2011年机关党建工作会议上的讲话

1持之以恒创先进勇立潮头争优秀为服务“两个加快”提供强有力的组织保证——在2011年市级机关党建工作会议上的讲话同志们：现在，我代表市级机关工委作工作报告。2010年市级机关党建工作的简要回顾2010年，机关工委及各部门党组织在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，用创先争优的工作理念、工作作风、工作业绩全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，较好地发挥了机关党建在全局工作中的服务、助推、保障作用，为全市经济社会发展实现“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的目标任务提供了坚强的组织保证。一、聚焦中心，服务大局，在提升助推发展能力上创先争优2010年，机关工委及各部门党组织继续秉持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，积极探索机关党建工作融入、服务全市中心工作的切入点和结合点，努力在融入中找准定位，在服务中凸显作用，有效保证了机关党建工作与全市中心工作的紧密结合。21.创先争优形成影响。深入开展创先争优活动，是中央巩固拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是当前和今后一段时期内重要的政治任务。全市动员会议后，机关工委迅速制定下发了《关于在市级机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，及时召开了市级机关“三走进三服务”创先争优活动推进会议，明确以开展“星级”学习型党组织创建、“优质服务科室”创建、服务中心“十佳”共产党员评选、创新创优“十佳”党务干部评选等“四大”活动为抓手，深入推进市级机关创先争优活动。各部门党组织也结合部门实际，创设了大量活动推进载体：交通局“建设大交通，争当先行军”、发改委“五比五创”、工商局“红盾星光工程”、市委党校“五比一承诺”、市农委“驻点兴园联百村”、城管局“让党徽在路段闪光”、人社局“一岗二创三服务”、司法局“效能司法创先进，勇力排头争优秀”等活动在省、市本系统内都形成了影响力。2.助推中心成效显著。招商引资工作中，各部门党组织积极响应市委市政府号召，抽调40多名年轻干部到招商一线实践锻炼，为全年完成工商注册外资15.1亿美元，实际到账外资9.2亿美元，新批超千万美元项目46个做出了应有的贡献。城市拆迁工作中，市级机关近百名年轻干部发扬“5+2”、“白加黑”的精神，紧紧围绕全年拆迁工作目标，强化组织，迎难而上，锐意进取，扎实推进，全年累计完成城市拆迁112万平方米，完成拆迁安置5500户，开工建设房地产面积173万平方米，新增城市绿化78万平方米，为加快城市建设进程做出了应有的贡献。“双联双助”工作中，市级机关77家部门（单位）选派了百名3“联助书记”到村任职，通过协调和直接出资2699.13万元，帮助发展高效农业种养园区141个，培训转移建档立卡贫困劳力1379人，帮助新增公司制企业329家，资助贫困学生950人，为助推更高水平小康建设做出了应有的贡献。3.文明创建硕果累累。“六城同创”工作中，各部门党组织建立完善长效推进机制，在切实抓好本部门“门前三包、门内达标”的同时，全年先后6次组织机关党员干部参加“万人进社区，奉献环境整治”集中行动；住建局、卫生局、城管局、环保局、公安局、工商局等部门切实履行职能，攻坚克难，奋力拼搏，为卫生城市顺利通过国家技术考核评估、环保模范城市完成省级调研评估等做了大量深入细致的工作，被表彰为2010年度“六城同创”红旗单位。“爱心城市”建设中，围绕赵小亭这一全国重大典型，各部门党组织广泛宣传，深入发动，引导机关党员干部树立正确的人生观、价值观和利益观，立足岗位，勇担责任，服务社会，掀起了新一轮建设“爱心城市”热潮。邮政系统、地税系统、供电系统、公安系统等26个系统被表彰为2010年度文明行业；市委办、人大办、政府办、政协办等47个部门被表彰为2010年度文明机关。二、突出重点，着力创新，在推进机关文化建设上创先争优按照党的十七大提出的“以改革创新精神推进新时期党的建设伟大工程”的要求，2010年机关工委及各部门党组织高度聚焦并大力推进特色活动载体建设，为机关党建工作注入了新的活力。1.品牌创建进一步深化，实现了全覆盖。机关“优秀服务4品牌”创建工作是近几年我市推进机关党建工作的主要抓手。在前几年大力推进的基础上，为努力实现活动开展之初提出的“用3-5年时间，做到每个部门党组织都有一个党建工作的拳头产品——‘优秀服务品牌’”的目标要求，机关工委将2010年确定为“品牌创建冲刺年”。各部门党组织尤其是尚未获得授牌表彰的部门党组织对照《关于“品牌创建冲刺年”的意见》精神，切实提高认识，切实查找不足，切实抓紧完善，加大力度，加快进度，掀起了新一轮品牌创建活动的热潮，较好完成了品牌创建活动的最后冲刺工作。在第四批机关“优秀服务品牌”授牌仪式暨深化品牌建设动员会议上，有34个“优秀服务品牌”获得了授牌表彰；随后，开展了品牌创建“回头看”活动，又有8个“优秀服务品牌”被第五批授牌表彰。