滕州作风讲话

1朱绍猛同志在建工系统作风整顿活动动员会议上的讲话同志们：这次会议是在建党90周年之际、经局党委研究决定召开的一次非常重要的会议。主要议题是：总结系统作风建设情况，查找剖析机关作风存在的突出问题和不足，安排部署机关作风整顿活动任务，动员系统广大干部职工进一步认清形势，明确任务，转变作风，提高效能，克己奉公，多做贡献，为建筑业发展提供可靠保障。会议下发了活动实施方案，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合局机关和系统作风建设实际，我讲四个方面的问题：一、正视不足，找准差距，客观分析机关作风建设存在的问题近年来，建工局一直重视机关作风建设，把加强作风建设作为提高服务效能、改进服务方式、改善机关形象的重要内容，机关作风建设取得了一定成效，在加强队伍建设、推动建筑业发展、服务重点项目建设等方面取得了显著成绩。局机关被评为“市级文明机关”，局党组被评为“十佳党组理论学习中心组”，局党委被评为“百家学习型党组织”。2010年，完成全社会建筑业产值105亿元，建筑业年产值首次突破百亿元大关。今年1-4月2份，完成全社会建筑业产值45.7亿元，实现外出施工产值30.1亿元，收缴建筑企业养老保障金1490万元，完成各类人员培训1730人次，同比均有较大幅度增长。4月份，我市被中国建筑业协会评为“中国建筑之乡”，圆了几代建筑人的梦想；5月18日鲁班纪念馆开馆之际，中国建筑业协会领导专程莅滕，为我市颁发了“中国建筑之乡”荣誉标牌。近期，腾飞塔机继雄狮玻璃幕墙产品、三维钢结构产品走出国门后，两种型号的塔机成功出口印度和安哥拉，实现了建筑业外出兴业战略的新突破，赢得了广泛的社会赞誉。与此同时，产业结构进一步调整，建筑市场执法管理、工程招投标、安全监管等工作进一步加强，建筑业呈现出持续、快速、健康发展的强劲势头。这些成绩的取得，离不开我局各个职能科室和系统各单位同志们的不懈努力，你们承担了相当大的工作压力，为全市建筑经济发展也做出了默默无闻的奉献。但是，我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，与市领导的要求相比，与市住建局、城市管理局等兄弟单位相比，我们在机关纪律、工作效率、服务意识等方面还存在不少差距；与推动建筑业科学和谐快速发展、更好地服务于城乡建设的实际需求相比，还存在一定距离；与行业广大干部职工的期盼相比，3还存在一些薄弱环节，有些问题甚至到了相当严重的程度，需要切实加以改进解决。这些问题主要表现在：一是发展意识不强，工作作风浮漂，缺乏干事创业的精神风貌。一些干部事业心、责任心不强，在其位不谋其政、不尽其责，敷衍了事、得过且过。一些重要部门和关键岗位的工作人员，夜郎自大，工作消极，讲起来头头是道、干起来没有真招，看不到你工作中有什么亮点，为政多年，山河依旧，单位面貌没有大的改善，事业发展没有大的成效，要问你这几年都干了点啥，说不出一二三来。干部职工普遍缺乏单位发展和自我进步的意识，缺乏一种“头拱地、嗷嗷叫”的干事精神，没有形成一心一意谋发展、聚精会神干事业的工作状态和精神风貌。二是忧患意识不强，缺乏长远发展眼光。一些同志对打基础、利长远的事情没兴趣、没耐心、没毅力。自以为抱着铁饭碗，做一天和尚撞一天钟，得过且过，根本没想过发展。现在，纵观国内、省内一些建筑业发达的地区，他们建筑产业的发展速度已经远远走在了我们的前列。在我市，作为市政府一级办事机构，我们的很多工作都走在了一些兄弟单位的后列，作为十几万建筑大军的娘家人和每年百亿GDP的贡献率，我们的职能和地位反而在弱化。古人有一句话：“生于忧患，死于安乐”。现在，事业单位改革在全国上下正逐步推进，我们也每年都在喊狼来了，狼来4了，似乎已经司空见惯，麻木不仁。但是，你想过没有，如果有一天真的狼来了，事业单位精兵简政，或者实行聘用制，你该怎么办。三是责任意识不强，工作责任心差。少数干部对于全局的工作，缺少大局意识，不是自己职责范围内的工作，事不关己，高高挂起；对于自己工作份内之事，缺少盯紧靠前、高质量完成的意识，只要能够应付过去便是完成任务。四是创新意识不强，工作定位不高。