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党政领导干部公开选拔考试专门网-新党章学习读本1一、认真学习和执行党章,严格按照党的制度和规定办事(一)学习贯彻党章的重要意义党的十六大,是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想,这是}六大的历史性贡献,具有划时代的意义。江泽民同志在十六大报告中强调,在我们这样一个多民族的发展中大国,要把全体人民的意志和力量凝聚起来,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。全党同志要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想、统一行动。党在领导革命、建设和改革的过程中,始终高度重视自身的思想政治建设。着重从思想上建设党,是我们党保持先进性,成为中国革命和建设事业的领导核心,团结和带领全国各族人民不断从胜利走向胜利的重要保证和基本经验。我们党一直把思想政治建设作为带动党的组织、作风等其他方面建设的根本性建设,把提高党员思想政治素质作为增强党的凝聚力和战斗力的基础性工作。认真学习贯彻党章,加强党员的思想政治教育,就是为了使我们党在新的历史条件、新的任务面前,在党员队伍发生很大变化的情况下,保持自己的先进性和纯洁性,始终走在时代前列,能够经受住各种风险的考验,更好地领导改革开放和社会主义现代化建设。党的章程,简称党章,是党的全国代表大会通过的党的最基本的纲领性文件,代表了全党的根本利益和意志,是党的根本大法,是党的伟大旗帜,是党员行动的基本准则和规范。以马克思主义理论为指导,依靠集体的智慧和经验,在科学的基础上形成的党章,对党的进步和发展产生的积极影响是不可估量的。它能为党的路线的贯彻执行和党的健康发展提供强有力的组织和制度保证。我们党的章程,是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,在深刻分析党所处的时代环境和肩负的历史任务,系统总结党的建设经验基础上形成的,对党的各级组织和党员应当坚持的指导思想、奋斗目标、基本要求和组织原则,以及权利义务等,都作了明确规定,它是全党必须遵守的最高准则和行为规范。认真学习,贯彻执行党章,用党章规范全党的思想和行动,具有十分重要的意义。(二)党的十六大修改党章总的原则和主要内容我们党历来十分重视党章的制定和修改,依据情况的变化和党的认识与经验的积累,曾先后制定了包括一大党纲在内的共12部党章。现行党章是1982年9月党的十二大通过的。根据形势和任务的发展,1987年11月,党的十三大对部分条文作了修改;1992年10月,党的十四大对总纲和条文分别作了部分修改;1997年9月,党的十五大对总纲部分作了个别修改。十五大以来,我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性进展,社会主义市场经济体制初步建立,现代化建设第二步战略目标顺利实现,人民生活总体上达到小康水平。跨人新世纪,我国进人了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段,党提出了新的发展目标和行动纲领,党章中的相关内容需要进行调整。党政领导干部公开选拔考试专门网-新党章学习读本2这些年来,我们党的自身建设也取得新的进展,积累了新的宝贵经验。特别是江泽民同志提出的“三个代表”重要思想,集中反映了当代世界和中国的发展变化对加强党的建设、推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求,是对马克思主义建党学说的新发展。这也决定了有必要对党章进行修改,在党章中体现“三个代表”重要思想。十六大修改党章遵循的总的原则是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,把江泽民同志十六大报告中确立的重大理论观点和重大方针政策纳人党章,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上,根据社会主义现代化建设的实际情况制定的,总体上能适应指导党的建设的需要。因此,党中央确定,对党章只作小改,不作大改。对各方面提出的修改建议,坚持实践证明是成熟的就改,不成熟的不改。十六大党章修改工作,突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用,坚持了与时俱进和改革创新的精神,在保持党章整体框架不变的前提下,对一些内容作了适当修改或补充完善。这样做,有利于维护党章的权威性和保持内容的连续性,也有利于适应形势的发展,使党章能够更好地指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。同十五大党章相比较,十六大党章修改了六十多处,特别重要的修改有17处,其中总纲部分8处,条文部分9处。1.把“三个代表”重要思想写进党章江泽民同志提出的“三个代表”重要思想已经在全党形成共识、深人人心。把“三个代表”重要思想写进党章,这是加强和改进党的建设、不断提高党的领导水平和执政水平的根本要求,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要,也是全党同志的共同愿望。党章总纲部分,增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述,阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。这次党章修改,对总纲第二段、第十九段作了补充,增写了第六段,充分肯定了十三届四中全会以来的13年党的工作和党的建设取得的成就,阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源。十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。总纲部分高度评价了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用,鲜明地指出,“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。强调中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。