安全监理细则

安全监理实施细则编制：审批：泛华集团新客西园项目部年月日安全监理实施细则第1页共26页目录第一章、工程概况.....................................................................................2第二章、安全监理控制目标....................................................................2第三章、安全监理工作原则....................................................................2第四章、安全监理工作的依据................................................................3第五章、安全文明施工监理工作具体内容............................................4一、施工准备阶段安全监理工作。..................................................4二、施工阶段安全监理工作..............................................................6第六章、具体控制点................................................................................7第七章、项目安全监理机构的人员配备..............................................13第八章、工作制度...................................................................................14第九章、安全文明施工危险源分析及控制..........................................15第十章、安全监理采用的型式..............................................................19第十一章、安全文明施工监理方法及措施..........................................19第十二章、安全事故紧急预案..............................................................22安全监理实施细则第2页共26页第一章、工程概况一、工程名称：二、工程地点：三、工程概况：本工程项目等级为一级，设计合理使用年限50年，耐火等级一级，防火等级一级，防水等级三级，地下室防水等级二级，抗震设防烈度7度，抗震类别丙类。本工程为框架剪力墙结构，工程质量目标为合格。四、参建单位：见下表。表1-1单位名称建设单位设计单位勘察单位监理单位施工单位第二章、安全监理控制目标1、安全监理的方针：以人为本、安全第一、预防为主。2、安全监理的目标：杜绝重大伤亡事故、降低工伤频率。第三章、安全监理工作原则1、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则；安全监理实施细则第3页共26页2、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定安全目标；3、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《建设工程安全生产管理条例》要求，要遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则；4、对工程项目施工阶段的人、机、料、法、环等因素进行全面安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位；5、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法；6、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改不准继续施工；第四章、安全监理工作的依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人名共和国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、河北省安全监理规程6、建筑施工安全规范中相关强制性条文建设工程施工合同7、建设工程监理合同8、已批准的《建设工程监理规划》9、施工现场临时用电安全技术规范10、建筑施工高处作业安全技术规范安全监理实施细则第4页共26页11、建筑施工机械式钢管脚手架安全技术规范12、建筑机械使用安全技术规程13、塔式起重机安全规程14、建筑基坑支护技术规程15、其他安全生产方面的法律法规及技术规程等16、已批准的施工组织设计及专项安全施工方案。第五章、安全文明施工监理工作具体内容一、施工准备阶段安全监理工作。1、调查了解施工现场及周边环境情况。2、告知业主的安全责任，并协助其及时办理安全监督手续。3、邀请安全监督部门以会议形式对相关单位进行交底，重申各责任主体的安全责任，并介绍各参建单位本项目的安全负责人，互留联系方式。4、在第一次工地会议上，介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。5、核查施工总承包单位、专业分包、劳务分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证等有关证件。6、审核施工单位提出的《存在重大危险源的分部分项工程申报表》。7、检查施工单位施工现场安全生产保证体系。1）检查施工单位安全管理组织机构，专（兼）职安全生产管理人员安全监理实施细则第5页共26页的配备是否符合规定。2）检查施工单位的安全生产规章制度。如安全生产责任制度和考核办法，安全生产教育培训制度，安全技术交底制度、安全生产事故应急救援预案制度，以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度、检查施工单位安全生产措施费用的落实和开支等。3）检查施工单位的安全技术操作规程。4）检查施工单位的安全生产管理目标。5）、检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。6）检查（或协助签订）建设单位与施工单位以及施工总、分包单位间的施工安全生产协议书。