242机关事业单位工作人员工资统计报表讲解

主要内容一、工资统计的目的和内容二、2011年工资统计报表修订情况三、主要指标解释四、填报要求及注意事项目的和内容主要目的了解、掌握机关、事业单位工作人员工资及离退休人员待遇状况，为制定工资政策提供决策依据。主要调查内容机关、事业单位年平均人数、职工工资总额、年平均工资、基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金、年离退休费、基本离退休费等情况。共设计调查表33张，附表1张。一、将“机关职工人数和工资情况”分全国、中央机关、省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）对机关职工分职务层次人数和工资情况进行统计。二、由于自2010年起，全国新设置了公安机关执法勤务机构人民警察警员职务序列，统计表也相应新增了一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员职务层次。三、新增了全国、中央事业单位、京内中央事业单位、京外中央事业单位、地方（省、区、市）事业单位按岗位等级分层次人员和工资情况统计表。四、新增了机关事业单位不同时期离休、退休人员待遇情况表。五、删除了机关事业单位职工人数增加、减少情况表2011年报表制度修改情况主要指标解释（一）职工年平均人数是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数计算方法是：以12个月的平均人数（月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和，被报告月的日历天数除求得）之和被12除求得，或四个季度平均人数之和被4除求得。主要指标解释（二）工资总额指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。机关中，公务员的职务工资、级别工资、技术工人的岗位工资、技术等级（职务）工资和普通工人的岗位工资、国家统一规定的津贴补贴、规范后的津贴补贴、改革性补贴、奖励性补贴和年终一次性奖金等。事业单位中，岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴等。主要指标解释应注意以下几个问题：一是工资总额是全部职工的劳动报酬总额，非劳动性质的支付就不能统计为工资总额，如：独生子女费等。二是发给本单位职工的劳动报酬总额，要作到职工范围与工资总额发放范围相一致。三是工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据，不论是计入成本还是不计入成本，不论是财政部门下拨的资金还是单位自筹的资金都应列入工资总额统计范围。四是工资总额是按实发数统计，包括报告期内补发的前些年的工资。五是单位以各种名义发放的现金，只要属于劳动报酬性质并且现行统计制度未明确规定不统计为工资的都应作为工资统计。主要指标解释主要指标解释各单位在统计工资总额时，应按实发数计算。在实际操作中，要注意工资总额不包括的项目有：（1）根据国务院有关规定颁发的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。（2）有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。（3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。（4）支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补贴。（5）发给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。（6）出差伙食补助费、调动工作的旅费、安家费和计划生育独生子女补贴。（7）因聘用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。主要指标解释六是单位从个人工资中，直接为其代扣代缴的养老统筹、失业保险、大病统筹、个人所得税、住房公积金都应计入工资统计，但由单位支付的部分暂不计入工资总额。七是现各单位按月发放的住房补贴、电话补贴、伙食补贴、职务补贴等也应计入工资总额。主要指标解释(三)基本工资1、机关中公务员的职务工资和级别工资技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资普通工人的岗位工资2、参照公务员法管理的事业单位参照公务法管理的执行职级工资制人员的职务工资和级别工资、技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资、普通工人的岗位工资3、事业单位管理人员、专业技术人员、工人的岗位工资、薪级工资主要指标解释（四）绩效工资事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，自主决定分配的、体现工作人员实绩和贡献的工资。主要指标解释（五）津贴、补贴：是指基本工资外，为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴、补贴。1、国家统一的津贴补贴：是指国务院或国务院授权的人力资源社会保障部（原人事部）、财政部出台的津贴补贴。包括艰苦边远地区津贴、岗位津贴等。主要指标解释2、规范后的津贴补贴：是指根据《中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）规定，归并地方和部门原自行发放津贴补贴和奖金项目后设立的津贴补贴。主要指标解释3、改革性补贴：是指根据推进福利待遇货币化改革的需要，通过转化原有用于职工福利待遇的资金，向职工直接发放的货币补贴。包括住房分配货币化改革补贴、交通补贴等。4、奖励性补贴和其他：是指除国家统一规定的津贴补贴、规范后的津贴补贴、改革性补贴之外发放的津贴补贴，其中包括暂时保留的根据工作绩效向少数作出突出贡献的公务员发放的奖励性补贴和根据中央组织部、人事部《关于印发〈公务员奖励规定（试行）〉的通知》（中组发〔2008〕2号）规定发放的奖金。