2015届高考历史专题六经济危机与体制创新

1专题六经济危机与体制创新----------苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中国改革开放教学目标一、知识与能力1、掌握新经济政策内容，理解其实施的必要性和意义；2、掌握罗斯福新政内容，分析其特点、作用与意义；3、掌握中国经济体制改革的重要环节和对外开放的格局，分析其成就；4、归纳经济危机的成因，认识革新的本质与重要性；5、汲取历史智慧，为解决当前全球经济危机对我国的影响出谋划策。二、过程与方法1、准备本专题复习学案，掌握基本史实；2、运用比较、归纳、批判、借鉴的方法、方式讨论历史问题。三、情感态度与价值观1、通过对三国体制创新的学习，认识时代的要求，自觉培养创新意识；2、体制创新要符合国情，走和平发展道路，才能推动生产力的发展、社会的进步。课标要求：①了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性；②了解1929—1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的背景；③列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用；④了解中共十一届三中全会有关改革开放政策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义；⑤讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系；⑥概述对外开放的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点；⑦了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义高考考点：从战时共产主义政策到新经济政策；1929至1933年资本主义世界经济危机；罗斯福新政；中国特色社会主义建设的道路重点：三国体制革新的举措、成就难点：认识三国体制革新的实质，借鉴优秀文明成果，创造性地解决现实问题教学方法：学案法、讲授法、比较法、分析归纳法等课型：专题复习课时安排：4课时2专题六经济危机与体制创新导入：对经济体制和经济制度一般规律性的认识：经济体制是社会经济发展到一定阶段的特定的生产关系的具体形式及其运行机制。经济体制的主要内容包括：所有制结构、经济活动的决策体系、经济调节体系、经济利益格局、经济管理方式。在同一经济制度的不同时期，可以有不同的经济体制。经济体制的运作和改革将完善和发展已有的经济制度。换句话理解其实质，就是调整生产关系，解放生产力。任何一次有效的经济体制改革必须和当时的生产力发展水平相适应。复习过程：一、苏俄新经济政策本考点要注意解决以下几个问题：第一，战时共产主义政策出台的背景、主要内容及其评价；第二，理解战时共产主义政策向新经济政策转变的原因、新经济政策的主要内容，以及新经济政策实施的意义；第三，新经济政策对当代社会主义经济建设有何启示。1、背景：国内战争结束后，战时共产主义政策的继续实施，引发严重的经济、政治危机（1）背景（2）目的（3）内容（4）特点（5）评价注意：理解新经济政策实施的必要性在当时所处的战争条件下，这种政策基本上是正确的。因为它最大限度地集中了全国的财力、物力，保障了红军军事上的胜利，保卫和巩固了新生的苏维埃政权。从这个历史作用来讲，实行战时共产主义政策是一种功劳。但是“必须知道这个功劳的真正限度”。战时共产主义政策不符合经济发展的客观规律，触犯了农民阶级的切身利益。战时共产主义政策不是无产阶级向社会主义经济过渡的正确途径。实施的必要性：①国内战争和外国武装干涉基本结束。苏俄急需恢复发展经济，巩固政权。②国内战争结束后，苏俄广大的农民、工人和士兵对继续实行战时共产主义政策强烈不满，战时共产主义政策已经不适应战争结束后的新情况。③政府暂时无力领导和组织所有企业生产。2、提出：1921.3俄共十大3、内容：（1）农业（2）工业（3）贸易（4）管理体制（5）分配4、实质：无产阶级国家掌握主要经济命脉的前提下，允许私人经济等多种经济成分的存在，允许商品经济的发展，利用商品货币关系促进生产的恢复与发展。