31安全施工方案

1郑州市郑东新区邢庄南街（明理路-后贾东街）等六条道路工程施工第二标段安全施工方案审批：审核：编制：河南省大成建设工程有限公司郑东新区邢庄南街（明理路-后贾东街）等六条道路工程施工第二标段项目部2013年5月7日2郑州市郑东新区邢庄南街（明理路-后贾东街）等六条道路工程施工第二标段安全施工方案一、工程概况徐庄街（白佛南路-莲湖东路）：全长约1553.72米，红线宽30米；工程沿线与白佛路、莲湖路、雁岭街、商鼎路相交，包含道路工程、污水工程、雨水工程、通信工程。贾陈街（白佛南路-商鼎路）：全长1121.73米，红线宽40米，工程沿线与白佛路、莲湖路、雁岭街相交，包含道路工程、污水工程、雨水工程、通信工程、灌溉工程。为了加强施工过程中的安全管理，针对郑东新区邢庄南街（明理路-后贾东街）等六条道路工程施工第二标段的实际生产情况，我公司在本项目的安全管理目标是：人身死亡事故为0%，年重伤事故率控制在0.3‰内，年一般事故率控制在6‰以内；杜绝重大机械事故，机械设备年事故率控制在4‰内。二、编制原则及依据㈠编制原则河南省大成建设工程有限公司，郑东新区邢庄南街（明理路-后贾东街）等六条道路工程施工第二标段项目部（以下简称项目部）在总结我公司以往安全生产管理经验的基础上，坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的安全管理方针，从人、机、物三方面入手，通过提高员工安全素质、改善现场施工环境、消除危险源等手段，强化过程控制，因地制宜实行动态管理，确保安全管理工作能抓住重点，不留死角。保证广大职工的生命、国家财产的安全，对施工现场进行标准化的管理，特编制本方案。㈡编制依据根据中华人民共和国《建设工程安全生产管理条例》JGJ59-99、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为依据。三、安全管理组织机构及主要职责3.1安全管理组织机构为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合本3工程的实际情况，建立以项目部经理为安全生产第一责任人的安全生产管理机构。项目部配备专职安全员，各施工作业队、班组设专（兼）职的安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中安全保护的具体工作。项目部所属的施工队伍及劳务人员，其安全管理体系将纳入项目部统一管理，保证安全管理全员参与，不留死角。根据本工程的人员配置情况，建立安全管理组织机构。项目部安全管理组织机构见下图.项目部安全管理组织机构图项目部安全管理组织机构图3.2各级人员安全生产职责为保证各级领导按章履行各自的职责，对各级领导及人员、部门的安全生产项目经理技术负责人安全生产部技术质量部生产人员班组安全负责人主管副经理各厂队、工区联络、疏散组抢险救护组4责任规定如下：㈠项目部经理职责⑴经理是本工程安全生产的第一责任人，对本工程的安全生产及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。⑵认真执行党和国家的安全生产监察方针、政策、法规和上级的有关规定，并负责贯彻落实。⑶制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施；按本单位安全控制指标层层落实，分级控制确保年度安全目标的实现。⑷主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责，听取安全部门的工作汇报，并保证安全监察人员与生产人员享受同等待遇。⑸审定安全技术措施和计划，保证安全生产所需费用的落实；每季度主持召开一次安全生产工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。积极参加生产安全大检查，随时深入施工现场，了解掌握生产一线的实际情况，认真听取职工对安全工作的意见和建议。⑹贯彻重奖重罚的安全生产制度，审批奖惩办法。及时掌握各类事故情况，按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会，提出预防安全事故重复发生的措施，解决处理存在的事故隐患。㈡主管安全副经理职责⑴认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级的有关规定，在执行中提出具体建议，并组织贯彻落实。⑵组织编制年度安全目标计划及安全技术措施计划，经经理审批后组织实施，做到项目、时间、费用及负责人落实。强化安全生产，健全落实各施工队安全生产责任制。⑶协助经理负责日常安全管理工作，充分发挥安全管理体系作用，经常听取安全部门的汇报，支持安全检查人员的工作；对事故统计报告的及时性和准确性负领导责任。⑷协助经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”、“安全月”活动，对自检和上级检查部门检查发现的问题及重大事故隐患及时进行治理，5并提出整改措施，限期落实完成。⑸参加或主持本单位每月一次的安全生产分析会，主持定期召开的安全生产例会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。⑹参加安全事故调查分析会，及时掌握事故情况，对事故责任者提出处理意见和建议，事故处理坚持“四不放过”的原则，即事故原因未清不放过，事故责任者没有受到处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。㈢技术负责人职责⑴对本单位的安全技术工作负领导责任。认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级的有关规定，及时审批危险作业的安全措施和重大施工项目的安全技术措施。⑵领导安全技术监督和技术管理工作，负责组织编制并审批现场规程和规范，根据现场情况的变化及时组织修改、补充和完善。⑶参加协助主管安全副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全生产例会，经常听取安全部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性和准确性负责。⑷负责组织岗位技术培训、安全规程培训及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章培训。⑸参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。⑹参加安全事故调查分析会，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。