水利经济-第五章水利建设项目的影子价格测算

第五章水利建设项目的影子价格测算第一节计算参数第二节主要投入物的影子价格测算第三节特殊投入物的影子价格测算第四节主要产出物的影子价格测算第一节计算参数一、影子汇率影子汇率换算系数：根据国家外汇供求情况、进出口结构、换汇成本等确定，现阶段为1.08影子汇率=外汇牌价*影子汇率换算系数二、贸易费用外贸进口货物的贸易费用=到岸价*影子汇率*贸易费用率外贸出口货物的贸易费用=（离岸价*影子汇率-国内长途运输费）÷（1+贸易费用率）*贸易费用率非外贸货物的贸易费用=出厂影子价格*贸易费用率贸易费用率统一采用6%第一节计算参数三、交通运输影子价格换算系数1.铁路货运影子价格换算系数1.842.公路货运影子价格换算系数1.263.沿海货运影子价格换算系数1.734.杂费影子价格换算系数1.00第二节主要投入物的影子价格测算水利建设所用材料，可分为主要材料和其他材料两大类。主要材料：柴油、汽油、木材、钢材、水泥、炸药一、外贸货物1.直接进口（国外产品）进口货物影子价格=到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）+国内影子运杂费2.减少出口（国内产品）影子价格=减少出口贸易货物离岸价*影子汇率-供应厂矿到口岸的影子运杂费及贸易费用+供应厂矿到建设项目的影子运杂费及贸易费用第二节主要投入物的影子价格测算3.间接进口（国内产品）影子价格=到岸价*影子汇率+口岸到原用户的影子运杂费及贸易费用-供应厂矿到原用户的影子运杂费及贸易费用+供应厂矿到建设项目的影子运杂费及贸易费用4.直接出口影子价格=（出口货物的离岸价*影子汇率-国内影子运杂费）/（1+贸易费用率）第二节主要投入物的影子价格测算例5-1某水利建设项目位于某省B城上游50km处，项目建设需要木材若干，拟从R国进口，由铁路运至B城，再由公路运至项目所在地。各种运费如下表：项目进口口岸至B成B城至项目所在地运距（km）运费（元/m3）杂费（元/m3）运距（km）运费（元/m3）杂费（元/m3）2500832650121.0解原木到岸价72，影子汇率8.91元/美元；查SL72-94《水利建设项目经济评价规范》附录C，铁路、公路运杂费的影子换算系数分别为1.84，1.26，1.00.影子价格=进口货物到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）+国内影子运杂费=875元/m3第二节主要投入物的影子价格测算二、非外贸货物1.大部分均可在《建设项目经济评价方法与参数》中查得。2.其它可按以下原则确定（1）通过原有企业挖潜来增加供应只要发挥原有生产能力即可满足供应，不必新增投资。对它的可变成本进行分解，加上运输费用和贸易费用，就是该货物的影子价格.可变成本指的是厂商在短期生产中生产一定数量的产品对可变生产要素支付的成本。第二节主要投入物的影子价格测算（2）通过新增生产能力来增加供应必须通过投资扩大生产规模才能满足项目需求，可对它的全部成本进行分解，得到货物出厂的影子价格，加上运输费用和贸易费用，就是项目使用该货物的影子价格。（3）无法通过扩大生产能力来供应原有生产能力无法满足，又不可能新增生产能力只有去挤占其他用户的用量才能得到。此时影子价格取市场价格、国内统一价格加补贴中较高者。（4）非主要投入物可直接采用国家公布的出场影子价格。3.成本分解法测算非外贸货物影子价格成本分解的对象应该是边际成本。但实际上由于缺乏边际成本的财务资料，一般用平均成本分解。①投资调整总财务成本单位货物固定资产投资及流动资金建设期限各年投资比例折算至生产期初②计算单位货物总投资的资金年回收值，对折旧费和流动资金利息进行调整。③剔除财务成本中包括的税金和补贴。④对费用要素中的原材料、燃料和动力等费用，分别按各自影子价格的确定方法进行调整确定。⑤将上述各项汇总，得到单位货物的分解成本，作为货物的影子出厂价格，再考虑影子运杂费和贸易费后得到项目所在地该货物的影子价格。