至此，已有71个部门的74个机关“优秀服务品牌”获得了授牌表彰，品牌创建工作在我市市级机关实现了全覆盖。由于我们全面、持续、深入推进品牌创建工作，我市的品牌创建工作已在周围县（市）形成了一定的影响力。2010年，姜堰市纪委、通州区党务干部代表团先后来如学习交流了机关“优秀服务品牌”创建工作。2.文化建设进一步提升，实现了新突破。加强机关文化建设是提升机关全面建设水平的有效途径。2010年，各部门党组织继续以精神文化、管理文化、廉政文化、法治文化、团队文化、环境文化等六大建设为重点，加强领导，精心组织，实现了机关文化建设由突出重点工作向系统性、全方位建设的转变；由一般形态建设向个性化、创造文化特色的提升。机关文体活动上，举办了市级机关第八套广播体操会操评比、“蓝色经典·天5之蓝”杯乒乓球单打比赛、“如皋烟草·江海同舟行”杯象棋团体比赛等，特别是市级机关“飞鹤杯”第八届运动会开幕式及综合项目比赛，我们创新活动方式、创新比赛内容，组织了国旗方阵、如皋城市精神方阵、军鼓方阵、彩旗方阵以及各系统方阵入场式，综合项目比赛共开展了16个大项20个小项的比赛，参赛人数近600人。为引导各部门党组织尽快形成本部门文化建设的“特色品牌”，我们组织开展了机关文化建设示范点申报评审活动，法院、烟草局、国税局、地税局等12个部门在今天的会议上获得了授牌表彰。3.主题活动进一步丰富，实现了全员参与。各部门党组织能够按照工委要求，开展丰富多彩的主题活动，彰显了机关党建的生机与活力。“跨江争八强，机关怎么办？”大讨论和征文评比活动中，各部门共组织各种形式的讨论会、报告会、演讲等近200场（次）；共收到征文稿件126篇，国土局、检察院、计生委、行政服务中心等8个部门获得组织奖，有力推动了机关党员干部进一步解放思想、高点定位、昂扬斗志、锐意进取，整个活动取得了预期成效。“弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集”活动中，各部门党组织和机关党员干部深入学习、积极研讨、认真撰写，41个部门共择优上报了327条党员箴言，经评审后遴选产生了30条如皋市市级机关优秀“党员箴言”。王宁同志儿子身患重病后，机关广大党员干部及时伸出友爱之手，在很短时间内，共有65个部门的2507名党员干部为王宁家庭捐款达233250元，为王宁家庭点亮了一盏希望的灯、撑起了一片蔚蓝的天。三、注重教育，加强管理，在夯实机关党建基石上创先争6优按照党要管党、从严治党的要求，2010年机关工委及各部门党组织在加强组织建设、制度建设、反腐倡廉建设上下工夫、做文章，机关党建基石进一步夯实。1.组织建设进一步优化。按照新党章的要求和基层工作实际，全年共新建了1个党总支、1个党支部、调整了1个党总支、更名了1个党支部，对18个机关党组织领导班子进行了调整和充实，进一步优化了机关党组织领导班子。严格执行党员发展程序，严把党员入口关，全年共发展新党员31名，预备党员按期转正43名，对发展党员全部进行了逐个谈话，强化他们学习掌握党的基础知识的意识和水平。按照“党建带群建”的要求，进一步丰富机关群团组织生活，扩大群团组织凝聚力、影响力，推进了工、青、妇、老干部、科协等方面工作。2.制度建设进一步实化。各部门党组织在切实加强《中心组理论学习制度》、《党组织“三会一课”制度》、《定期谈心谈话制度》等11项机关党建工作制度建设的基础上，重点抓好了《关于机关党建工作绩效管理的意见》精神的贯彻落实。机关工委转变考核理念，调整考核内容，完善考核办法，重平时、重实绩、重实效，初步实现了机关党建工作考核主要看工作做了没有，向主要看工作的实绩和实际效果的转变。各部门党组织高度重视，积极探索，大力推进，坚持基础工作务实创新、常规工作长做常新、特色工作求精创优。机关党建工作绩效管理实施一年来，各部门党组织的绩效意识明显增强，机关党建工作的效率、效益明显提升。3.反腐倡廉建设进一步细化。机关纪工委发挥职能，抓好7市级机关党组织特别是未派驻派出纪检组织部门的党风廉政建设工作。召开了市级机关学习贯彻《廉政准则》宣讲大会，引导党员干部提高廉洁执政、廉洁从政、廉洁施政的自觉性。制定下发了《关于在市级机关扎实推进“作风与效能提升月”活动的通知》，推动机关部门进一步改进机关作风、提升行政效能、优化发展环境。组织未派驻派出纪检组织部门开展了党风廉政宣教月、“5.10思廉日”、“算好廉政帐”主题教育月等丰富多彩的廉政文化活动。回顾一年来的实践历程，我市机关党建工作取得了喜人的业绩，这当中固然有许多条经验启示可以总结、可以借鉴，但我们认为其中最主要、也是最关键的一条，那就是：创先争优。一年来，正是因为我们始终做到了以创先争优来统领机关党建工作，以创先争优来谋划机关党建工作，以创先争优来推进机关党建工作，以创先争优来落实机关党建工作，我市机关党建工作才实现了持续高位运行，才越来越彰显了机关党建工作的凝聚力、战斗力和影响力。回顾过去，成绩固然可喜，但展望未来，经验更弥足珍贵，新的一年里，各部门党组织务必要紧扣创先争优的目标要求，大力推动本部门机关党建工作创出特色、形成影响，进而推动我市机关党建工作实现“两个走在前”，真正做到让领导满意、让基层满意、让群众满意。