市委农办第一环节通报材料

-1-舞钢市委农办“学习教育、听取意见”环节进展情况通报材料践行群众路线，永远在路上；彻底祛除“四风”，关键看行动。农办虽然是小单位，但作为市委重要的工作部门，在群众路线教育实践活动中，我们不仅不懈怠，而且力图先学一步，学深一层，努力走在前列。所以，在将近两个月的时间里，我们静下心、绷紧弦，基本完成了第一环节的各项任务，达到了真学、真懂、真信、真用的目的。现将活动开展情况通报如下：一、教育实践活动开展的基本情况为确保教育实践活动扎实开展，每名党员都能够受到深刻教育，活动期间，我办立足于学习与工作两不误，贯彻中央八项规定与除“四风”两结合，思想教育与改进作风两促进，较好地完成了学习教育、听取意见”环节的规定任务。同时，我们按照“五查五看”的要求，对第一环节的工作进行了“回头看”，看成效实事求是，查问题不遮不掩，抓整改立说立行。第一环节活动开展情况可以概括为“七个方面”。（一）超前预热、夯实基础。整个群众路线教育实践活动自上而下，分批开展，压茬进行，上级党组织在群众路线教育实践活动中采取的措施，取得的效果，对我们进行教育实践活动有较强的指导意义。因此，在上级开展第一批教育实践活动的时候，我们就要求全体党员干部通过报刊、电视、网络等媒体，关注新闻，领会精神，搜集素材，提前预热。3月10日舞钢市委党的群-2-众路线教育实践活动动员会召开以后，我办于当天下午就立即召开专题会议，原原本本地传达了会议精神，在市委各类指导方案和意见没有出台的情况下，提前研究部署我办开展教育实践活动的相关事项，提前统一认识、炒热思想，为开展好第二批教育实践活动打好了坚实的思想基础。（二）加强领导、精心组织。为切实加强对活动的组织领导，农办成立了以我为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，并成立了活动办公室，根据本单位实际情况（市委农办是市委的工作部门，没有设置党组），由农办党支部具体负责教育实践活动的组织实施。在集思广益、认真酝酿的基础上，我亲自主持，研究制定了《市委农办党的群众路线教育实践活动实施方案》和《学习教育、听取意见环节实施方案》等一整套文件，每份文件都亲自把关。建立了教育实践活动党员联系点制度，科学制订了学习计划。3月28日下午，组织召开了农办教育实践活动动员会，对开展活动进行了扎实的安排部署，市委第二督导组也对我们如何开展好活动提出了明确要求。通过动员，全体党员干部对开展党的群众路线教育实践活动有了充分而清醒的认识，增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。（三）深入学习、入脑入心。我们坚持把“深化学习”列为教育实践活动第一位的任务，在动员会上我就对为什么学、学什么、怎么学、学出啥成效和全体党员交流了体会，明确了学习重点和学习方法。一是突出学习重点。突出学习“为民、务实、清-3-廉”这一永恒要义，突出学习“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”这一根本要求，突出学习“除四风、转作风、树新风”这一核心要害，精心挑选了一套党员干部爱学、管用的篇目进行集中学习，给每个人邮箱里都发一套材料供大家自学。二是创新学习方式。为达到以学促干，学习工作两不误、两促进，我们采取集中学习与个人自学相结合、白天干活与晚上学习相结合、忙时工作与闲时学习相结合、“走出去”看与“请进来”听相结合等方法，端正态度学、领导带头学、联系群众学、带着问题学、扑下身子学，做到了边学边思、边思边做、边做边改、边改边成。为了确保学习时间，我们制定了为期七天的集中学习培训计划。半天集中学习，半天个人自学，主要学习了各级下发的文件和领导讲话及重要论述，学习了《论群众路线——重要论述选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等文本内容，组织观看了纪录片《苏联亡党亡国20年祭》、电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》以及《平舞会战》等专题片。