调整可变成本第二节主要投入物的影子价格测算计算年资金回收值：svsvSWnPAWSIMi)(],i,/[）（WIIF其中，M，资金年回收值；I，生产期初的总投资现值；IF，生产期初的固定资产投资；Sv，计算期末回收的固定资产投资(现值)；is，社会折现率，0.12；n，生产期，年；It，建设期第t年后的固定资产余值；m，建设期，年；W，单位货物年占用流动资金额tmsm1tt)i1(IIFsvsvFSWnPASIMi)(],i,/[）（本利摊还公式推导i)(],i,/[Wi]1)1()1([])1([],i,/[i]1)1()1([])1(i]1)1()1([])1(i],i,/[],,/[vvFnnnvvvFnnnvvvFnnnvFvFSWnPASIiiiiSSnPASIWiiiiSSSIWiiiiSIMWnPAniFPSIM）（））（）（）（）（i)(],i,/[vvFSWnPASIM）（第二节主要投入物的影子价格测算例5-2非外贸货物Ｘ为某拟建项目的主要投入物，为保证对拟建项目的供应，需新增投资扩大货物Ｘ的生产量。货物Ｘ的影子价格拟按该货物的全部成本分解定价。由于缺乏边际成本资料，现采用平均成本进行分解，其财务成本见下表。经调查，得知生产每吨该种货物的固定资产投资为１２２５元，占用流动资金１８０元。求X运至建设项目所在地的影子价格。第二节主要投入物的影子价格测算①按生产费用要素列出单位非外贸的财务成本。②剔除财务成本中包括的税金和补贴。③剔除财务成本中的折旧和流动资金利息。求算资金年回收率：解投资调整固定资产投资中建筑费用占20%，按建筑工程影子价格换算系数1.1，设备及安装工程、其他工程及费用影子价格换算系数1.0，调整固定资产投资为：1225×（0.8×1＋0.2×1.1）＝1250元。生产货物Ｘ的项目建设期为２年，各年投资比为1:1，社会折现率为12％，换算为生产期初的固定资产投资为：1325)0.112.1(125021FI元/ttmsm1tt)i1(IIF资金回收费用的计算生产货物Ｘ的项目计算生产期为20年，不考虑固定资产余值回收，查复利表（p271）知资金回收系数为0.1339.年资金回收费用（Ｍ）＝1325×0.13388＋180×0.12＝198.99（元／吨）项目耗用量财务成本（元/t）分解成本（影子价格）（元/t）1.外购原材料10761207.3原料A1.25m3560600.0原料B0.25t8.08.5燃料C1.4t202.0221.7燃料D300kW.h80.089.1电力66.075.0其它90.090.0铁路货运60.0110.4汽车货运10.012.62.工资及福利费42.042.03.年折旧费36.5——4.修理费22.022.05.利息支出9.0——6.其他费用25.025.07.资金年回收值——119.0单位成本1210.51495.3可变成本外购原料Ａ为外贸货物，直接进口，到岸价50美元／立方米，影子汇率为5.8元／美元（5.37×1.08），需用量1.25m3/t，项目位于港口附近。贸易费率6％。该项费用调整为：50×5.8×1.25×（１＋６％）＝384.25（元／吨）外购原料B为非外贸货物，需用量0.25t／t，出厂影子价格为30元／t，影子运杂费2.2元/t。影子价格为：30×0.25×（１＋６％）+2.2×0.25＝8.5（元／吨）第二节主要投入物的影子价格测算燃料C为非外贸货物，出厂影子价格为140元／t，贸易费用率6%，影子运杂费10元/t，需用量1.4t/t。影子价格为：140×1.4×（１＋６％）+10×1.4＝221.7（元／吨）燃料D为外贸货物，可以出口，出口离岸价扣除运杂费和贸易费后为100美元／t，影子汇率8.91元/美元，需用量0.1t/t。影子价格为：100×8.91×0.1＝89.1（元／吨）电力，影子价格0.25kW.h，需用量300kW.h/t。