有的同志因循守旧，得过且过，安于现状，缺乏工作的主动性、创造性；缺乏创新意识和把握宏观全局的能力。有的同志认为自己年龄偏大，已是“船到码头车到站”，安步当车，意志衰退，简单机械地处理问题，应付工作。五是政令不畅，执行力不强，效率不高。少数干部精神萎靡不振，缺乏进取之心、缺少发展冲劲，缺乏勇争一流的精神。有的思想和行为懒惰、作风散漫、办事拖拉、揽功诿过，在其位而不谋其政。有的甚至连正常的工作纪律都不能遵守，上班时间擅自离岗、串岗，从事与工作无关的事情，严重影响了局机关在职工群众中的形象。有的科室阳奉阴违，各自为政，将科室作为自己的一亩三分地，重要的事情不请示、不汇报。对局领导部署的工作执行不到位，汇报不及时，致使有些工作执行质量不高，效率低下，没有真正形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的管理结构，影响了建工局的整体工作。六是纪律性不强，作风涣散。有的同志把制度、纪律不当回事，随意迟到早退，上班时间随心所欲。尤其在5一些大型活动和重要会议中，本来局机关人员应率先垂范，做参会、听会、遵守纪律的表率，而事实恰恰相反，会议一开始，机关人员便先行离会，会议开到最后机关人员寥寥无几，致使会风问题十分突出。七是自律不严，自身不正。少数人玩弄权力，不给好处不办事，给了好处乱办事，沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受不顾形象。有的干部为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，还有极个别干部见利忘义，忘掉原则和纪律，甚至触犯法律。八是团结意识不强，大局意识差。团结才能出成绩，团结才有战斗力。而现实工作中我们恰恰缺少团结意识和团队观念，少数人无中生有，无事生非，爱搞背后小动作，有问题时不互相提醒，甚至喜欢看别人的笑话，产生内耗。九是少数人员工作能力不强，协调能力差。工作中对业务不精通，对外协调不力。一些工作闭门造车，既无协调的意识又无协调的能力，要么看不出工作中存在的问题，要么出了问题束手无策，给建工局整体工作造成了一定影响。十是风清气正的良好风气没有形成。机关作风缺乏风清气正、干事创业的良好风气，还没有形成积极作为、团结协作、开拓创新的工作氛围。这些问题虽然发生在少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心、影响恶劣，必须加以改正。当前及今后一个时期，我们面临的发展压力会更大，必须直面的严峻挑战可能更多。要完成我们今年6确定的各项任务目标，保持全国建筑之乡这个荣誉，取得建筑业各项工作的跨越式发展，尤其需要我们全局广大干部的作风，有一个新的更大转变，用良好的党风政风凝聚起加快发展的强大力量。因此，我们一定要深刻认识开展这项活动的极端重要性和现实紧迫性，迅速把思想和行动统一到市委市政府和局党委的决策部署上来，切实转变作风，提高工作效能，以崭新的精神风貌、高昂的工作激情，把各项工作做得更加扎实，更加富有成效。二、统一思想，充分认识加强机关作风建设的必要性和重要性今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，更是建筑业改革发展的关键之年，加强机关作风建设责任重大，意义深远。（一）加强作风建设是叫响“中国建筑之乡”品牌，促进建筑业发展的需要。中国建筑业协会授予的“中国建筑之乡”荣誉称号是对建筑业产业规模较大、行业管理健全，具有良好信誉的企业群体、较高素质的从业人员队伍的县级地区建筑业发展程度的肯定，是一种标志性荣誉称号。我市成功荣膺“中国建筑之乡”，是我们前进道路上新的里程碑。这对于提高我市建筑业的知名度，凝聚产业优势，壮大产业规模，大力开拓外地市场，将起到积极的推动作用。当前，省内有桓台、肥城的快速发展，省外有7南通、象山、绍兴、上虞等地市的强势板块。面对建筑业发展的新形势、新要求，我们不仅要保持“建筑之乡”的荣誉，更要叫响“建筑之乡”品牌。如何叫响“建筑之乡”品牌，与全国建筑之乡名实相符，迫切需要我们不断加强作风建设，以机关作风建设的实际成效，推动我市建筑业在新的起点上实现新发展，逐步缩小与先进地市的差距，逐渐提升建筑业核心竞争力，形成产业发展新优势。