进入征求意见环节后，我们坚持汲取理论素养与学习业务知识相结合，只要一有时间就精选内容进行集中学习，每周至少一次，做到把学习教育贯穿活动始终。实行集中学习签到制，全体党员参学率达到了100%。每名党员都坚持记笔记、写心得，从我做起，带领班子成员及支部成员精心备课轮流领学，实现了学习对象、学习时间、学习内容、学习方法、学习成效“五落实”。为检验学习效果，我们还-4-组织了知识考试，学习成效明显。（四）听取意见、深入查摆。为进一步找准“四风”和群众反映强烈的切身利益等方面的突出问题，根据《舞钢市党的群众路线教育实践活动实施方案》和《全市党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节指导意见》等文件要求，精心组织，广纳贤言，全面征求意见建议，积极查找领导班子和党员干部存在的突出问题，努力做到真听意见、听真意见，边学习边思考，边查问题边整改，真学真查真整改、实心实干求实效。一是班子成员带头征。围绕落实“为民、务实、清廉”要求，中央《八项规定》，省委、省政府“二十条意见”，陈建生书记提出的“十一种病”以及市委、市政府“九项要求”等精神，我和刘主任带头，带领全办人员深入各乡镇和相关联系点，面对面听取各方意见，带头查找不足。二是征求意见范围广。本次征求意见范围涉及全市各市直单位、各乡镇、中心社区居民、土地流转项目业主、家庭农场主、农民专业合作社、农业龙头企业、以及我办干部职工等多个领域的不同人员。三是征求意见形式多。在征求意见活动中，我办采取召开座谈会、进村入户走访、实地调研、发放调查问卷、征求意见表、设立征求意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱等多种形式。进村入户走访200多户，实地调研6次，设立征求意见箱1个，开通专线电话2部，设立网上邮箱1个，集中召开座谈会3次，共发放调查问卷和征求意见表近400份。四是征求意见效果实。在征求意见过程中，始终紧扣作风建设，努力营造大-5-家敢说真话、能说真话的氛围，使他们打消顾虑、放下包袱、畅所欲言，帮助我们查摆问题，共征集到意见和建议95条。对征集到的意见建议，我们进行了原汁原味梳理和归纳，我办征求到在“四风”方面的主要问题比如：在形式主义方面存在重形象、重政绩问题。对于“两集中”工作，在政策引导、项目支持、选树典型、服务指导等方面更多偏重规模大、位置好、便于参观的项目，对于规模较小、位置偏远的项目关注的少，支持的少，偏重“锦上添花”，忽视“雪中送炭”，有“高坟头添土”现象；在工作谋划上有脱离实际、“贪大求洋”问题，在“两集中”工作目标制定上存在有超越发展规律现象，对乡镇现状、承受能力和实际发展需求考虑不周，结合不够，致使有些工作推行受阻，乡镇也债务累累；在机关工作纪律方面，安排布置的多，口头要求的多，检查的少，通报处理的少；对上级安排的部分工作存在有应付现象，有时候不敢给领导讲真话，不求有功，但求无过等等。在官僚主义方面存在主动调研少。工作上习惯于上级或领导安排布置，主动下乡入村倾听基层真实呼声较少；综合协调服务不够到位。作为农口的综合协调单位，主动协调的少，在“三农”方面，把更多的精力投入到了“两集中”，对其它工作过问的少，督促指导的少，联系服务的少，甚至不管不问，也谈不上给市委建言献策；对基层群众反映的问题办理的不够及时，对于部分棘手问题还存在“有始无终”现象；组织单位集体活动较少，单位工作人员的工作节奏“有张无驰”；存在“好人主义”现象，“两集中”工作考核怕得罪人，-6-先进评比搞平衡等等。在享乐主义方面存在加班或下乡误餐时，安排就餐现象，没有完全坚持好“同城不吃饭”；工作低谷时有点安于现状，有惰性，缺乏敢于担当意识等等。针对这些问题，我们认真分析产生问题的原因，制定整改方案，属于领导班子的问题，集体研究整改意见，属于个人的问题，自己拿出整改措施。能立行立改的，迅速采取有效措施进行整改；需长期解决的问题，定出时间表、路线图、责任状，向基层和群众作出了承诺，确保把好事办好、实事办实。（五）规定动作、真抓实做。