7）对施工单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知，由施工单位报检，总监理工程师主持检查，凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知，拒不整改的向建设单位及安全监督部门报告。8、审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案。对于危险性较大的分部分项工程施工方案，施工单位应组织专家组进行论证，程序合法，有明确的论证结论。监理方主要从程序性、符合性、针对性三方面进行审查。9、审查施工单位针对危险源编制的施工应急预案。检查应急救援组织和配备人员，以及应急救援器材配备情况。应急救援演练时对过程安全监理实施细则第6页共26页进行见证。10、组织监理人员学习法律、法规、部门规章以及安全技术规范、典型案例。配备必要的安全防护用品。二、施工阶段安全监理工作1、跟踪监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其（专兼职）安全生产管理人员的到岗与工作情况。2、跟踪监督存在重大危险源的分部分项工程安全措施的落实情况，必要情况下进行旁站跟班。对一般部位进行巡视。监理人员在检查中发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患时，首先口头通知施工单位整改，如施工单位不整改，发《安全隐患整改通知书》要求其整改，施工单位整改完后，以《安全隐患整改通知回复书》向项目监理机构申请复查。如施工单位仍不整改，经业主同意，发《工程暂停令》要求施工单位停止施工进行整改。如业主不同意停工或发《工程暂停令》后施工单位仍不停止施工，项目监理机构发《监理备忘录》给施工单位和业主，告知其会出现的严重后果。同时以《安全隐患报告书》的形式向安全监督部门报告。3、核查施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。4、参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）5、参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会，对安全监督部门提出的有关安全隐患方面问题，督促施工单位安全监理实施细则第7页共26页限期完成。6、核查施工单位安全管理方面的记录，如发现弄虚作假、记录不实、隐瞒事实等问题以书面形式通知施工单位限期整改。7、配合安全生产事故调查、分析和处理。8、对施工单位申报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，结合现场实际情况进行审核，并开具《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。9、检查施工单位安全防护用品的质量、数量。第六章、具体控制点1、土方开挖基坑开挖前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定开挖及支护方案。分层均衡开挖，层高不宜超过1m。基坑深度超过2m时，应设置防护措施，防止落物伤害。多台机械开挖时，挖掘机之间的距离应大于10m。2、桩基施工打桩前，应对临近施工范围内的已有建筑物、地下管线等进行认真检查，针对具体情况采取有效措施进行加固或隔震，对危险而又无法加固的建筑，应在争得有关方面同意后予以拆除。打桩施工场地必须平整并夯实。场地四周应设排水沟。打桩过程中，遇到地坪隆起或下陷时，应随时调平打桩机。安全监理实施细则第8页共26页3、模板工程模板安装必须按施工方案要求进行，不得任意变动。模板安装过程中不得上下交叉作业。模板及其支撑在安装过程中，必须有防倾倒的临时固定设施；已立好的支撑上端必须进行有效固定，支撑下端应安装水平拉杆。支撑柱沿高度方向每2.0m内应设双向水平拉杆，拉杆端部应与坚固物连接，当无坚固物时，应设剪刀撑，使其能足够承受柱端水平力。模板拆除，在作业范围内设置安全警板拆除的顺序和方法，应按施工方案的规定进行。若无具体规定，按先支的后拆，后支的先拆，先拆不承重部分、后拆承重部分，自上而下的原则进行。拆除跨度较大的梁下支撑柱时，应先从跨中开始分别向两边对称进行。当支撑柱的水平拉杆超过两层时，首先应先拆除两层以上的水平拉杆，最后一道水平拉杆应和支撑柱同时拆除。已拆除模板的结构，应在混凝土强度达到规定等级后，方允许承受全部设计使用荷载。临边和洞口作业所有高处的临边，都必须设置临时防护栏杆。各种垂直提升装置的进出口，除搭设防护栏杆，还必须设置安全门或活动栏杆。施工现场的洞口作业，安全监理实施细则第9页共26页所有洞口都必须用盖板盖住或设置临时防护栏杆（门）。电梯井口必须设置定型化的防护门，电梯井内每隔两层且最多不超过10m设置一道安全网。临时防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆立柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2m，下杆高度应为0.5-0.6m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高于1.5m，并加挂安全立网。栏杆立柱间距应不大于2m。防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密、固定、不低于180mm的挡脚板。挡脚板下边距离底面的空隙不应大于10mm。脚手架脚手架作业层外侧边缘必须设置双层防护栏杆（上栏杆上皮高度不小于1.2m），并设置高度不小于180mm的档脚板。脚手架的斜道、爬梯两侧及平台外围，均应设置防护栏杆和档脚板。脚手架的杆件、构配件、连接件和脚手板，必须符合有关规范规定的材质要求，不合格者不得使用。脚手架钢管的尺寸和表面质量应涂有防锈漆。钢管上严禁打孔。每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾斜角度宜在45-60度之间。高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。安全监理实施细则第10页共26页高度在24m以上的封闭型脚手架，除拐角应设置横向斜撑处，中间应每隔6跨设置一道。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后在拆脚手架；分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。接零保护在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。与电器设备连接