陈品研究生开题湛江市餐饮业食品安全问题现状及对策研究

1研究生类别在职专业学位研究生硕士研究生学位论文开题报告书论文题目：湛江市餐饮业食品安全问题现状及对策研究研究生：庞华学号：201054701404学院：食品科技学院专业（领域）：农业推广（食品加工与安全）研究方向：食品安全导师：杨萍副教授广东海洋大学研究生处制填表时间2012年9月28日2填写说明1、本表归入个人档案，请规范填写，手写签名。2、研究生类别指：全日制学术型研究生、全日制专业学位研究生、在职专业学位研究生，请选择填写。3、论文类型与代码。代码论文类型代码论文类型01基础研究02应用研究03综合研究99其它4、论文选题来源与代码。代码选题来源代码选题来源02973、863项目13与港、澳、台合作研究项04国家社科规划、基金项目14企、事业单位委托项目05教育部人文、社会科学研究项目15外资项目06国家自然科学基金项目16学校自选项目07中央、国家各部门项目17国防项目09省（自治区、直辖市）项目90非立项12国际合作研究项目99其它5、选题依据部分内容字数要求3000字以上，小4号字，参考文献部分5号字。6、经费来源指研究生业务费或科研项目资助，科研项目请写明项目下达时间、类别、名称（项目编号）、总经费（可支配经费）、主持人。例：2008年广东省科技计划项目，现代农业技术研发及产业化（20080915），10（5）万元，张仕丰主持。7、开题报告考核小组由本专业3～5名具有副高级以上职称专家组成，导师不得担任考核小组组长。8、评审意见分为“通过”和“不通过”，未通过者须重新开题。中途改变题目的研究生亦需重新开题。9、开题报告须在第三学期的第四周之前完成。本报告书一式2份，双面打印，培养学院、研究生处各一份。3简况表研究生姓名庞华导师姓名职称杨萍副教授学科（专业）农业推广方向（领域）食品质量与安全控制论文题目湛江市餐饮业食品安全问题现状及对策研究论文类型与代码02选题来源与代码99内容摘要(300字)：食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和法制建设的一个重要方面。餐饮业食品安全已经是重大的民生问题，一旦出现问题，就有可能产生极大的社会影响。为了预防和控制风险，需要对现有的餐饮业食品安全找到相应的对策。湛江市餐饮业食品安全关系到广大湛江人民群众的身体健康和生命安全，关系到湛江市餐饮业经济健康发展和社会稳定，关系到政府的形象。本文通过对湛江市餐饮业、馆藏文献、网上文献的大量搜集、鉴别、整理，系统分析出湛江市餐饮业食品安全问题，然后结合苏丹红、地沟油等典型案例对湛江市餐饮业食品安全进行综合分析，最后得出对建立高效、动态、完善的食品安全管理机制的一些具体措施和办法。关键词（3－5个）餐饮业；食品安全；对策研究经费预算与来源支出科目金额（万元）计算根据及理由论文业务费0.25资料打印费，实证调研费。实验材料费仪器设备费0.05计算机等相关设备的购买、维护和修理费。其它费用0.3论文版面费。合计0.6经费来源自筹4一、选题依据1．研究目的和意义常有朋友问，“现在吃什么好？”。是啊，吃什么好呢？猪肉中注水，蔬菜中残留农药，制造火腿喷洒敌敌畏，生产泡菜使用工业盐，喂奶粉吃出大头娃娃，喝黄酒丢了性命。一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击；一条条鲜活的生命被残害，被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。广大群众不禁要问：“究竟，我们还能吃什么？”“民以食为天，食以安为先”，餐饮食品安全问题关系人民群众的切身利益。改革开放以来，我国餐饮行业快速发展，餐饮食品总量稳步提升，餐饮食品种类日益多样化。但餐饮食品安全事件频频发生，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了人民的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。