5、评价：“新”经济政策的核心是恢复、发展商品生产和商品交换。新经济政策的四个要点无不与商品经济相联系。用固定粮食“税”代替余“粮”收集制，纳税后由农民支配的粮食除口粮外，立即变成商品涌入市场。工业方面，允许资本家经营中小企业等，体现了商品经济多种经营的形式和利用利润刺激生产的原则。允许自由贸易，疏通了商品流通的渠道。而实行按劳分配（工资级别制）更是劳动力商品价值的反映。在新经济政策的具体措施中，从实施的背景、过程和结果来看，重点是固定粮食税。而自由贸易则是新经济3政策的重要杠杆。新经济政策是列宁对小农占优势的国家如何建设社会主义问题的探索。列宁找到了一条向社会主义过渡的正确途径，即利用市场和商品货币关系来扩大生产。新经济政策的实施，使俄国工农业生产逐渐恢复到战前水平，改善和巩固了工农联盟，苏维埃政权得到了进一步巩固。小结：1、战时共产主义政策与新经济政策的比较注意：找准比较点，可从目的、内容、成效方面去比较，也可以从生产资料所有制、分配原则、经济运行机制和实践效果等方面去比较。2、新经济政策给我们的启示哲学启示：新经济政策是在承认落后和自身错误的基础上提出的，具有实事求是的精神；解决问题要抓住主要矛盾；掌握“度”的分寸，新经济政策不仅体现了实事求是的精神，也体现了创新精神。政治学启示：维护全局利益，主要是无产阶级利益；协调阶级关系，维护社会的和谐稳定；新经济政策的思想是马克思主义在实践中的反映：它找到了一条落后国家建设社会主义的正确道路；社会主义建设思想必须与时俱进。经济学启示：体制革新必须使生产关系的调整符合生产力发展水平等。苏俄两种政策的实施和调整对我国社会主义建设和改革的启示是：社会主义建设一定要从国情出发，要实事求是、与时俱进；社会主义模式不可能固定不变，改革是社会主义不断完善和发展的重要途径；社会主义建设道路具有长期性、艰巨性和曲折性；要遵循生产关系一定要适应生产力发展的规律，遵循客观经济规律；政策正确与否的依据要看是否有利于广大人民长远的根本的利益；马克思主义理论要在实践中不断丰富和发展。二、美国罗斯福新政1、背景：（1）1929-1933年资本主义世界经济大危机的沉重打击本考点复习应当侧重：第一，应当从美国20世纪20年代经济发展的问题中分析大萧条出现的原因；第二，从经济危机爆发的过程中概括这场大危机的特点；第三，这场经济危机对资本主义经济和政治发展产生的影响。①原因：根本原因：资本主义制度的基本矛盾；具体原因：生产和销售矛盾的扩大。注意：一般来说，资本主义经济危机爆发的根本原因在于资本主义的基本矛盾，即生产资料私人占有与社会化大生产之间的矛盾，这是马克思的经典论述。随着研究的不断深入，近年来中国学者不再局限于社会制度层面，而是更多地从20世纪20年代美国经济运行的具体状况上去找原因。如生产与销售的矛盾，广大劳动人民相对贫困，消费能力低于生产能力，资本家盲目生产，股票投机活动猖獗，造成经济繁荣的假象，过度膨胀的信贷消费，打乱了正常的经济秩序，导致各部门、各环节的失衡等。这反映了新课程的一个重要信息：对资本主义经济的问题不能动不动就归结为其制度或基本矛盾，应当立足于当时资本主义经济的实际运行状况去寻找原因。②特点：广、长、大、猛4为什么这场危机迅速波及整个资本主义世界?Ａ.一战后，美国是资本主义世界头号经济强国，在资本主义世界中处于支配地位。美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。Ｂ.第二次工业革命后资本主义世界市场形成，世界各国之间的经济联系日益加强，整个世界变成一个紧密联系的整体，使一国发生的经济危机会迅速波及整个资本主义世界。③影响：经济财富损失惨重引发了严重的政治危机，即资本主义各国的社会危机世界局势紧张动荡不安危机提供契机（2）胡佛反危机的失败实际上，胡佛的反危机措施这一内容非常重要。正是因为有胡佛反危机措施的失败，才有罗斯福新政的出台；同时更反映了传统的自由放任政策应对危机已完全失效，需要对资本主义经济体制进行新的调整，国家干预经济的政策应运而生。