在教育实践活动中，我们抓实基本环节，不折不扣的完成规定动作。一是扎实开展“五好”基层服务型党组织创建活动，增强党支部的战斗堡垒作用。制定了《中共舞钢市委农办支部开展创建“五好”基层服务型党组织活动实施方案》，对照“五个好”要求，制定出具体的创建内容和计划，结合“两集中”工作和支部自身建设，扎实开展创建，确保年底前通过市委考核验收，把农办支部建成为“五好”服务型党组织。二是深入开展“五查五治”，强化作风建设。制定了“五查五治”工作方案，明确了责任单位、责任人和具体措施，按照各级关于开展“四风”整治的总要求，通过建章立制、狠抓落实，排查、清洗、扫除作风之弊、行为之垢，坚决整治“十一种病”，积极创建进取型、创新型、效能型、服务型、廉洁型“五型”农办。三是认真组织开展土地流转资金专项治理活动。按照要求，我们督促指导各乡镇对所有涉及财政奖补的土地流转项目逐一进行自查自纠，并-7-开通了举报热线，接受群众的举报。目前已完成所有项目的自查自纠工作，均进行了公示，这次共自查出有问题的项目8个，业主退回多领的市财政奖补资金29.6万元，已全部上缴国库。下周我们将拿出专项报告提交市纪委，配合市纪委做好下一阶段的复查工作。通过活动开展进一步规范了土地流转行为，保证了财政资金安全，维护了群众的切身利益，也为我们做好下一步的土地流转工作指明了方向。四是开展“承诺践诺”活动。机关党支部以及全体党员立足工作职能，围绕“便民利民、优质服务、提质增效”等方面逐个做出了承诺，在党员会议上对党支部和全体党员的承诺事项、践诺措施进行评议，并进行了公示和公开亮诺，要求每位党员干部要把承诺内容逐项落到实处，说了算、定了干，干就干好。为践行为民务实的承诺，近期市委农办主动与我市供电部门进行紧密对接协调，积极落实对家庭农场进行扶持的政策，对去年以来新注册的家庭农场用电给予优惠，目前已为符合条件的20家家庭农场办理了用电优惠，以实际行动真正让农民得到实惠，受到了群众欢迎。（六）创新载体、巩固成果。在做好规定动作的同时，我们根据农办的工作职能，创新载体促进教育实践活动深入开展。一是实行挂牌公示联系点活动。每个党员确定一个新型农村社区、土地流转项目或家庭农场作为联系点，将联系人、联系电话予以公示，每个党员主动深入联系点开展调研，并做好群众的来电来访，即当好党的方针政策的宣传员，又当好解决群众反映实际问-8-题的服务员。截至目前，全体党员到联系点开展调研18次，走访群众100多户，帮助解决生产用电、项目支持、抵押贷款、确权登记等方面问题8件，进一步密切了党群干群关系。二是开展“五个一”行动。要求每名党员在教育实践活动中，要在推动“三农”发展方向提一条合理化建议；在推进“两集中”工作中帮建一个项目；在服务群众方面办一件实事；在联系服务对象方面解决一个问题；在关心同事方面开展好一项活动。近期我们准备将有关农村人居环境整治方面整理出的意见、建议提交市委、市政府研究落实。三是开展净化思想大讨论。每一次集中观看教育专题片后，我们就组织一次热烈的集中讨论，互相交流思想、交换心得，共同提高思想认识。四是走出去接受学习教育。我们在清明节期间组织了一次虎头山烈士陵园扫墓活动，实地感受革命先烈为了党和人民不惜抛头颅、洒热血的丰功伟绩，并在现场重温了入党誓词。下周我们还将组织全体党员去焦裕禄纪念馆实地接受感性教育，进一步增强全体党员为民服务的意识。（七）学干互促、推动工作。我们坚持在党的群众路线教育实践活动中做到学习工作两不误、两促进，以学促干、以干验学，把教育实践活动的落脚点放在改进工作作风、开创工作新局面上，认认真真搞活动，兢兢业业干工作，推动了我市“两集中”工作取得新进展。在中心镇中心社区建设方面，全市2013年底前开工的2300套新民居，已竣工1800套，配套基础设施建设正在同步推进。同时，有序启动新的工程作业面，目前，尹集镇影-9-视基地项目正在清理地面附属物；武功乡武功社区二期4栋楼房，2幢完成二层主体，1幢完成三层主体，1幢完成四层框架；八台镇丰台社区新开工2栋三层商住楼；其它乡镇计划开工项目的前期准备工作已基本就绪。社区搬迁入住、拆旧复耕工作进展顺利，截止目前，全市今年新增社区入住居民96户；全市2010年