XX街道办事处2015年工作总结及及“十三五”工作思路

-1-XX街道办事处2015年工作总结及“十三五”工作思路2015年是全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神的重要一年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是XX调结构、保增长、促发展、惠民生，实现竟进提质的奋进之年。开年来，街道党工委、办事处在市委、市政府的领导和支持下，坚持以科学发展为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会及习近平总书记一系列讲话精神，积极适应经济新常态，克难攻坚、真抓实干，在全办干部群众的共同努力下，顺利完成了各项工作任务，保持了全办经济良性发展和社会事业的全面进步。一、2015年的工作回顾（一）突出招商引资，力促项目建设。截止11月底，全年完成工业总产值21.89亿元，占任务数104.23%；规模工业增加值7.66亿元，占任务数129.2%；固定资产投资15.2亿元；招商引资6.94亿元；外贸出口2193万美元，占任务数243.6%；财政收入2200万元；限额以上社会消费品零售额1.74亿元；新增个体工商户和私营企业户数287户；新增规模以上企业1家。-2-继续做到招商引进与项目建设两手抓两不误，突出招商“一号工程”，强化招商主体责任，把招商引资牢牢抓在手上，落实在行动上。先后多次到北京、广州、深圳、武汉、浙江等地招商。至11月底，我办完成招商引资6.94亿元，新招引3000万元项目1个（自然佳实业有限公司），过亿项目3个，分别是投资3.5亿元的观澜郡项目、投资4亿元的汽车贸易城项目、投资1.2亿元的城南农贸市场项目；在谈项目1个：拟投资10亿元的光伏发电项目。今年，我办新建续建项目共15个，为确保项目的顺利建设，实行“周、月、季”碰头协调会机制，及时协调解决项目建设过程中的疑难问题，确保了项目征地和建设顺利进行。其中重大项目的建设情况如下：广仁药业完成办公楼、宿舍楼和厂区大门的建设和装修，净化、测试等生产准备工作已结束，现投入试生产。楚丹食品项目已经完成所有5栋厂房建设，目前正在进行冷库、厂区道路硬化建设。佩蒂贸易项目完成1栋2000平米的厂房和厂区道路硬化等基础设施建设。卫生材料项目土地平整已经结束，围墙工程完成90%。LNG加气站项目完成厂区平整和围墙建设，目前正在进行主体工程建设。市殡仪馆项目，正在进行主体工程建设；中线饮水工程主体工程基本完工；红色江山物流园正在办理相关手续，预计明年春开工建设；妇育保健院正在进行主体工程和围墙建设。-3-（二）加强城市管理，建设美丽家园。一是加强“两违”管控，加大执法力度。坚持日常监管巡查，按照属地管理的原则，严格实行责任包保，加强部门联动，形成监管合力，严打击违法占地和违规建设等行为，做到“发现一起、制止一起、拆除一起”，遏制“两违”现象的发生。开年来共制止违法占地11起，拆除违法建筑5起。同时，坚持堵、疏相结合，全年共争取了危房恢复性建设指标23个，缓解了规划区内的农户住房压力；启动农村危房改造补贴项目，全年共争取危房改建补贴指标112个，切实解决了一部分农村特困人群的居住难题。二是建立长效机制，严守耕地红线。办事处与各村（社区）签订《国土资源管理工作目标责任书》，进一步完善土地动态巡查网络，健全国土资源协管员制度，形成一把手负总责的土地管理工作机制。按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，严格落实土地管理和耕地保护责任制，建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。至目前共开展动态巡查20次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。三是建设美丽家园，改善农村环境。办事处成立“洁美家园”领导小组，指导、督办全办生活垃圾的治理工作。洁美办与文明办联合办公，实行一月一检查，一季一考评，根据考评结果下拨经费。