㈣安全生产部职责⑴贯彻执行国家、地方和上级部门的环境保护和安全生产方针、政策、法律、法规、条例和企业的规章制度和项目部有关安全工作的规定。⑵负责对安全设施使用前的检查。⑶做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。6⑷经常深入施工队厂和现场，掌握安全生产情况，调查研究生产中存在的不安全问题和隐患，提出改进意见和措施。⑸制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报告领导处理。⑹定期组织环境、安全生产检查，对隐患负责督促整改。监督检查环境和生产安全措施的实施过程。⑺监督检查项目重要环境因素和重大危险源方案的制定和实施情况。⑻负责环境与安全事故的调查、上报，参与事故的调查分析和处理，并按“四不放过”的原则认真实施。⑼随时倾听顾客、业主对安全、文明施工等方面的意见，指导改进工作。㈤工程技术部职责⑴技术部在编制施工组织设计、制定施工方案时，同时制定安全措施并经安全办会签，超规范时需经分管技术领导审查并附必要的计算书。⑵负责对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、治理尘毒、消除不良环境等方面制订技术措施。⑶对新工艺、新技术要制定相应的安全技术操作规程和安全措施。⑷参加编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育和安全技术交底。⑸安全办提出的需进行书面设计的整改项目由技术部负责设计，对隐患提出整改措施，对事故原因从技术的方面提出改进方法。⑹负责对安全设施使用前的质量验收（如：垂直钢梯、施工栈桥、大型安全通道、施工排架等），出具书面验收报告。㈥项目部安全生产指挥领导小组职责⑴协助安全办搞好安全培训及上岗取证工作。⑵安全事故的统一指挥处理工作。⑶指挥监督安全考核奖罚。⑷监督负责对月、季度安全奖励的兑现工作。⑸建立安全生产专项科目。㈦抢险救护组⑴协助安全办搞好安全培训及上岗取证工作。7⑵安全事故的具体处理工作。⑶对防暑降温费用做到正确使用，保证暑期清凉饮料按标准发放。⑸负责对月、季度安全奖励的兑现工作。⑹负责对单位（包括内部单位、协作单位、民工队）和个人的安全处罚的准确兑现。⑺负责现场抢险和物质保障，负责准备临时担架，急救药品，现场人员急救。㈧联络疏散组职责⑴负责与公司安全生产领导小组组长、成员联络；。⑵负责发生汛情时及时到办公室拨打有关电话报告，请求援助；。⑶负责保持救援电话的畅通；。⑷负责设立隔离警示标志、标带，划出安全地段，开辟通道，保证抢险车辆的进出畅通。㈨施工队队长职责⑴施工队队长是本施工队安全生产第一责任人，对本施工队安全生产负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和项目部有关安全工作的规定。⑵根据项目部安全管理目标分解本队的安全管理目标和计划，组织制定本队安全工作目标计划的具体措施，按目标层层落实责任，确保本队安全目标的实现。⑶领导本队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理，严肃查处违章违纪行为；支持本队安全人员的工作，督促本队各班组开好周安全活动会，抽查班组安全活动情况，并做出批示。⑷做好新入场职工的安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。㈩班组长职责⑴是本班组的安全生产第一责任人，对本班组作业人员在生产劳动中的安全和健康负责，对班组使用的设备安全负责。⑵控制班组未遂事故异常问题，保证分解控制指标的实现。带领班组所属人员认真贯彻落实安全操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为，主持班组人员开好班前安全会和班后安全小结，并做好记录。8⑶做好新入场工人的安全技术岗位培训，经常进行安全思想教育，带领班组人员，做好当日安全检查工作，对班组所使用的安全设施、设备、工器具的安全状况进行经常性检查，对查出的不安全因素，本班及时处理，处理不了时向下班交代清楚。对本班组作业人员使用的劳动保护用品情况进行监督检查。⑷本班发生的异常、未遂事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组的安全工作。（十一）作业工人职责⑴自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业。爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备、工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工和安全生产。⑵积极参加本单位组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为。作业前检查工作场所的安全设施做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理作业场所。⑶正确使用和爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。⑷爱护并正确使用设备和工器具，做好设备的维护保养。不操作自己不熟悉或非本专业使用的机械设备和工器具。⑸节约材料，降低施工消耗，减少环境污染。四、安全管理制度及办法为了保证安全保证体系的有效运行，建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。项目施工前做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施和施工安全措施同步。施工过程中，自始自终地开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。项目部安全管理流程图见下图。9项目部安全管理流程图4.1实行安全生产补偿金和抵押金制度项目部对内部职工全面实行风险抵押金制度，在采用这种办法时充分考虑到施工单位的生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制定奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发风险补偿金，还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额的经济处罚，罚款作为改善作业条件和对安全有特殊贡献人员的经费，利用此办法充分调动全员安全信息系统管理系统入厂三级教育日常教育班前教育安全竞赛活动经理、副经理安全管理部(厂)队安全员安全奖罚细则现场奖罚对比事故损失统计事故原因分析奖罚决定总结