公路工程监理实施细则

广元市曾家森林管理所林区护林防火、巡护道路建设项目监理实施细则编制：审批：四川江阳工程项目管理有限公司二○一五年五月二十日目录1、封面2、项目概述3、监理范围4、监理依据5、监理目标6、监理工作原则7、监理组织机构及部门职责范围8、主要监理人员岗位职责9、监理工作内容10、附则11、组织机构图12、监理程序框图13、测量放样实施细则14、路基工程施工监理实施细则15、土方路基监理实施细则16、填方路堤及土石混填路堤施工监理实施细则17、结构物回填监理实施细则18、钢筋工程监理实施细则19、混凝土工程监理实施细则20、钢筋混凝土工程监理实施细则1一、项目概述一、概述1、任务依据根据广元市曾家森林管理所与四川江阳工程项目管理有限公司签订的委托监理合同，组建监理机构，对广元市曾家森林管理所林区护林防火、巡护道路建设项目，实施施工阶段监理工作。2、设计标准本路段设计标准为山岭重丘四级公路。二、路线及工程概况广元市曾家森林管理所林区护林防火、巡护道路建设项目，位于广元市曾家森林管理所林区，本次共建设道路四条，护林防火道路两条合计总长5.85397公里，巡护道路两条合计总长3.23058公里，其中：一、唐家坪至龙神岩护林防火道路起点K0+000位于唐家坪，接永经路（水泥路面，双车道）K5+340处，路线沿原有道路布设，局部地段线性进行改善，止点K3+184.20位于龙神岩；二、蛇龙岩经王家湾至巴山伴侣护林防火道路起点K0+000位于蛇龙岩，接林场场部取水口，起点至K0+400段属新建工程，K0+400--K0+855.40段为原有道路，K0+855.40接永经路K7+585处，接上永经路后，利用已修建好的永经路，路线沿原有道路布设，止点，K2+669.77位于巴山伴侣；三、庙儿梁管护站至肖家岩巡护道路起点位于林场场部附近1#木屋处，止点K0+928.05位于肖家岩，其中有一分支起点K0+000位于庙宇处，接正线K3+330处，止点K0+292.05接另一处庙宇，支线全长292.05米，庙儿梁管护站至肖家岩巡护道路路线全长1.45748公里（水平距离长1220.1米，高差合计237.38米）；四、泡儿坪经大红岩至二进口巡护道路起点K0+000位于泡儿坪，接永经路K5+740处，泡儿坪经大红岩段利用原有路基，在原有路基中心布设路线，止点K1+611.51为二进口接永经路K6+980处，路线全长1.77310公里（水平距离长1611.51米，高差合计161.59米）。三、沿线自然地理概况1、地形、地貌项目区位于四川盆地北部边缘，地势东部高，北部次之，呈梯级向东南延伸，形成东部高原区、北部大山区、西南浅丘、河谷、中山区交错的特殊地貌。四、筑路材料2项目区筑路材料丰富，沿线路基填方材料、路面各结构层所需材料各类齐全，运距不远，开采及运输均较方便。1、路基填方材料沿线挖方材料均为可-硬塑的粘性土、砂质粘性土、碎石、角砾、晶屑凝灰岩、凝灰熔岩组成，均可用于路堤填筑。2、石料沿线石料资源较丰富，含黑云母花岗岩为主，部分火山熔岩，石质坚硬，储量丰富，路面用碎石及砌体用石料均可由沿线开采。3、砂料本项目区的砂料比较少，需在朝天或利州区购买。4、其它材料水泥、石灰等材料可从附近市场采购；工程及生活用水亦可沿线取用。二、监理范围项目监理为施工阶段的全过程的全面监理，包含施工准备阶段监理、施工阶段监理、交工及缺陷责任期阶段监理。监理工作包括路基、路面及沿线设施、环境保护等工程。三、监理依据3.1国家、交通部、四川省颁发的法律、法规和《公路工程施工监理规范》《监理手册》及文件、指示；3.2现行的《公路工程质量评定标准》以及国家、交通部现行的其它规范、规程、标准；3.3施工监理合同；3.4施工合同文件；3.5施工招标投标文件；3.6经批准的施工图设计文件；3.7监理工程师和承包人在施工过程中的有关的会议记录、函电、传真和其它文字记载以及按规定程序经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令；3.8业主、承包人、监理单位设计单位四方达成的有效协议。