福州市卫生局疫苗查漏补种月活动方案

福州市卫生局福州市教育局榕卫疾控〔2012〕15号关于印发福州市2012年国家免疫规划疫苗查漏补种月活动方案的通知各县（市）区卫生局、教育局，福州市疾病预防控制中心：为贯彻落实《福建省卫生厅、发改委、教育厅、财政厅、食品药品监督管理局关于印发2010～2012年福建省消除麻疹行动方案的通知》（闽卫疾控〔2010〕64号）和《卫生部办公厅关于加强脊髓灰质炎和麻疹防控工作的通知》（卫办疾控发〔2012〕4文件—2—号）精神，实现麻疹发病率控制在1/100万以下的工作目标，根据省级统一部署，定于今年4月在全市范围开展以麻疹疫苗、脊髓灰质炎疫苗为主的国家免疫规划疫苗查漏补种月活动。现将《福州市2012年国家免疫规划疫苗查漏补种月活动方案》印发给你们，请各县（市）区卫生、教育部门密切配合，共同做好查漏补种工作。二○一二年三月二十六日—3—福州市2012年国家免疫规划疫苗查漏补种月活动方案为提高国家免疫规划疫苗接种率，进一步降低免疫规划针对疾病的发病率，实现消除麻疹、维持无脊灰状态的目标，根据省级统一部署，我市决定于2012年4月份在全市范围内开展国家免疫规划疫苗查漏补种月活动，特制定本方案。一、接种时间、范围、对象1、时间：2012年4月2、范围：全市范围。3、对象：2005年1月1日～2011年12月31日出生未按免疫程序完成接种的儿童；其中鼓楼、仓山、晋安、闽侯、福清五个县（市）区含麻疹类疫苗查漏补种对象为1997年1月1日～2011年8月1日出生未按免疫程序完成接种的儿童。二、目标1、含麻疹类疫苗查漏补种率在95％以上；2、脊灰疫苗查漏补种率在95％以上；3、其它疫苗查漏补种率在90％以上。三、活动实施（一）组织领导各县（市）区要加强组织领导，在人、财、物上给予相应保障，卫生、教育等部门成立工作小组，统一组织实施国家免疫规—4—划疫苗查漏补种月活动，确保活动顺利实施。卫生行政部门负责本次查漏补种活动的组织工作，并积极争取政府及财政等有关部门的支持，安排好必要的工作经费。疾病预防控制机构负责本次查漏补种活动的具体实施，制定具体的实施计划，做好疫苗的运输分发、人员培训、技术指导和现场督导及评估等工作。教育部门负责组织托幼机构、中小学校适龄儿童的摸底登记工作，并督促落实漏种儿童的补种工作。（二）宣传与培训各县（市）区要通过电视、报纸、广播、网络、宣传单等媒介，在市场、车站等流动人口聚居地、人口密集地进行广泛的社会宣传动员活动。宣传发动要深入到所辖区域的街头巷尾，做到家喻户晓。要认真组织查漏补种工作技术培训，确保参加活动人员全部接受过培训，并针对不同职责分工，对摸底登记、漏种疫苗补种程序、表格统计汇总等内容进行专门培训。（三）摸底登记1、摸底工作人员组成：农村由乡村干部、乡村医生组成；城市由街道、居委会干部、社区或单位医院防保科医生组成；学校、托幼机构由班主任教师承担。（1）散居儿童：在社区卫生服务中心/乡卫生院相关人员的协助下，由村（居）委会指定经过培训的人员、村医承担摸底登记及《国家免疫规划疫苗补种通知单》（附表1）的发放工作。—5—（2）集体儿童：在社区卫生服务中心/乡卫生院相关人员的协助下，由班主任教师承担摸底登记及《国家免疫规划疫苗补种通知单》的发放工作。2、摸底登记时间：可选择中午、晚上或周末等儿童家长在家时间进行摸底。3、摸底登记方法：（1）入户摸底：农村和社区散居适龄儿童应由摸底登记人员挨家逐户的拉网式摸底调查，将适龄儿童分自然村（居委会或街道、楼群）、分年龄组登记，须补种儿童（按目前年龄未完成免疫程序规定的接种种类和次数）信息填入《福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（目标儿童用）》（附表2-1）、已补种儿童信息填入《福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（按免疫程序完成接种儿童用）》（附表2-2），同时给漏种儿童家长发放补种通知单，告知家长接种时间和地点，对学龄前儿童应告知家长接种时携带预防接种证（未在教育部门登记在册的家庭幼儿园按散居儿童登记）。