全党间志要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想、统一行动。党章条文部分,在第三条关于党员必须履行的义务中,增加了认真学习“三个代表”重要思想的内容;在第三十一条关于党的基层组织的基本任务中,增加了组织党员认真学习“三个代表”重要思想的内容;在第三十四条关于党的各级领导干部必须具备的基本条件中,增加了认真实践“三个代表”重要思想的内容。2.对党的性质作了进一步阐述十六大修改后的党章,将党的性质进一步表述为:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质,切合我们党的历史发展和现实状况,符合时代要求,有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队的性质,增强党的阶级基础,有利于拓展党的工作的党政领导干部公开选拔考试专门网-新党章学习读本3覆盖面,扩大党的群众基础,有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任,团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。3.结合中国实际对马克思列宁主义关于人类社会发展规律的表述作了新的概括根据我们党领导中国革命、建设和改革不断取得胜利的基本经验,从近一个世纪以来社会主义的实践出发,特别是对应于这若干年国内外形势发生的深刻变化,党章修正案对总纲第三段的内容作了改写。强调马克思列宁主义的基本原理是正确的,具有强大的生命力。强调中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。强调坚持马克思列宁主义的基本原理,走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。这样阐述,把侧重点放到r中国共产党始终坚持马克思列宁主义的基本原理和党的最高纲领,同时始终坚持把马克思列宁主义的基本原理同中国的实际相结合,带领全国各族人民满怀信心地走自己的路,建设中国特色社会主义。4、对我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标和指导原则增加了新的内容党的十五大以来,改革开放不断深入,党确定的20世纪末的奋斗目标已经实现。为了适应我国新世纪新阶段经济和社会发展的需要,党章总纲部分补充了如下新的内容。是确立了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。总纲第七段指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。在新世纪新阶段,我国经济和社会发展的战略目标是,巩固和发展已经初步达到的小康水平,到建党100年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,列建国l()0年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。二是增写了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设力面的内容、总纲第七段指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在总纲第九段,增写了实施科教兴国战略和可持续发展战略的内容。在总纲第十一段,增写了坚持改革开放是我们的强国之路,要坚持和完善社会主义市场经济体制的内容。三是增写了依法治国,建设社会主义法治国家的内容。党的{五大总结我们党的历史经验特别是十一届三中全会以来治理国家的经验,提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重要任务。十六大进一步提出了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明、明确了党的领导、人民当家作主和依法治国的统性,强调要坚持这三者的有机结合和辩证统,不断把社会奋义民主政治建设推向前进。总纲第十二段增写这一内容,表明中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心,有利于全党进一步增强法制观念,树立依法执政意识,自觉地在宪法和法律范围内活动。四是在总纲第十三段增写了中国共产党领导人民在建设物反文明、政治文明的同时,努力建设社会主义精神文明,实行依法治国与以德治国相结合的内容。5.对党的建设和党的领导提出了新的要求在新的世纪,继续推进现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展,是我们党肩负的三大历史任务。为保记一这些任务的实现,在党章总纲关于党的建设的基本目标和四项基本要求中增加了新的内容,明确规定,必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设;坚持党要管党、从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列;全党要用邓小平理论、“花个代表”重要思想和党的基本路线统思想,统行动,并月毫不动摇地长期坚持下去;全党必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,依据党的思党政领导干部公开选拔考试专门网-新党章学习读本4想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新;我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众;加强对党的领导机关和党员领导卜部的监督,不断完善党内监督制度。在对党的领导的墓本要求中,增加了党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用,党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力的内容。同时,为了健全党委内部议事和决策的基本制度,提高决策科学化、
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