四、监理目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的投资控制，使本工程的投资不超预定目标，实际建设周期不超计划总工期。工程质量总目标；工程质量达到交通部《公路工程质量检验评定标准》中工程质量合格等级的要求，所有竣工单位3工程全部达到合格标准，力争做到无工程质量事故。安全监理总目标：施工单位职工工伤死亡率为零，重伤率不超过为零，监理人员无伤亡事故。施工监理过程廉洁高效，无不廉洁行为。五、监理工作原则5.1本工程实行“政府监督、企业自检、社会监理”的质量保证体系。5.2监理人员按照交通部提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的指导思想，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订详细的工作计划，明确岗位责任，严格监理制度，实现监理目标。5.3施工监理工作要求“法制化、标准化、规范化、程序化”。一切监督管理工作要依据政府的有关法令、法规、施工承发包合同和监理合同，以实现法制化；质量控制以规范、规程、设计文件、数据为依据，实现标准化；统一记录、报表格式，实现规范化；执照监理工作流程进行监理，实现程序化。使监理工作步入轨道，以实现合同目标。六、监理组织机构及部门职责范围6.1监理组织机构本工程施工监理机构按照总监理工程师负责制，实行一级监理。并设立总监理工程师驻现场办公室(简称总监办)，作为总监理工程师的办事机构，配置专业监理工程师以及监理旁站人员，该项目的施工监理。暂不设置监理试验室。监理人员进场严格按照监理合同规定全部到位。合同期满后，监理人员陆续退场。6.2部门职责范围本项目实行总监理工程师负责制，各岗位的职能均在总监理工程师授权的范围内行使职权。各岗位职责分别按监理岗位管理职能划分如下：6.2.1总监理工程师总监理工程师是本项目施工监理的最高领导，全面承担所负责的全部合同段施工阶段的质量、进度、投资、安全、环保、廉政的六大控制的责任。全部监理工作由总监理工程师负总责，负责组织实施合同约定的监控任务，向业主负责、向监理公司负责，全面实现合同约定的目标，满足业主的合理期望。总监理工程师主要职权有：签发监理工程师办公室(总监办)的所有文件。工程计量、工程变更审核、计日工审核。工程补偿、工程索赔、工程延期审核、重要技术措施审核、工程地质鉴定、分项分部工程质量审核。对承包人的施工组织设计、施工方案、施工工艺、技术措施进行审定，签发开工令和各种监理指令，协调解决业主与承包人的争端。4总监工程师的主要职责有：①全面负责履行监理合同的责任、义务。全面实现本工程项目施工阶段监理的质量控制、工期控制、投资控制、安全生产、环境保护、廉政建设的六大目标。②认真执行各种法律、法规、技术标准，技术规范、操作规程；认真执行本项目的施工合同文件，满足业主的合理期望。③领导和管理本工程项目的所有监理人员，检查指导各监理人员的工作。组织安排监理工程师办公室(总监办)人员的工作，明确各监理人员责任和授权范围。④经常深入工地巡查，及时解决工程质量、进度、费用控制、安全生产、环境保护和合同履行中存在的问题。认真进行投资控制，尽量防止补偿、索赔和延期事件的发生。⑤参加业主方主持的联席会议，共同研究解决施工中存在的问题。⑥主持第一次工地会议及工地例会。⑦负责监理方面对计量支付证明、违约罚款证明、变更设计、工程补偿、工程索赔、工程延期、工程分包及分包人、计日工支付的最终审核，并报业主审定批准。⑧会同业主方进行单位工程、分部工程、分项工程的划分，并报有关方面批准。⑨统一各种施工和监理的报表、资料表格的种类、格式。全面加强对监理和施工单位内业资料的管理、检查和归档等规范管理。⑩指导下层人员建立各种台帐，办理监理月报、简报和各阶段、各种会议和上级检查时需要的监理总结、汇报、报告。⑪依照合同要求，审定批准承包人的实施性施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工技术措施、安全措施、环保措施，审定批准承包人的年度、季度、月度计划。涉及到费用增加，工期延长方面的内容，应征得业主同意。⑫签发开工令、分项开工令和监理方的各种指令。⑬积极推行新技术的学习、推广、应用。