（二）加强作风建设是和谐、高效、廉洁型机关的需要。当前，面对全市经济发展大局，我局的各项工作与上级领导和基层群众的迫切期望相比，我们一些同志的精神状态、作风状况还有不适应的地方。我们有些干部的全局观念和大局意识不强，团结协作不够，工作效率较低。在新的形势下，在艰巨繁重的工作任务面前，我们必须抓好作风建设，在干部职工政治思想、勤政优政、治庸治懒、奖罚分明上下功夫，努力建设一支政令畅通、严格执法、服务高效、勤政廉政的干部队伍。提升建工局社会形象，促进产业地位的提高。（三）加强作风建设是提升机关效能、推进工作落实和效能监察工作的需要。空谈误国，实干兴邦，做好建筑业的各项工作，关键在落实，而落实的关键在干部，落实的质量在效能。当前我们工作中存在的一些问题，大多与落实不够或工作效能低有关。8由于落实不够，机关效能低，直接导致了一些该抓的工作没有认真去抓，该管的事没有认真去管，该督查的事没有认真去督查。一个作风好的干部，必然是重实际、求实效、抓落实的干部；而作风差的干部，往往就差在不会或不认真抓落实上。有了好的作风，没有条件可以创造条件抓好落实；作风不好，即使条件再好，落实也会变成落空。加强作风建设就是要集中时间、集中精力抓作风建设，促使干部进一步改进工作作风，提升工作效能，以好的作风来推动各项工作的落实。此外，我市纪委、监察机关逐年加大效能监察力度和明察暗访密度，对干部的不良工作作风、失职渎职行为查处力度不断增强，党内、党外、群众和舆论监督力度也在不断加大，这些都迫切要求我们切实转变工作作风，提高机关工作效能。（四）加强作风建设是服务市中心工作和全市重点项目建设的需要。当前，我市城市化进程不断加快，工程建设项目逐年增加，全市在建工程量已达近千万平方米。近期，市委市政府召开了一系列的调度会议，针对全市重点项目建设、农村住房改造、保障性安居工程、棚户区改造等对我局提出了多方面的要求。这种情况下，我们如何根据上级要求，做好服务工作至关重要。这就要求我们要保持一种良好的工作作风、较高的服务效率和服务质量。首先要严格贯彻落实市委、市政府要求的“四通精神”，9即“明文规定能办的事要快办快通，体现效率；遇到难题需要研究请示的要积极疏通，体现水平；部门之间需要相互配合的要做好沟通，体现境界；没有明文规定和明令禁止的要大胆变通，体现能力。”其次，要根据四通要求，简化我们的办事程序，提高服务质量和服务效率。围绕全市中心工作，把为企业和项目解决问题摆在更加突出的位置。第三，要强化质量安全管理。加大质量监管力度，推进建筑科技进步和“四新技术”、工法成果的推广运用。加大安全巡查和专项检查密度，杜绝重特大安全生产事故的发生。（五）加强作风建设是带好队伍，对职工及其家庭负责的需要。从近年来查处的干部腐败案件看，不少人违法乱纪都是从作风上出问题开始的。这说明，干部职工一旦放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，最终滑入腐败的深渊。一些干部出问题，往往是因为对他们疏于管理的结果。因此，我们加强干部职工的作风建设，严管干部，实质上是对干部的一种爱护。我们只有不断加强机关作风建设，对干部职工进行警惕教育和引导干部职工自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，才能带出一支“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍。在机关里，我们是推动全市建筑业发展的排头兵，10在家庭里，我们是有老有少的顶梁柱。因此，抓好作风建设，远离贪污腐败，既是对职工和同志们负责，也是对我们的家庭负责。三、突出重点，强化措施，确保机关作风建设取得明显成效加强机关作风建设从6月份开始到12月底基本结束。这是当前和今后一个时期的中心工作之一，也是一项重大政治任务。目的是使机关全体人员事业心和责任感明显增强，职工群众的满意度明显提高，形成干事业、促创新、抓落实、求发展的良好氛围，为推动我市建筑业发展提供强有力的作风保障。具体来讲，要重点抓好以下几个方面的工作：（一）加强干部思想教育，建立健全工作机