今年共划拨经费55万元用于各村（社区）的垃圾清运治理工作，并将规划区内-4-4个村（社区）的环境清扫承包给了市环卫所，确保环境时时保洁、垃圾时时清运。另外，积极向市住建局争取，在老粮校经三中至平洑路段及北十马线至城西路段进行了道路硬化并安装了路灯，切实改善城乡人居环境。（三）注重农业农村，优化产业结构。全面落实强农惠农政策，完善农业服务体系，实现了粮食增产，农民增收。一是扎实开展精准扶贫，全面完成全办1486户、3594人的建档立卡、公示及上报工作，重点贫困村的扶贫作战室建设、扶贫措施等规范到位，为精准扶贫下一阶段的工作打下了坚实基础。二是积极推进植树造林，今年我办“绿满XX”工作任务数为4677亩，实际完成面积达9895亩，超额完成211%；着力创新护林防火新机制，制定了防汛抗旱预案及森林资源管护举措，并签订管护协议，每天安排干部24小时待班，随时处置可能出现的突发事件，做到有专人看山、巡山、守山，确保了无重大火灾发生。三是土地确权登记、发证工作全面铺开，工作进度位于全市前列；农村、农业服务中心工作有声有色，成立了“三资监管”及招投标中心，送技术、传信息、帮耕作、治病虫、增效益，深得广大农民群众称赞；优化产业结构，实施“菜篮子”工程，新增流转面积3600亩、大棚蔬菜种植180亩、油菜基地1个、红栀子基地1个、农家乐3家；大力发展畜牧业，新增养猪厂2家，鸡舍5家。四是积极向上申报“一事一议”-5-项目28个，涉及资金240万元；强化农民负担管理，积极做好水稻、棉花、玉米等惠农补贴面积的办理、上报工作；申报了7个村的土地整理项目，现已完成测绘设计工作；加强基础设施建设力度，全面落实水利设施管护资金，新扩、改建塘堰36口、泵站4处、河坝3处，除险加固小二型水库5个。（四）推进社会事业，完善民生保障。一是综治维稳和普法工作稳步推进。“四百千工程”、“逢四说事，为民办事”、“信访接待日”“阳光信访”等活动逐步规范，截至目前共处理信访案件104起，其中上级交办案9件，结案率达到100%，未发生重大集体上访、越级上访案件。在办事处机关开展无纸化普法学习和考试，逐步增强机关干部的法律意识和法治观念。同时办事处代表XX市顺利通过省“六五”普法检查，XX司法所荣获“全国优秀司法所”荣誉称号。二是积极开展“平安XX”创建。高度重视安全生产，加强了对水上交通安全、徐家河碍航渔具取缔、森林防火、消防、道路交通、库区等安全防范工作的管理，有效预防了重特大事故发生。三是网格化管理工作进展顺利。继续录入并完善各类信息共计3000余条，调解化解矛盾纠纷160余件，整治治安隐患3起，积极发挥网格化管理作用。四是民政工作不断进步。积极落实国家的各项优抚政策，大力开展“六项民生政策”清理和救助工作，清理低保对象194户，-6-新增救助优抚对象178人，发放各类救济款1432户共计54.07万元，申报贫困家庭廉租房4户；积极向上争资立项，筹备建设一所功能完善、供养能力强的新福利院，现已进入选址阶段。五是广泛开展人口和计划生育优质服务。在全办范围内实施计划生育春季行动，抓好出生人口性别比、流动人口计划生育、出生人口清理核查等专项活动，着力提高计划生育优质服务水平。截至到11月底，全办新出生人口580人，符合政策生育率86.55%，新生儿男女性别比125：100。六是教育事业全面发展。今年上重点高中人数为79人，再次夺得全市镇级中学第一；积极推进学校危房改造工程，新建教学楼2栋；进一步加大贫困生救助力度，保证“两免一补”落实到位。七是卫生事业持续发展。医疗保健水平不断提高，新建改建医养结合村级卫生室4个，新型农村合作医疗参合率100%，城镇居民医疗保险健康有序推进，群众看病难、看病贵、环境差等问题得到进一步改善。八是积极落实各个领域的安全生产责任。在全办实行领导班子成员一岗双责制度，与各村（社区）、企业签订安全生产目标责任书，层层落实责任，认真开展安全宣传教育，积极深入基层调研，狠抓安全生产隐患排查，完善安全生产事故应急救援预案，严格控制各项事故指标，杜绝了重大事故的发生，保证全办生产安全、社会稳定的良好局面。（五）强化党的建设，夯实党建基础。-7-一是层层落实管党治党责任。