2018一建 建造师-项目管理 教材浓缩

1/1061Z201000建设工程项目的组织与管理【目标导航】第一章属于重点章节，每年考查28分左右，为历年考试分值所占比例最多的章节。本章重点：工程管理与项目管理的区别与联系；各项目参与方的目标和任务；组织论与组织工具的相关内容；项目策划的定义、项目决策阶段及实施阶段策划的主要任务；施工总承包模式与施工总承包管理模式的特点与比较；项目管理实施规划包括的内容、项目管理规划大纲的编制及工作程序；施工组织设计的基本内容、分类及编制方法；项目目标动态控制的工作程序、四大纠偏措施；施工合同示范文本2013中对于项目经理的有关条款中关于数字的掌握；项目经理的职责与权限属于易混淆考点；风险量与风险区域的识别、风险的类型常考归类题、风险管理工作流程；监理的工作性质、工作任务。【考情概览】章节章节名称201720162015单选多选单选多选单选多选1Z201000建设工程项目的组织与管理1412141416121Z201010建设工程管理的内涵和任务1Z201011建设工程管理的内涵工程管理的全寿命周期：决策阶段、实施阶段和使用阶段（又称运营阶段/运行阶段）。决策阶段的管理即项目前期的开发管理，实施阶段的管理即项目管理，使用阶段的管理即设施管理。一、决策阶段的管理-开发管理1.决策阶段主要任务确定项目定义；标志是项目立项（或立项批准）。2.决策阶段管理工作一般内容：（1）确定项目实施的组织；（2）确定和落实建设地点；（3）确定建设目的、任务和建设的指导思想及原则；（4）确定和落实项目建设的资金；（5）确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。【重要点评】重点掌握决策阶段的任务常与实施阶段的任务混淆考查，其内容近几年未曾考查，需引起高度重视。二、实施阶段的管理-项目管理【必会】1.项目管理仅涉及实施阶段，其主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。图1Z201020建设工程项目的实施阶段的组成2.项目管理的内涵（1）“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段。（2）建设工程项目管理的目标：费用目标、进度目标、质量目标。注：“费用目标”对于不同的参与方有不同的称谓。比如，对于业主而言，“费用目标”称为“投资目标”，对于施工方而言称为“成本目标”。（3）建设工程项目管理的手段：项目的策划和项目的控制。注：项目的策划指的是项目控制前的一系列筹划和准备工作。（4）项目管理的核心任务是：项目的目标控制。三、使用阶段的管理-设施管理2/106设施管理包括物业资产管理和物业运行管理。（1）物业资产管理:财务管理、空间管理、用户管理。（2）物业运行管理:维修管理和现代化管理。1Z201012建设工程管理的任务【重要】建设工程管理的核心任务一种增值服务工作，是为工程的建设和使用增值。增值工程建设增值确保工程建设安全提高工程质量有利于投资（成本控制）有利于进度控制工程使用（运行）增值确保工程使用安全有利于环保有利于节能满足最终用户的使用功能有利于降低工程运营成本有利于工程维护工程管理与项目管理的区别工程管理项目管理涉及阶段决策阶段、实施阶段、使用阶段（全寿命周期）仅涉及实施阶段核心任务为工程的建设和使用增值目标控制两者关系涉及全寿命周期工程管理的组成部分【重要点评】关于工程管理与项目管理的区别与联系，必须掌握，着重区分，非常重要。1Z201020建设工程项目管理的目标和任务1Z201023施工方项目管理的目标和任务项目管理的类型【必会】按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：（1）业主方的项目管理（如投资方和开发方的项目管理，或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）；（2）设计方的项目管理；（3）施工方的项目管理（施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理）；（4）建设物资供货方的项目管理（材料和设备供应方的项目管理）；（5）建设项目总承包方的项目管理（或称建设项目工程总承包），如设计和施工任务综合的承包，或设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）的项目管理等。类型服务于利益方管理目标管理任务涉及阶段业主方业主投资目标、进度目标、质量目标首先强调自身的“三控”“三管”一协调，其次注意设计是成本+造价控制实施阶段全过程设计方项目的整体利益和设计方本身设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量、项目的投资目标主要在设计阶段、也涉及设计前的准备、施工阶段、动用前准备、保修期施工方项目的整体利益和施工方本身施工的安全管理目标、成本、进度和质量目标主要在施工阶段、也涉及设计阶段、动用前准备、保修期供货方项目的整体利益和供货方本身供货方的成本、进度和质量主要在施工阶段、也涉及实施期其他四个阶段项目总承包方项目和建设项目总承包方本身的利益安全管理目标、项目的总投资目标、成本、进度、质量实施阶段的全过程注：项目总承包方的任务还涉及风险、职业健康与环境、资源、沟通。“三控”成本（投资）控制、进度控制、质量控制，“三管”安全管理、合同管理、信息管理，“一协调”组织与协调。3/106【重要点评】五大参与方的目标均从“费用、进度、质量”三个方面考虑。而“费用”目标对于不同参与方其性质不同，业主、设计、项目总承包方均涉及“投资”，除此之外设计方和工程总承包方还要考虑自身“成本”。因设计方在设计阶段要考虑业主的总投资，投资的多少直接影响设计的质量；工程总承方包括D+B（设计+施工）和EPC（设计+施工+采购）两种模式，均有设计。1.业主方项目管理（1）业主方的地位:建设工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，也是建设工程项目生产过程的总组织者，是项目管理的核心。（2）进度目标：动用的时间目标即交付使用的时间目标，如工厂建成投入生产、道路通车、办公楼启用、旅馆开业的时间目标。