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長久手町都市公園指定管理者共通仕様書1目的本仕様書は、都市公園の指定管理者が行う業務の内容及び履行方法等を定めることを目的とする。2都市公園の概要所在地・面積等別添1「公園概要一覧」、別添2「公園平面図」を参照すること。3維持管理方針都市公園は、住民の福祉の増進と生活文化の向上に寄与することを目的として設置されたものである。その設置目的を踏まえ、指定管理者は行政の代行としての基本姿勢に立ち適正な維持管理に努め、住民の信頼に応えなければならない。また、維持管理業務については、次の点に配慮し適切な維持管理を行う。(1)植栽地管理(植込地、芝生、樹木、草地等管理)については、当初の植栽意図を踏まえ、各植物の特性に配慮した上で、適正に維持・育成するよう必要な管理を行う。(2)施設や設備については、各種施設の位置、機能、特性を充分に把握した上で、すべての施設を清潔かつその機能を正常に保持するよう看視し、来園者の快適かつ安全な利用を図るよう適正な維持管理を行う。4業務内容(1)業務の対象となる公園施設対象公園内の都市公園法第2条第2項で規定された各種施設(以下「公園施設」という。ただし、都市公園法第5条第1項の許可による施設を除く)。別添3「管理数量一覧」を参照すること。(2)管理業務①管理体制の確保ア以下に掲げる業務に支障のないように組織及び要員を配置し、管理に当たること。イアのための組織体制を保持し、職員の育成及び管理に必要な研修を実施すること。②管理者の業務管理者は以下の業務を行うものとする。ア公園に関する要望及び苦情の処理イ建設部都市整備課への業務報告及び連絡調整ウ事故等緊急時の対応(町への報告及び指示に従うこと)エ台風や大雨、大雪、震災等の自然災害への対応(町への報告及指示に従うこと)オ維持管理業務(維持管理業務に当たっては次の維持管理業務留意事項に留意するとともに「公園・緑地の維持管理と積算第5章植物管理の考え方」を参考にすること。)維持管理業務留意事項1植物管理業務(1)留意事項①各植栽地の管理に当たっては、来園者の公園利用と安全性を確保しつつ、清掃、病害虫防除、施肥、剪定、刈り込み、草刈り、控え木撤去・取替、こも巻き、花壇管理、植物の生育や育成に必要な作業を、適切な時期や方法を選び実施すること。②除草剤は原則として使用してはならない(使用にあたっては事前に町と協議すること)。③危険防止のため、枯損木や枯枝の早期発見と除去を行う。④すべての作業において、危険防止のため作業エリアをバリケード等で囲い作業中であることを明示する。(2)管理の水準維持管理の仕様は、次の①から③の他、「公園・緑地の維持管理と積算第5章植物管理の考え方」を参考とすること。①芝生地管理ア刈り残しやムラがないよう均一に刈込み、除草を行う際には芝生を傷めないように丁寧に抜き取る。イ必要に応じて刈芝を所定の場所に集積し、適正に処分する。ウ必要に応じて目土かけやブラッシング、エアレーション、補植等を適切に行う。②植込地及び草地管理ア除草清掃雑草は根ごと除去し、除草跡はきれいに清掃する。イ草刈り(ア)均一に刈り払い、ツル性雑草は除去する。刈り跡はきれいに清掃する。(イ)必要に応じて刈草を所定の場所に集積し、適正に処分する。③樹木管理ア樹木剪定(ア)基本剪定及び軽剪定等を、剪定の必要性や樹種特性に応じて、最も適切な時期と方法で行う。(イ)公園樹木の剪定は、通常、自由形仕立てとし、原則としてぶつ切りは行わない。(ウ)花木類の剪定は、花芽の分化時期や着生位置に注意する。(エ)剪定枝は、原則としてチップ化し再利用を図る。イ生垣手入れ樹木の特性に応じて切り詰め、中透かし等を適切に行う。ウ株物刈込み密生箇所を刈り透かし、刈地原形を考慮しつつ適切に刈り込む。エ施肥施肥を行う際は、樹木の特性や施肥の種類(寒肥、追肥等)を配慮し、最も効果的な方法で行う。オ病害虫防除(ア)病害虫発生の早期発見に努め、剪定防除、捕殺等により防除を行う。(イ)薬剤散布は、原則として使用してはならない(使用に当たっては事前に町と協議すること)。カ枯損木撤去(ア)原則として地上部のみを撤去する。(イ)支障樹木は原則的に移植により対処する。(ウ)育成不良樹木等については、樹勢回復や延命措置を総合的に考えあわせ、真にやむを得ない場合に限り伐採を行う。また、伐採にあたっては来園者等に事前周知を行うこと。キ支柱管理不要になった支柱は速やかに撤去する。