解决餐饮食品安全问题，是事关经济、政治、社会全局发展的大事。餐饮食品安全关系国计民生。做好食品安全工作意义重大，主要体现在：餐饮食品安全关系消费者健康和安全。餐饮食品是人类最直接的消费品，餐饮食品安全直接关系消费者健康和安全。据世界卫生组织统计，在工业化国家，每年有30%的人受食源性疾病危害。如美国每年约有7600万人次发生食源性疾病，约占总人口的27%，而发展中国家问题则会更严重。餐饮食品安全关系经济发展、企业存亡。餐饮食品安全问题除直接威胁人类健康，还给发生国或地区带来巨大的经济损失，直接影响经济的发展、企业的存亡。餐饮食品安全关系社会稳定。食品安全问题在严重威胁消费者健康安全的同时，也给广大民众造成心理上的恐慌和障碍。问题严重时，甚至影响民众对政府的信任。比利时的二英污染事件直接导致执政长达四十年之久的社会党政府垮台，“疯牛病”导致英国、德国政府改组。因此，保障餐饮业食品安全，意义重大而深远。2．国内外研究进展近年来，餐饮业食品安全研究日益新起。近年来，我国餐饮业呈现出规模大、增速快的发展现状，但其快速增长仍以粗放式为主，生产力落后、产业集中度不高、规模偏小及安全问题频发仍是全行业亟须解决的难题。2009年6月起实施的《食品安全法》对餐饮业的食品安全管理是一个重大突破：统一标准，强化监管，明确监管者及责任，强调餐饮业经营者是食品安全的第一责任人；建立餐饮业协会，推行经营者信息联络制度，完善食品安全信息网络。在国际上的食品业界，对食品安全的研究主要集中在食品供应链和食品安全分析方法上，在食品供应链方面，HACCP应用的越来越广泛，它逐渐从一种管理手段和方法演5变为一种管理模式或者说管理体系。国际标准化组织（ISO）与其他国际组织密切合作，以HACCP原理为基础，吸收并融合了其他管理体系标准中的有益内容，形成了以HACCP为基础的食品安全管理体系。2005年9月，国际标准化组织发布了ISO22000标准“食品安全管理体系――对整个食品链的要求。”还有食品经营者主导的质量认证计划（QAS）也对食品质量安全起到一定的作用。在食品安全分析方法方面，有预测生物学模型、贝叶斯网络模型微生物风险评估法等。美国从1906年和1907年的“食品和药品法”和“肉类检验法”开始，到迄今为止的90多年的时间里制定和修订成了七部法律。这些法律从一开始就集中于食品供应的不同领域，而且所秉承的食品安全原则也不同。目前美国食品安全共有七部法令：《联邦食品、药品和化妆品法》（FFDCA），《公共卫生服务法》（PHSA），《联邦肉类检验法》（FMIA）,《禽类产品检验法》（PPIA），《蛋类产品检验法》（EPIA）,《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》（FIFRA），《食品质量保障法》（FQPA）。美国的宪法规定了国家的食品安全系统由政府的立法、执法和司法三个部门负责。国会和各州议会颁布立法部门制定的法规；执法部门（包括美国农业部（USDA）、美国食品及药物管理局（FDA）、美国环保署（EPA）、各州农业部）利用联邦备忘录发布法律法规并负责执行和修订；司法部门对强制执法行动、监管工作或一些政策法规产生的争端给出公正的裁决。日本食品安全监管的主要特色是将“管理程序、规章制度和监管行为”融合在有关法律法规的执法过程中。依据《食品卫生法》并配合科学的监管体制和有效的监管方法和手段，构成了目前日本食品安全监管的完整体系。欧盟于2001年通过立法成立食品安全管理局（EFSA），2002年欧盟食品安全管理局正式开始行使职能，其职责主要有三项：一是负责区域内食品安全领域的立法和政策；二是提供科学建议和技术支持，负责公布可能对食品安全产生广泛影响的科学和技术方面的因素；三是与成员国和欧盟委员会合作，负责交换风险信息、风险管理、危险评估．欧洲食品安全管理局具有广泛的权限，其管辖范围包括对任何可能直接或间接影响食品安全，涉及动物健康、动物保健和植物健康的各种事项和从食品生产直至供给的各个过程。3．参考文献[1]李太平.化解食品安全风险的市场机制研究[J].农产品质量与安全,2010(2):[2]许福才,蒙少东.