公路工程造价与公路建设项目基本知识

公路工程造价与公路建设项目基本知识建设工程造价，一般是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该建设项目有计划地进行固定资产投资及其形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。根据我国现行的制度规定，建设工程造价由建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用、工程建设其他费用、固定资产投资方向调节税、预备费，以及有关规定纳入建设项目的建设期的贷款利息等组成。二、公路工程造价的构成公路工程造价是指建设一条公路或一座独立大桥或隧道使其达到设计要求所花费的全部费用。公路工程属建设工程，其造价同样由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用及预备费组成。建筑安装工程费是直接用于形成工程实体所发生的费用，包括直接费、间接费、利润及税金。(1）直接费由直接工程费、其他工程费组成直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。(2）间接费由规费和企业管理费组成规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用，包括：养老保险费；失业保险费；医疗保险费（含生育保险）；住房公积金；工伤保险费。(3）利润利润系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利，利润按直接费与间接费之和扣除规费后按7％计算。(4）税金税金系指按国家税法规定应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。例题：1、下列关于工程建设静态投资或动态投资的表述中，正确的是（）。A、静态投资中包括涨价预备费B、静态投资中包括投资方向调节税C、动态投资中包括建设期贷款利息D、动态投资是静态投资的计算基础标准答案：C解析：本题考核的是工程造价的相关概念。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。但它包含因工程量误差而引起的工程造价的增减。动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。答案A静态投资中包括涨价预备费。考生可能将涨价预备费与基本预备费两个概念混淆了。第二节工程造价计价的特点一、计价的单件性二、计价的多次性三、计价的组合性四、计价方法的多样性五、计价依据的复杂性例题：工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，在下列给出的方法中可以用于投资估算的方法是（）。A有设备系数法B生产能力指数估算法C单价法D实物法等E价值系数法答案：A,B解析：本题考核的是工程造价的计价特征。工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。例如，投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等；计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等工程造价管理有两种含义：一是建设工程投资费用管理；二是建设工程价格管理。工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。例题：下列关于工程造价的有效控制的讨论中，正确的是（）。A以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。B实施主动控制，以取得令人满意的结果。C技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。D实施被动控制，以取得降低成本的效果E以施工阶段为重点的全方位造价控制答案：A,B,C解析：所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。有效地控制工程造价应体现以下三项原则：1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。2.实施主动控制，以取得令人满意的结果。3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。原交通部2000年第7号令规定，公路建设项目除涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或利用扶贫资金实行以工代赈、民工建勤、民办公助的项目不适宜招标外，达到下列规模标准之一的，必须进行招标：(1）建设项目总投资额在3000万元人民币以上的；(2）工程单项合同估算价在200万元人民币以上的；(3）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的(4）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。公路项目分标段招标的，招标人应合理划分标段，合理确定工期。施工标段的确定应有利于施工单位的合理投人和机械化施工。高速公路标段路基工程一般应不少于10km，路面工程一般应不少于15km。其他等级公路标段工作量一般情况应不少于5000万元。边远地区和特殊地段可视实际情况调整。监理标段的划分应不低于施工标段标准。例题：1.项目法人的职责包括以下（）：A提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；B向交通主管部门办理开工报告；C编制项目实施计划和年度计划；D决定公司的经营计划和投资方案E制定公司的具体章程；答案：BC解析：要充分理解项目法人、董事会、总经理的职责的区别；A是总经理的职责，DE是董事会的职责。2.公路建设项目标段划分的原则：A高速公路标段路基工程一般应不少于l0kmB高速公路标段路面工程一般应不少于10kmC高速公路标段路面工程一般应不少于15kmD一级公路标段工作量一般应不少于5000万元E监理标段的划分应不低于施工标段标准。答案：ACDE解析：分标段招标的：招标人应合理划分标段。高速公路标段路基工程一般应不少于10km，路面工程一般应不少于15km。其他等级公路标段工作量一般应不少于5000万元。监理标段的划分应不低于施工标段标准。在公路设计时，我国规定高速公路和具有干线功能的一级公路设计交通量按20年预测；具有集散功能的一级公路，以及二、三级公路设计交通量按15年预测；四级公路可根据实际情况确定。1公路工程施工招标投标管理办法（原交通部令2006年第7号）第二条规定：本办法的公路工程包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建改建与安装工程。