２、内容：措施内容目的①整顿银行业，克服金融危机《紧急银行法》恢复银行信用②加强工业计划指导《工业复兴法》防止盲目竞争③调整农业政策《农业调整法》稳定农产品价格④举办救济和公共工程《联邦紧急救济法》增加就业、刺激消费、稳定社会⑤保护劳工权利《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》缓和劳资矛盾⑥建立社会保障体系《社会保障法》稳定社会，早日摆脱危机4、特点与实质特别注意的是新政的每一项措施都有立法的保障。这些立法保证了资本主义制度的根本不变，也扩大了总统和国家行政的权力，更重要的是开创了政府通过立法对经济实行强有力干预的资本主义经济新模式。新的理论：国家干预经济的理论取代了自由放任经济政策。新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。新的起点：罗斯福新政实质上是对生产关系进行了局部的调整，把美国的私人垄断资本迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。5、作用：缓解了危机，缓和了社会矛盾，遏制了美国法西斯势力，维护了美国民主制度，改变了美国人的政治经济生活，开创了国家干预经济发展的新模式等。小结：罗斯福新政给我们的启示当前在我国的经济和社会发展中，也存在着不少矛盾和问题。主要是：相当多的国有企业生产经营困难，下岗和失业人员增多，就业压力加大；农业基础仍然薄弱，经济建设中盲目投资、重复建设现象比较普遍，国民经济整体素质和效益不高；金融监管不够健全，金融秩序在某些方面比较混乱；地区发展差距仍然明显存在，收入分配关系还没有理顺，城乡都有部分群众生活比较困难。5解决这些问题，只能立足现阶段实际，制定符合中国国情的政策、措施。现实是历史的重复和延续。虽然三十年代美国总统罗斯福推行的“新政”措施，已过去了半个多世纪，美国的国情和我国当前面临的情况也大不相同，但其对解决当前我国经济社会发展中的一些现实问题，尤其是启动市场和实施“再就业”工程，还有诸多可资借鉴之处。第一，强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防止金融风险。现代金融政策对国民经济具有极大的调节作用，而现代经济危机也多由金融界的混乱引起。要时刻注意虚拟资本急剧膨胀的负面影响，预防“泡沫经济”的出现，保持适度外汇储备，加强金融监管力度，及时发现和疏散金融风险，在开放外资和金融市场方面一定要慎重行事。同时，要在优化产业和产品结构上狠下功夫，尽快实现经济结构的调整和经济增长方式的转变，努力消除投资膨胀、房地产和股市过热、低水平重复建设、金融机构不良资产急剧增加等因素对经济发展造成的隐患，从多方面做好抵御金融危机的准备，防止由于金融政策的失误对国民经济和广大人民群众生活带来不应有的损失。第二，以工代赈,启动市场。政府增加对基础设施的投入,通常能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入，起到经济学上所说的“乘数效应”。这方面，“新政”通过兴办基础设施和公共项目促进经济复苏并藉此帮助失业者的做法堪称典范，世人有目共睹。目前，基础设施建设的滞后仍是制约我国经济发展的“瓶颈”。同时，我国丰富的劳动力资源也亟需在这些领域施展才能，开辟新的就业门路。第三，注重保护和发展民族工业。改革开放以来，我国逐渐形成了多种经济成份并存的局面，由于国家采取一系列优惠政策，“三资”这些年呈现出急剧上升的势头，对增强我国整体经济实力，促进企业科技进步、产品更新，发挥了重要的作用，但同时也给民族工业的发展以挤压。毫无疑问，我们应当继续实行吸引外资的政策，但制定保持民族工业的政策更是我们国家长久发展的大计。只有给民族工业创造更加适宜的政策和社会环境，给民族工业减轻税负，重视科技改造、科学管理，才能逐步增强其自我积累、自我发展、自我改造的能力和市场竞争力，才能吸引更多的资本、资源流向工业，才能创造更多的就业机会，吸纳农村剩余劳动力，加快工业化和现代化的进程。第四，重视农业，强本固基。农业是国民经济的基础。没有农业的现代化就没有全国的现代化，