浅析食品供应链风险管理[J].黑龙江农业科学,2010(1):[3]赵燕滔.食品安全风险分析初探[J].食品研究与开发,2006,27(11):[4]刘为军;中国食品安全控制研究[D];西北农林科技大学;2006[5]李书国,陈辉.我国食品安全问题现状与对策[J].食物安全,2002[6]许睦农.我国餐饮行业食品安全研究[J].科教文汇,2010[7]熊敏,杨长平,等.餐饮业食品安全人才现状与需求研究[J]四川烹饪高等专科学校学报,2010[8]杨万江,李剑锋.食品安全管理的困境与出路[J].农业经济,20046[9]武力.“从农田到餐桌”的食品安全评价研究[J]食品工业科技,201[10]李少兵,刘冬兰.我国食品安全政府管制存在的问题及对策分析[J]商业研究,2005[11]刘颖洁.青岛市餐饮企业食品安全问题及对策研究[D].中国海洋大学,2009[12]任盈盈.《食品安全调查》，东方出版社，2004年第1版。[13]刘新平，《我国食品安全的现状和等待解决的问题》，《南昌高专学报》，2005年第2期[14]李井平，《我国食品质量政府管制的制度经济学分析》，《经济问题研究》，2005年第3期[15]贾敬敦，陈春明，《中国食品安全态势分析》，中国农业科学技术出版社，2003[16]秦富，王秀清等，《欧美食品安全体系研究》，中国农业出版社，2003[17]杨洁彬，《食品安全性》，中国轻工业出版社，2002[18]丁声俊，“国家食物安全及其保障体系”，《中国食物与营养》，2003第12期[19]常平凡，“食物安全初探”，《中国食物与营养》，2003第12期[20]文君,欧美食品安全监管基本原则解读,大众标准化,2007[21]钟狄阳，食品安全相关概念解析，中国质量技术监督，2006(5)[22]吕立秋．完善我国食品安全法律法规体系的建设［Ｎ］．中国医药报，[23]陈锦，王振平．我国食品安全法律体系的现状分析[Ｊ］．中国食品药品监管，二、研究内容与目标1、研究内容（1）了解研究湛江市餐饮业食品安全的发展现状；（2）纵观整个餐饮业食品安全的质量安全现状，透析苏丹红、地沟油等事件；（3）通过对苏丹红、地沟油等事件的分析，开展对湛江市餐饮业食品安全问题的研究和思考。本文研究的具体内容包括：1）概述餐饮业食品安全问题、研究背景和意义、国内外研究现状、研究目的和内容以及文献综述。2）对湛江市餐饮业食品安全现状进行分析，首先阐述我国食品安全管理体系和湛江市餐饮业食品安全现状，然后对湛江市餐饮业食品安全管理进行大量的调查，并对调查的数据进行分析，根据调查的结果，分析了餐饮业自身的食品安全监督管理存在的主要问题，包括对食品污染、食品营养、餐饮企业加工环境、餐饮企业从业人员、食品安全意识等问题，并对存在问题的原因进行分析。3）对苏丹红、地沟油事件进行分析，提出对餐饮业食品安全监管漏洞的思考。包括对事件的风险评估、风险管理、风险交流的研究，提出监管漏洞的思考。4）对进一步完善湛江市餐饮业食品安全提出相关的对策，对由自然因素产生的食品安全问题的对策，对由人物因素产生的食品安全问题的对策，包括推广以HACCP控制7体系为基础的管理模式；加大科技研发力度，提高食品安全水平；建立餐饮业内部考核评比制度；发挥社会团体、行业协会的宣传与监督作用。2、研究目标（1）通过对湛江市餐饮业的大量调查研究，发现餐饮业存在的食品安全问题，深入探讨建立食品安全的可行性。（2）运用HACCP控制体系，分析对湛江市餐饮业食品安全的作用，并提出解决湛江市餐饮业存在的食品安全问题的对策。三、本研究的特色与创新点(1)将国内一些关于餐饮业食品安全的典型案例进行综合分析，并在此基础上总结出一些对于湛江市餐饮业食品安全建设有益的经验，然后结合苏丹红、地沟油等典型案例进行综合分析，最后得出完善湛江市餐饮业食品安全的一些具体措施和办法。（2）通过对成熟的HACCP控制体系进行全面分析的基础上，总结并开发出针对湛江市餐饮业食品安全管理机制。四、研究方法与技术路线1、研究方法（1）文献研究法。通过对馆藏文献和网上文献的大量搜集、鉴别、整理，系统分析、梳理中外关于餐饮