在群众中的良好形象。坚持“党建带团建”、“党建带妇建”，以党组织和党员创先争优活动带动其他组织的创先争优活动，形成良好的社会氛围。三、目标要求按照镇单位“推动科学发展、构建和谐新安、夯实基层组织、服务人民群众”的总体要求，实施推动科学发展，认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策决策部署，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，充分落实好我村党总支的科学发展规划、思路和举措，推动党员的先锋模范作用。以高度的政治责任感扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众思想和群众舆论引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，带头树立正确的世界观、人生观和价值观，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，敢于站出来捍卫国家和人民利益；全面贯彻落实党的民族宗教政策，带头维护和促进民族团结，实现各民族共同繁荣发展。服务人民群众。就是要求各基层党组织和党员牢固树立马克思主义群众观，认真贯彻群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；倡导社会公平正义，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，多为群众办实事好事。务实基层组织。就是要求各基层党组织按照统筹城乡党建工作的总体思路，优化组织设置，扩大党组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的综合素质和生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。创先争优活动从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，在全镇掀起创先争优热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。四、主要内容开展创先争优活动以创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，认真践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良、党性强，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头’’：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。五、活动主题创先争优活动的开展，要根据各基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，把创先争优活动与巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果结合起来，分类开展，不同领域、不同行业开展创先争优活动要有不同的主题，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，精心组织实施好各单位的创先争优活动。农村党组织要以建设社会主义新农村为主题，把创先争优活动与深化农村基层党建工作“三级联创’’活动有机结合起来，认真落实“一定三有”（一定：定岗位目标，三有：工作有待遇、干好有前途、、离任有保障）政策，大力推广“四议两公开”（“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开’’：决议公开、实施结果公开。）工作法，深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人’’的“双强双带，，主题实践活动。通过“搭建平台、技能支撑、促进发展’’主题实践活动载体，围绕促进农民增收、农业增效和农村稳定，带领农民发展致富，努力建设社会主义新农村。机关党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。通过“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动载体，结合我镇“五制五办”要求，强化服务意识和监督管理。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。六、活动步骤根据省、州党委部署，我镇创先争优活动从2010年4月开始至2012年7月结束，围绕迎接中国共产党成立90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。其中2010年4月至2010年7月着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，掀起创先争优的热潮。从2010年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。全镇各基层党组织要从自身实际出发，充分运用“三级联创”、“云岭先锋”工程、“五制五办”、学习实践科学发展观活动取得的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，把广大党员吸引到创先争优活动中来，紧紧围绕确定的主题，扎实推进创先争优活动。（一）宣传发动，周密部署（2010年4月下旬一5月底）。召开创先争优活动动员部署大会，广泛宣传发动，进行周密部署。认真制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。要按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及中央、省委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。（二）紧扣主题，创先争优（2010年6月一2012年5月底）。各基层党组织要按照实施方案的要求，采取党性教育、挂牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建等多种形式，紧扣主题全面开展创先争优活动，增强主题实践活动的针对性和实效性。要适时召开工作汇报会和现场推进会，总结创先争优的成功经验和有效做法，交流经验，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。要综合采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的基层党组织及部门、单位，将进行批评指正，并限期改正。（三）总结评议，评选表彰（2010年5月-2012年7月）。对开展创先争优活动进行全面总结，通过举办创先争优活动成果图片展览等形式，全面回顾总结我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。采取适当方式组织党员、群众进行评议，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核。2012年“七一”前，采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象。镇党委召开表彰大会，专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。七、组织领导（一）加强领导，明确责任。全镇创先争优活动由镇党委统一领导，成立领导小组和办公室，负责协调推进全镇创先争优活动，抓好组织实施。（二）注重宣传，营造氛围。各基层党组织要采取会议、板报、专栏等各种方式，认真做好宣传发动工作，对本单位的创先争优活动及时宣传。要开设专栏，大力宣传创先争优活动的目的和意义，大力宣传各领域各行业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。（三）典型引路，示范带动。各基层党组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型先进典型，在所辖基层党组织中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和成功经验，充分发挥典型的示范作用。（四）强化督查，务求实效。通过召开座谈会、推进会，加强经常性督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创建成效明显的，予以通报表扬，树立为先进典型；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、实施上创新少、评议时不客观的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行间责，确保全镇创先争优活动取得实效。