（2）托幼机构和学校摸底：在托幼机构和学校的儿童由班主任教师分年级、班级单独造册，须补种儿童（按目前年龄未完成免疫程序规定的接种种类和次数）信息填入《福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（目标儿童用）》（附表2-1）、已补种儿童信息填入《福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（按免疫程序完成接种儿童用）》（附表2-2）。—6—4、厂矿、企业等按属地化管理原则实施查漏补种活动。5、摸底调查重点人群是流动儿童（特别是春节后流入儿童）、计划外生育儿童、未上卡儿童。重点地区为城乡结合部、边远贫困地区、厂矿企业、出租屋、无村医的村、上报的免疫规划薄弱点。对发现的未建卡7岁以下未完成常规免疫接种的儿童，应给予补建卡、证，并纳入常规免疫管理。6、社区卫生服务中心/乡卫生院对摸底登记结果进行核查、汇总，初步填写《福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底汇总表》（附表2-3、附表2-4），于2012年4月25日之前上报县疾病预防控制中心，县疾病预防控制中心于4月28日之前上报到市疾病预防控制中心。7、市、县（区）级督导人员要对摸底调查质量进行评估，对未达要求的地区进行补漏或重新开展摸底登记工作。8、落实春节后流入儿童的查漏补种工作：各地应加强与工厂、矿山等外来务工人员聚集地乡（镇）政府、村（居）委会的沟通与协调，通过工厂广播、宣传单等方式加大宣传力度，在工人居住地进行全面的入户摸底，同时对其周围非公立托幼机构开展查验接种证工作，确保春节后流入儿童的查漏补种工作得到落实。（四）疫苗补种1、接种方式及要求接种方式应以定点接种为主，同时辅以巡回、入户接种等方式。在常规免疫工作的基础上，适当延长接种门诊和接种点的服—7—务时间。对于在规定接种时间内未到接种点接种的儿童，要进行督促，确保所有应种儿童到指定接种地点接种。对于边远山区、海岛等特殊地区，无法到指定接种点接种的散在目标儿童可采取入户接种等方式开展接种。2、接种点的设置与人员安排由当地已经取得资质的预防接种单位承担接种任务。接种人员必须取得预防接种资质，严格执行操作规程。3、疫苗补种原则（1）对未按免疫程序完成接种且无接种禁忌的儿童在4月底前完成含麻疹类疫苗、脊灰疫苗的补种工作，以后再完成其它疫苗的补种。（2）按照《预防接种工作规范》的补种原则进行补种。（3）甲肝疫苗只对2006年10月1日后出生的儿童进行查漏补种。（4）含麻疹类疫苗补种第1剂用麻风疫苗、第2剂用麻腮风疫苗，其它按现用的疫苗剂型补种。（5）免疫史不详者按未种处理。4、补种记录各接种点按要求将补种情况登入卡、证，要保存本次查漏补种儿童名册的原始记录。（五）疑似预防接种异常反应的监测与处置—8—医疗机构、接种单位、疾病预防控制机构、药品不良反应监测机构等有关人员发现属于报告范围的疑似预防接种异常反应（AEFI）后应当及时向受种者所在地的县级卫生行政部门、药品监督管理部门报告。医疗机构、接种单位、疾病预防控制机构等按预防接种疑似异常反应有关规定进行监测、报告、调查和处置。遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则，开展对AEFI的临床救治工作，做到早期、正规、系统的治疗。（六）督导1、各地要制定督导方案，组成督导小组，对县、乡、村进行技术指导和检查，以确保查漏补种活动的质量。每个县级至少保证有一名市级卫生人员，每个乡镇、街道至少保证有一名县级卫生人员，每个行政村至少保证有一名乡级卫生人员参加督导活动。2、督导组应重点对城乡结合部、矿区等流动人口聚集地进行督导。3、督导结果要在督导活动结束后及时反馈给被督导地区，对发现的问题要及时整改。（七）评估1、摸底阶段评估适龄儿童摸底调查质量评价参考以下指标：（1）适龄儿童摸底登记数≥当地人口管理部门掌握的同年龄组儿童数。—9—（2）适龄儿童摸底登记数≥出生率估算的各年龄组出生人数（不考虑婴儿死亡率）。（3）适龄儿童摸底登记数≥2011年查漏补种月的摸底数。以上指标均符合要求，可认为摸底质量较好。有一项以上指标不符合要求时，应分析原因，针对不同情况，采取必要的措施进行补摸、补登工作；有二项以上指标不符合要求，有无其他因素解释时，应重新开展摸底登记。