影子价格为：300×0.25＝75（元／吨）第二节主要投入物的影子价格测算铁路货运，影子价格换算系数1.84，财务成本费60元/t。影子价格为：60×1.84＝110.4（元／吨）公路货运，影子价格换算系数1.26，财务成本费10元/t。影子价格为：10×1.26＝12.6（元／吨）工资及福利费、修理费等，可不作调整。将各项影子价格加总，即得到扩建工厂增产X产品的出厂影子价格为1495.3元/t，再加上运至建设项目所在地的费用即为该产品的影子价格。项目耗用量财务成本（元/t）分解成本（影子价格）（元/t）1.外购原材料10761207.3原料A1.25m3560600.0原料B0.25t8.08.5燃料C1.4t202.0221.7燃料D300kW.h80.089.1电力66.075.0其它90.090.0铁路货运60.0110.4汽车货运10.012.62.工资及福利费42.042.03.年折旧费36.5——4.修理费22.022.05.利息支出9.0——6.其他费用25.025.07.资金年回收值——119.0单位成本1210.51495.3第三节特殊投入物的影子价格测算一、劳动力的影子价格影子工资，包括劳动力的边际产出和劳动力就业或转移而引起的社会资源消耗两部分。可按照工程设计概算中的工资和福利及其相应影子工资换算系数得到。工作人员工资及福利费影子工资换算系数影子工资民工20000.51000一般工人15001.01500技术工人和技术员10001.51500高级技术人员和管理员5002.01000合计50005000万元第三节特殊投入物的影子价格测算二、土地的影子价格影子价格，应包括因项目占用土地而使国民经济放弃的效益和因占用土地而使社会增加的资源消耗费用两部分。例5-3某水利工程淹没耕地41万亩，其中旱地（小麦）占92%，水田（水稻）占8%。水库淹没前，小麦年产量290kg/亩，稻谷产量500kg/亩.随着技术改进，各种农作物产量均以g=2%的年增长率递增。试测算水库淹没41万亩耕地的影子价格。第三节特殊投入物的影子价格测算解：小麦价格测算。小麦为外贸进口货物，到岸价格价格为133元／t，影子汇率8.87元/美元，贸易费用率6%，产地至口岸的铁路运费为36元/t，铁路影子价格换算系数1.84，故国内影子运输费用36*1.84=66.2元/t。小麦的影子价格=到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）+国内影子运费=1317元/t。设生产成本为40%，则生产一吨小麦的净效益为NB1=790元根据SL72-94《水利建设项目经济评价规范》，换算后水库淹没旱田的机会成本为（n=50年；g=2%）：23249946.02.1029.0790]1)1()1()1([gig1s11nsnnsigiNBOC元/亩第三节特殊投入物的影子价格测算38099946.02.105.0751]1)1()1()1([gig1s22nsnnsigiNBOC元/亩水稻影子价格测算：水稻外贸出口，大米离岸价225美元/t，折合稻谷离岸价157美元/t，产地至口岸的影子运费66.2元/t。稻谷影子价格=（出口货物离岸价×影子汇率-国内影子运杂费）÷（1+贸易费用率）=（157×8.87-66.2）÷（1+6%）=1251元/t水稻生产成本占40%，则每吨水稻的净效益为NB2=1251×(1-40%)=751元/t淹没水田的机会成本第三节特殊投入物的影子价格测算水库淹没耕地的影子价格：SP=土地影子费用/土地面积=346154/41=8843元/亩水库淹没41万亩耕地的机会成本为：2324*41*92%+3809*41*8%=100154万元水库淹没耕地新增的资源消耗费用：41*6000元=246000万元水库淹没耕地的影子费用为：100154+246000=346154万元第四节主要产出物的影子价格测算水利建设项目的主要产品为商品水和电。一般均为非外贸商品，可用分解法测算。一、用成本分解法测算