⑭协调解决承包人与业主的争议、争端，主持友好协商会谈。⑮协同业主、设计代表现场解决施工中的问题。⑯搞好与业主方、设计方的协作。凡涉及到比合同文件和设计图工程数量增加、费用增加、工期延长、补偿、索赔、计日工支付，变更设计增加数量的事件，应事先征得业主同意并报业主审定批准。在施工监理的各个阶段，总监的职责和工作内容分述如下：51)、开工准备阶段总监工作职责和内容：(a)编制监理实施细则；(b)制订本合同监理工作计划，并组织计划的实施；(c)按照监理工作要求，作好监理总监办工作安排；按照单位、分部、分项工程划分和规定的监理抽检频率编制监理独立平行试验检测计划，组织协调监理试验室，以便配合实施。(d)审批承包人的实施性施工组织设计、质量保证体系及其质量责任制度、安全保证体系及制度、环保保证体系及制度；(e)检查承包人工地试验室的建立情况，检查承包人试验仪器质量，参与承包人工地试验室的验收，审查承包人的标准试验报告；(f)检查督促承包人的人员、施工机械进场到位情况，检查承包人主要机械操作人员，爆破工等特种工人的技术水平；(g)协助业主向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；(h)审查承包人的导线点、水准点等复测成果，并抽测复核；(i)审查承包人提供的临时用地计划，协助业主提交土地，办理临时用地交接手续；(j)检查、督促承包人架设临时施工便桥，开通纵向施工便道；(k)检查、督促承包人切实做好水系调查，做好水土保持；(l)检查、督促承包人的住地建设、仓库建设、场地建设；(m)统一各种资料和表格格式，并通知有关方面。(n)对承包人履行合同中存在的违约行为，发出书面警告、整改令，并取得证据，向业主开具违约罚款证明。2)、工程进度监理方面总监工作职责和内容：(a)审查批准承包人的总体施工组织计划；(b)审查批准承包人的月进度计划和必要的周进度计划，并监督工程进度计划的实施，特别是把握住关键路线上的工程进度不能滞后，控制工程进度以达到总工期要求；当工程未能按计划进度完成时，要强制要求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度，并审查承包人的调整进度计划。(c)审查批准承包人的单位、分部工程及重点分项工程开工申请，并批准承包人的开工报告和根据实际情况及时下达开工令。(d)建立工程进度台帐，结合进度计划，严格督促进度落实工作。6(e)对承包人在工程进度上的违约情况、进行检查处理、开具误期赔偿证明书提交给业主方。3)、工程质量监理方面总监的职责和内容：(a)指导中心试验室对承包人进场的材料品质进行检验或检查，以确定认可或拒绝使用，必要时根据合同文件发出处罚文书；(b)对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理，主要工程、隐蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理，对质量不合格工程，授权专业监理工程师具有否决权，可直接向承包人下达停工令或返工令，责令其返工并整改，并跟踪落实到位；对不符合规定的施工操作要及时制止并纠正；(c)组织质量检查活动，管理全线的控制测量；(d)组织中间交工验收，签发中间交工证书；(e)编写工程质量、进度报表和各阶段监理报告，整理会议记录及纪要，参加编写有关简报；(f)组织对工程地质进行取样、分析、鉴定和判断、处理沿线工程地质有关情况；(g)签认或授权专业监理工程师签认工程质量检验申请批复单，负责收集整理所监理对象的内业资料，定期组织内业资料汇编和检查，实现内业资料规范管理；(h)组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作，工地发生意外事件或工程质量事故时，及时采取措施，并按规定的时限报告业主和上级有关部门；(i)组织编制交工、竣工文件整理工作，参与所辖合同段的交工验收和竣工验收和缺陷责任期验收工作；4)、工程费用监理方面总监的工作职责和内容：(a)制定工程计量具体制度和工作程序，组织工程计量，签认合格项目的中间计量证书，上报业主审定批准；(b