2、接种率评估开展查漏补种的各个县（市、区）均应进行接种率评估，每个县随机抽2个乡镇（县所在地乡镇和薄弱乡镇各1个），每个乡镇以乡卫生院为中心在近、中和远距离各抽查1个村，每个村入户调查10名7岁以下儿童，其中应有2名以上儿童为本次查漏补种的对象；每个县抽查1所托幼机构，调查10名儿童7岁以下儿童。四、时间安排4月初各级完成培训工作；4月份结合4.25全国儿童预防接种宣传日，广泛开展宣传、摸底和含麻疹类疫苗、脊灰疫苗补种工作；5月份后继续对3～4月查出的漏种儿童按免疫程序完成补种工作。五、资料收集与报告1、现场工作表和统计汇总表等电子表格存放在FTP服务器—10—（218.5.0.238）“福州市邮局/计免信箱/2012年/查漏补种月活动”信箱内。2、请各地于2012年5月20前将麻疹类疫苗和脊灰疫苗的补种汇总表、活动组织实施情况表、快速调查汇总表上报市疾控中心。上报方式：分别通过信件和电子邮件上报。信件邮寄到福州市疾病预防控制中心流行病科，电子文档传送至FTP（218.5.0.238）“福州市邮局／计免信箱/2012年/查漏补种月活动”相关文件夹。3、其他疫苗补种后通过常规免疫报表上报。附件：1、国家免疫规划疫苗补种通知单2-1、福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（目标儿童用）2-2、福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（按免疫程序完成接种儿童用）2-3、福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底汇总表（本县户籍儿童用）2-4、福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底汇总表（外县户籍儿童用）3-1、福建省2012年麻疹类疫苗查漏补种分年龄接种情况汇总表—11—3-2、福建省2012年麻疹类疫苗查漏补种分地区接种情况汇总表4-1、福建省2012年脊灰疫苗查漏补种分年龄接种情况汇总表4-2、福建省2012年脊灰疫苗查漏补种分地区接种情况汇总表5、福建省2012年查漏补种月活动实施情况表6、福建省2012年查漏补种活动月接种率评估调查表7、福建省查漏补种活动月接种率调查汇总表8、扩大国家免疫规划疫苗免疫程序—12—附件1国家免疫规划疫苗补种通知单家长：您好！预防接种是预防疾病最有效的手段，经查验接种记录，您的孩子还需接种以下疫苗：需补种剂次预约时间麻风疫苗麻腮风疫苗乙肝疫苗脊灰疫苗百白破疫苗A群流脑疫苗A+C群流脑疫苗乙脑疫苗甲肝疫苗白破二联疫苗为保护您孩子的健康，请您及时带您的孩子按预约的日期前往（接种点）接种疫苗。福州市疾病预防控制中心2012年4月福建省入托入学儿童补种反馈单儿童姓名：该儿童已于年月日在我单位补种疫苗，其接种记录均符合国家免疫程序，特此证明！注：此单盖章有效，请家长妥善保存，补种完后将反馈单上交给儿童所在的幼儿园、学校单位名称（盖章）年月日附件2-1：福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（目标儿童用）市县（市、区）乡（镇、街道）村（居委会）/学校/幼儿园儿童姓名家长姓名出生时间电话号码现居住地址居住形式原籍乙肝疫苗脊灰疫苗百白破疫苗麻疹类疫苗流脑疫苗乙脑疫苗甲肝疫苗已种应种已种应种已种应种已种应种已种应种已种应种已种应种1、现居住地址：填写至门牌号；2、居住形式：A.户籍为本县（区）的儿童B.户籍非本县（区）的儿童；3、免疫史来源：依据按接种证、接种卡、家长回忆的顺序；4、在各种疫苗下面的空格中：已种指已接种的剂次数，应种指需补种的剂次数；5、麻疹类疫苗：包括含麻疹成分的疫苗（麻风、麻腮、麻腮风）；6、百白破疫苗含白破二联疫苗；7、流脑疫苗含A群流脑和A+C群流脑；8、调查儿童范围：2005年1月1日～2011年12月31日。—14—附件2-2：福建省2012年国家免疫规划疫苗查漏补种摸底登记表（按免疫程序完成接种儿童用）市县（市、区）乡（镇、街道）村（居委会）/学校/幼