ク枯木補植管理上の問題により、植栽を枯らした場合は、指定管理期間内の適切な時期に同様の樹種を補植すること。2施設管理業務(1)留意事項①安全面、衛生面、機能面の確保がなされるよう各施設を適切に管理する。②日常及び定期的な施設の点検と補修修繕、清掃など保守管理を適切に行う。③設備の故障等、緊急時には迅速に対応できる体制を確保すること。④小規模な補修等においても、来園者等の安全確保に万全を期すこと。(2)管理の水準施設の管理業務の仕様は次の①から⑧を指針とすること。①園地清掃拾い清掃や掃き清掃を適宜組み合わせ、園路や側溝、園地をきれいな状態に保つとともに、ゴミは分別を行ったうえ適切に処理する。②便所清掃ア作業中は利用者の利便性に配慮すること。イ衛生器具(便器、手洗い器等)、床、壁、鏡、窓ガラス、照明器具等を適切な方法と頻度で清掃し清潔に保つとともに、詰まり等はすぐに対処する。ウ公園愛護会がある公園については清掃時期を愛護会と調整する。エホルダー内に常時ペーパーがあるように補充する。③排水設備清掃排水溝、排水桝、汚水桝、人孔等の排水設備の性能を維持するため適宜点検を行うとともに溜まった土砂等を除去する。④流水部清掃アゴミや落葉等が流れ部の排水性能を阻害しないよう、随時除去すること。イ流れ面で利用者が滑らないよう、また、ガラスの破片等がないよう適宜点検を行うとともに適切な方法と頻度で清掃すること。ウ水質検査については町が実施する。⑤流水設備保守点検ア流水設備の異常を発見した場合は直ちに町に報告する。イ水景施設の保守点検は町が実施する。⑥浄化槽保守点検ア浄化槽設備の異常を発見したときには直ちに町に報告する。イ浄化槽の保守点検は町が実施する。⑦遊具点検ア遊具の異常を発見したときには直ちに町に報告する。イ遊具の保守点検は町が実施する。⑧その他ア各公園の必要に応じて、適切な巡回を行う。イ上記に記載のない施設や設備(管理許可・占用許可物件を除く)についても町の指導等に基づき適切な維持管理業務を行うこと。3年間作業実施計画書及び作業実施報告書の提出(1)業務実施に先立ち、年間作業実施計画書を作成し、町の承認を得ること。(2)各月の作業実施報告書を作成し町に提出すること。また、次の資料を備えておくこと。(作業実施報告書や各種記録の詳細は町と協議すること。)①作業実施数量等の記録②作業日誌③修繕等の記録④作業記録写真(写真撮影の頻度、方法等は町と調整し、あらかじめ写真撮影計画書を作成して町の承認を得ること。)⑤その他、町が指示する資料(3)計画に変更がある時はその内容を変更届により提出し、あらかじめ承認を得ること4施設補修・修繕施設及び設備は正常に保持し、適正な利用に供するよう日常的な保守点検を行うとともに、部品交換や施設の補修修繕を行うこと。指定管理者の行う業務の範囲は以下のとおり。(1)室内電球、公園灯ランプ等の日常的な管理で必要となる消耗品や部品の交換。(2)1基(1件)あたり30万円未満の施設補修修繕(破損または故障した施設や設備、部品を原状に復旧する行為)。5その他留意事項(1)記録等の作成及び保存①管理及び経理状況に関する帳簿類は常に整理し、町からこれらに関する報告や実地調査を求められた場合には、速やかに町担当者の指示に従い、誠実に対応すること。②①の帳簿類や4(2)②の維持管理業務留意事項3(2)に基づく作業状況等の記録類及び作業記録写真は5年間保存し、町から請求のあった際は、速やかに提示できるようにすること(指定期間終了時には町に引き継ぐこと)。(2)町からの要請への協力①町から、公園の管理並びに公園の現状等に関する調査又は作業の指示があった場合には、迅速、誠実かつ積極的な対応を行うこと。②その他、町が実施又は要請する事業(例:緊急安全点検、防災訓練、当該公園の管理に関する会議等)への参加・支援・協力・実施を、積極的かつ主体的に行うこと。(3)町と指定管理者で協議・調整を要する事項これまでの規定のほか、次の事項に関することがらは、町と指定管理者が調整又は協議を行うこと。①追加開園等により指定期間中に管理内容が変更される場合。②その他、本仕様書等に記載のない事項(4)守秘義務の遵守指定管理者は業務上知りえた秘密について第三者にもらしてはならない。(5)情報公開文書の開示等情報公開については長久手町情報公開条例の規定に準じて取り扱うこと。(6)指定管理者の周知指定管理者の連絡先等を記載した看板を各公園に設置し、公園利用者に対し周知すること
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