第三条规定：①投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目；②施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目；③法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目必须进行招标。但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外。属于下列情况之一的，应当作为废标处理：①投标文件未经法定代表人或者其授权代理人签字，或者未加盖投标人公章；②投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认；③投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文件，未书面声明其中哪一份有效；④投标人在招标文件未要求选择性报价时，对同一个标段，有两个或两个以上的报价；⑤投标人承诺的施工工期超过招标文件规定的期限或者对合同的重要条款有保留；⑥投标人未按招标文件要求提交投标保证金；⑦投标文件不符合招标文件实质性要求的其他情形设计变更是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。第四条规定：公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。第五条规定：公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的属于重大设计变更：①连续长度10km以上的路线方案调整的；②特大桥的数量或结构形式发生变化的；③特长隧道的数量或通风方案发生变化的；④互通式立交的数量发生变化的；⑤收费方式及站点位置、规模发生变化的；⑥超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的属于较大设计变更：①连续长度2km以上的路线方案调整的；②连接线的标准和规模发生变化的；③特殊不良地质路段处置方案发生变化的；④路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；⑤大中桥的数量或结构形式发生变化的；⑥隧道的数量或方案发生变化的；⑦互通式立交的位置或方案发生变化的；⑧分离式立交的数量发生变化的；⑨监控、通信系统总体方案发生变化的；⑩管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；⑧其他单项工程费用变化超过500万元的；⑩超过施工图设计批准预算的。一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。第六条规定：公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。①质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万元以下。②一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元之间的事故。③重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级：死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上或特大型桥梁主体结构垮塌为一级重大质量事故；死亡10人以上，29人以下或直接经济损失500万元以上不满1000万元或大型桥梁主体结构垮塌为二级重大质量事故；死亡l人以上9人以下或直接经济损失300万元以上不满500万元或中小型桥梁主体结构垮塌为三级重大质量事故。申请报考条件。《造价工程师执业资格制度暂行规定》规定，凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可申请参加造价工程师执业资格考试：①工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满6年。②工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满5年。③获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位后，从事工程造价业务工作满3年。④获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年。例：1．根据我国《注册造价工程师管理办法》的规定，下列关于注册造价工程师执业范围的表述正确的是()。A.修改经注册造价工程师签字盖章的工程造价成果文件，必须由签字盖章的注册造价工程师本人进行B.工程款支付与工程索赔费用的计算是注册造价工程师执业范围之一C.注册造价工程师可以在本人所在单位承担的工程造价成果文件上签字并盖章D.注册造价工程师没有资格参与竣工结（决）算的编制和审核等工作答案：B解析：注册造价工程师执业范围包括：（1）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；（2）工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；（3）建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；（4）工程经济纠纷的鉴定。2．根据《注册造价工程师管理办法》的规定，造价工程师享有的权利包括（）。A使用造价工程师的名称B批准物资采购的价格C签发工程开工、停工、复工令D发起设立工程造价咨询企业E签署工程造价文件、加盖执业专用章答案：ADE解析：注册造价工程师享有下列权利：1）使用注册造价工程师名称；2）依法独立执行工程造价业务；3）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；4）发起设立工程造价咨询企业；5）保管和使用本人的注册证书和执业印章；6）参加继续教育。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务；乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。例：1．我国甲级工程造价咨询单位中从事工程造价专业工作的专职人员和取得造价工程师注册证书的人员分别不少于（）人。A．20和10B．20和8C．12和8D．12和6答案：A解析：按照我国现行规定，甲级工程造价咨询单位专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，