（3）质量目标：施工的质量、设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。【重要点评】业主方-总组织者、总集成者，核心地位。进度-动用时间、交付使用时间。2.施工方项目管理施工方必须按工程合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务。其成本目标由施工企业根据其生产和经营的情况自行确定。按国际工程惯例，当采用指定分包商时，施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量目标负责。【重要点评】国际上，采用指定分包，不管是施工总承包还是施工总承包管理方都要对分包单位负责。1Z201030建设工程项目的组织一、系统的概念建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比，有其明显的特征，如：（1）建设项目都是一次性，没有两个完全相同的项目；（2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长；（3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。【重要点评】此知识点未考查，是一个冷门考点，理解即可。二、系统的目标和系统的组织的关系1.影响系统目标实现的因素：组织、人、方法与工具。2.系统目标与组织的关系：系统的目标决定系统的组织；组织是目标能否实现的决定性因素。3.控制项目目标的主要措施：组织（最重要）措施、管理措施、经济措施、技术措施。【重要点评】区分四大纠偏措施的内容，并且在本章第八节“建设工程项目目标的动态控制”，“成本管理”“进度控制”“合同管理”还会讲到相应的四大措施，每年必考。三、组织论和组织工具【必会】组织论的基本内容注：区别组织工具，组织工具包括“四图两表”。“四图”即项目结构图、组织结构图、工作流程图、合同结构图；“两表”即工作任务分工表、管理职能分工表。4/1061Z201031项目结构分析在项目管理中的应用一、项目结构图【重要】项目结构图（WBS）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。项目结构图中，矩形表示工作任务，矩形框之间的连接用连线表示。项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点和参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署；（2）考虑项目的组成；（3）有利于项目实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构；（4）有利于项目目标的控制；（5）结合项目管理的组织结构等。【重要点评】项目结构图的含义关键词，树状图-逐层分解-所有工作任务，矩形框之间用连线连接；其分解模式不统一，但有原则。二、项目结构的编码【重要】项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。【重点评】项目结构图和项目结构图的编码是进行其他编码的基础，这里所说其他即“三控三管一协调”。1Z201032组织结构在项目管理中的应用一、基本的组织结构模式【必会】组织结构模式可用组织结构图来描述，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。（一）职能组织结构的特点及其应用多个矛盾的指令源。在工作中常出现交叉和矛盾的工作指令关系。（二）线性组织结构的特点及其应用唯一一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。5/106（三）矩阵组织结构的特点及其应用在矩阵组织结构下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。矩阵组织结构适宜用于大的组织系统，在上海地铁和广州地铁一号线建设时都采用了矩阵组织结构模式。指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者（部门）进行协调或决策。在矩阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响，可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式。图1Z201032-7矩阵组织结构（a）矩阵组织结构；（b）以纵向工作部门指令为主的矩阵组织结构；（c）以横向工作门指令为主的矩阵组织结构【重要点评】三种组织结构模式的特点，非常重要。重点把握职能-多个矛盾指令源；线性-唯一一个指令源；矩阵-两个指令源，适用于大型组织结构。1Z201035工作流程组织在项目管理中的应用工作流程组织包括：【必会】（1）管理工作流程组织：投资控制、进度控制、合同控制、付款、设计变更；（2）信息处理工作流程组织：与生成月度进度报表有关的进度处理流程；（3）物质流程组织：钢结构深化设计工作流程、弱电工程物资采购工作流程、外立面施工工作流程。【重要点评】重点掌握举例，设计变更-管理流程组织；信息流程组织与数据有关；物资流程组织强调具体施工工艺。一、工作流程组织的任务工作流程组织的任务，即定义工作的流程。工作流程图应视需要逐层细化。业主方和项目各参与方，如工程管理咨询单位、设计单位、施工单位和供货单位等都有各自的工作流程组织的任务。二、工作流程图【重要】工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具，工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。1Z201036合同结构在项目管理中的应用合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系。6/106总结--四图的区别四图表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达项目结构图对项目逐层分解，反映所有工作任务项目组成部分直线组织结构图反映组织系统中各组成部门的组织关系（指令关系）工作部门单向箭线合同结构图反映各参与单位的合同关系建设项目的参与单位双向箭线工作流程图反映