年初与各党（总）支部签订《党建目标责任书》，明确各支部党建目标，实行年度考核，逐级传导压力,并按照习总书记“党要管党、从严治党”要求，严肃重申了党组织管党治党的主体责任和党组织书记抓党建的第一责任。二是建立党建工作例会制度。每月定期召开1次党工委会，研究基层党建工作，解决基层党建工作重点难点问题。建立支部书记定期汇报党建工作制度，每月召开1次村（社区）党组织书记和驻村干部工作例会，进一步促进“一把手”落实党建责任；开展党支部实地走访活动，坚持每月至少到3个村（社区）调研，组织党员、代表座谈，听取党员们的意见和建议，并给出指导整改意见。三是坚持开展党员干部理论学习。建立党工委委员定期讲党课制度，党工委书记带头讲党课，目前共开课12次，组织18个村（社区）的党组织书记及其他村干部集中培训学习3次，并多次邀请党校老师专题授课，全面系统地学习党的重要思想理论、习总书记系列重要讲话精神和最新的农村政策法规等内容，掌握其精神实质和深刻内涵。四是扎实开展“双评双承诺”活动。年初，办事处召开了村（社区）党组织书记公开承诺大会，会上，党工委书记带头作公开承诺，各村（社区）根据各自实际也分别做出了承诺，共计51件，并通过网上村村通和党务公开栏形式进行公开，接受党员群众监督。对各-8-村（社区）承诺事项按时间节点实行“挂图作战”，对工作未能按时完成的村（社区）书记诫勉谈话，截至目前，承诺事项已基本全部落实。五是积极推进“双聘双促”活动。全办18个村（社区）共计聘请名誉书记（主任）21名，共筹集资金50余万元，在“绿满XX”活动中绿化荒山1000余亩。六是建立非公企业党建联络员制度。选派了5名优秀党员干部作为办事处内非公有制企业的党建联络员，帮助建立5个党支部或联合党支部，实现党组织全覆盖。七是加强基层党组织基础设施建设。全办共投入资金57万元作为党建经费，超年初预算17万元，其中20万元用于补贴村（社区）党组织工作经费和服务群众专项经费，37万元用于新建改建6个村党员群众服务中心，着力打造了城西村党建示范点。同时顺利完成了富康社区的换届选举工作，党的基层基础得到了进一步巩固。八是积极推进村（居）务公开和社区换届。深入推行“四民”工作法，18个村（社区）都成立了村（居）务监督委员会，并统一制定了牌子、印章和工作流程，落实了办公场所，开辟了专门的村（居）务公开栏。同时顺利完成了富康社区的换届选举工作，党的基层基础得到了进一步巩固。（六）着力反腐倡廉，狠抓作风建设。一是切实加强班子作风与党风廉政建设。严格落实中央-9-八项规定、省委六条意见和XX、XX市委实施细则，严格执行党的民主集中制，形成了公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的班子。全面落实了落实党风廉政建设“两个责任”，班子成员实行“一岗双责”，并根据各位班子成员及副科级以上干部的责任分工，制定了党风廉政建设责任清单，要求签字认领。实施建设工程招投标制、“三重一大”集体决策制、政府采购制等制度，使廉政建设在制度上和措施上不断落实，从源头上遏制腐败现象的滋生。二是集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。在4月份用一个月时间采取集中培训、集中研讨、集中专题辅导等形式对全办党员干部进行教育培训，重点学习习近平总书记提出的“五个必须和五个绝不允许”，学习《党章》、《中国共产党党内政治生活若干准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、最新版的《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省、市关于廉洁自律的相关文件和规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。三是落实监督，严惩腐败。坦诚接受市纪委派驻第三纪工委来我办开展巡查，并结合巡查通报的意见和建议，认真落实各项整改；根据市第三纪工委巡查过程中交办的案件线索，立案11件，全部结案，处分11人。同-10-时，纪工委认真落实监督责任，广泛接受群众来信来访，加强收集违纪线索，目前已受理群众信访件8件，查处经济违纪案件4件，处分4人，起到了较强的震慑作用。二、