主要指标解释（六）年终一次性奖金：是指根据原人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕58号）规定向年度考核称职及以上的人员发放的年终一次性奖金。主要指标解释（七）任职年限是指从任命（聘用）到现职务（岗位）当年起计算的年限。（八）年离退休费是指各单位（或社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员的全部基本离退休费和补贴以及退职人员的退职费。主要指标解释（九）基本离退休费指各单位（或社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员的基本离退休费和退职人员的退职费（离休人员含国发[1982]62号、国发[1989年]82号文件规定增发的一至两个月生活补贴）。其中1993年工资制度改革前离退休人员的离退休费包括人退发[1992]10号文件规定计发的各项费用以及之后国家统一规定增加的离退休费；1993年工资改革后离退休人员的离退休费包括按国办发[1993]85号文件规定计发的离退休费以及之后国家统一规定增加的离退休费。主要指标解释（十）补贴：是指各单位在一定时期内直接支付给本单位离休、退休、退职人员的各种生活性补贴。（一）按行政隶属关系由中央、地方分别进行统计。中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体直属的机关、事业单位（含京外单位），由中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体负责统计；地方所属的机关、事业单位，由地方负责统计。中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体直属单位除将报表报送主管部门审核汇总外，应同时抄送给驻地省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）。填报要求填报要求（二）根据机关、事业单位工作人员工资管理的需要，职工工资关系在哪个单位，就由哪个单位按现任职务、现聘岗位进行统计。（三）报送时间京外无直属单位的中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体于次年2月底前将报表和报表汇总盘报送人力资源社会保障部工资福利司；京外有直属单位的中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体于次年3月底前将报表和报表汇总盘报送人力资源社会保障部工资福利司。注意事项及审核要点第一表1、上年末职工人数应与2010年报表填报人数一致。2、年末人数应等于正式职工数。3、年终一次性奖金的金额应与基本工资的十二分之一相近。注意事项及审核要点第二表至第七表1、中央机关只填报第三表，第二表为自动生成。2、年末人数应等于正式职工数。3、年终一次性奖金的金额应与基本工资的十二分之一相近。注意事项及审核要点第八表至第十三表1、只统计正式职工，但不包括机关工人。机关工人在（第14表）中统计。2、中央机关只填报第九表，第八表为自动生成。3、国家级副职以上人员，要列出名单。注意事项及审核要点第十四表要注意检查核实不同技术等级岗位（技术职务）工人的技术等级岗位（职务）及其所对应的岗位工资档次。注意事项及审核要点第十五表重点审核机关工作人员任职年限与工龄之间的政策规定界限和数据填报的逻辑性、合理性。比如，处级正职及相当者任职年限5年、工龄5年及以下的数据，要认真查对核实。注意事项及审核要点第十六表1、参照公务员法管理事业单位在职人员只填此表。2、上年末职工人数应与2010年报表填报人数一致。3、年终一次性奖金的金额应与基本工资的十二分之一相近。4、参公事业单位人员平均工资应与机关平均工资相近。注意事项及审核要点第十七表1、检查核实上年末职工人数是否与2010年报表填报人数一致。2、当职工年末人数数字大于正式职工人数时，短期和临时用工工资项必须有数字。3、试用期人员试用期工资填入“岗位工资”栏。注意事项及审核要点3、要注意绩效工资的填报。绩效工资是事业单位岗位绩效工资的重要组成部分。按国家规定，目前只有义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施了绩效工资，还有一些省份在规范公务员津贴补贴时对事业单位作了统筹考虑，其中有的省份统筹考虑部分也叫绩效工资。除上述三种情况外，自行发放的效益工资应填入“其他”。4、年终一次性奖金，按实际情况填报。5、按国家规定需要转企的事业单位，如尚未完成转企过程，仍需纳入统计。注意事项及审核要点第十八表1、年工资总额、职工年末人数审核要求与第十七表相同。2、行业分组要按照国家行业分组目录，准确归类填报。本表未列出的行业，可列入“其它行业”进行统计填报，但要写出说明。注意事项及审核要点第十九表至第二十三表1、中央机关只填报第二十一表和第二十二表，第十九表和第二十表为自动生成。2、只统计正式职工。3、试用期人员试用期工资填入“岗位工资”栏。注意事项及审核要点第二十四表至第二十七表注意检查核实各类管理人员、专业技术人员各职务岗位、及其对应的薪级级别。注意检查各职务岗位管理人员、专业技术人员、工人任职年限与工龄之间的逻辑关系。注意检查各类工人与薪级工资之间的关系。注意事项及审核要点第二十八表至第三十一表1、中央机关只填报第二十九表和第三十表，第二十八表为自动生成。2、要注意审核机关和事业单位中不同职级离退休人员人均离、退休费的年平均水平。一般情况下，职务高的离休、退休人员，其离休退休费比职务低的稍高一些。但由于离休退休人员数量和离退时间的因素，也会出现特殊的情形。3、参照公务员法管理事业单位离退休人员填入机关栏。4、早期退休工人，统在“普通工人”栏。5、注意单位是千元。注意事项及审核要点第三十二表和第三十三表1、为新增表，主要统计不同时期离退休人员的待遇情况。2、机关未设“教授级”及以下，统一填报到其他人员中。3、单位为千元。谢谢！