宋涛-政治经济学(12版)第十四章社会主义初级阶段的分配

第十四章社会主义初级阶段的分配和居民生活消费本章重点第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配第二节以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配和收入分配制度改革第四节社会主义初级阶段分配中的效率与公平第五节我国的社会保障制度第六节社会主义初级阶段的居民生活消费和实现共享发展知识小结关键词思考题政治经济学1社会主义国民收入的初次分配与再分配按劳分配的本质和必然性社会主义市场经济条件下的按劳分配我国现阶段分配中的效率与公平我国的社会保障制度及其改革我国现阶段的居民生活消费本章重点第十四章社会主义初级阶段的分配政治经济学2第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配一、社会总产品和国民收入（一）社会总产品及其构成社会主义社会的再生产是从社会总产品的实现开始的。社会总产品中既包含用来满足再生产需要的生产资料，又包含用来满足个人和社会需要的消费资料。社会总产品实现之后，社会再生产才能开始进行。社会主义社会的社会总产品，是社会在一定时期内(通常为一年)所生产的全部物质资料的总和。政治经济学3第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配（二）国民收入在社会总产品的价值中，扣除掉一年内消耗掉的生产资料价值之后，余下的那部分价值就是当年创造的新价值，即国民收入，也就是v+m。国民收入分为两部分：一部分是物质生产劳动者在为自己的劳动时间内创造的，这部分国民收入是物质生产领域(包括物质生产过程在流通领域里继续的部分)的劳动者消费资金的来源，用来满足和提高这部分劳动者物质文化生活的需要。另一部分是物质生产者在为社会的劳动时间内创造的，这一部分国民收入中的消费资料用来满足和提高非物质生产领域劳动者及社会的物质文化生活的需要；政治经济学4第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配（三）国民生产总值和国内生产总值国民生产总值（GNP）和国内生产总值（GDP）是国际上通常使用的反映一国经济增长水平和经济活动总成果的重要综合性经济指标，是指一个国家（或地区）的国民经济各部门在一定时期（一般为一年）内以货币表现的全部社会最终产品和劳务价值的总和。GNP包括本国居民在国外凭财产和劳务所获得的收入，但不包括在此国内支付给外国居民凭财产和劳务所获得的收入。而GDP则是将本国国土范围内所有的本国和外国居民所获得的收入都计算在内，但不包括本国居民在国外所获得的收入。政治经济学5第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配二、社会主义国民收入的初次分配社会主义国民收入的分配过程，可分为初次分配与再分配两个层次。首先分析国民收入的初次分配。国民收入是由物质生产部门的企业的劳动者创造出来的，所以，国民收入的初次分配是指在物质资料生产部门内部对国民收入进行的分配。由于社会主义初级阶段存在着多种所有制形式和多种经营方式，因而国民收入的初次分配在不同所有制性质和不同经营方式的企业是以不同的形式进行的。政治经济学6第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配三、社会主义国民收入的再分配国民收入的再分配，是指国民收入在初次分配的基础上，进而在整个社会范围内的分配。社会主义国民收入的再分配，主要通过下列途径和形式来进行：第一，国家预算第二，劳务费用第三，价格杠杆第四，银行信贷政治经济学7第一节社会主义国民收入的初次分配与再分配四、积累和消费的比例关系（一）积累基金和消费基金的构成积累基金是生产部门的劳动者在为社会劳动的时间内所创造的用来追加生产资金的那部分国民收入。消费基金是生产部门的劳动者创造的另一部分国民收入，用来满足劳动者个人及社会公共的消费需要。（二）积累基金和消费基金的关系积累基金和消费基金的比例关系，在正常的条件下，应当是：积累基金能够保证进行扩大再生产，消费基金能够保证劳动者物质文化生活水平得到逐步提高。积累基金和消费基金是国民收入中的生产资料和消费资料的货币表现。政治经济学8第二节以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度一、社会主义公有制下个人收入的按劳分配（一）按劳分配的本质按劳分配就是以劳动为尺度来决定劳动者的劳动报酬，多劳多得，少劳少得，等量劳动领取等量报酬。按劳分配同不劳而获是根本对立的。按劳分配同平均主义也是相对立的。平均主义是小资产阶级，特别是个体农民的平等要求，它要求缩小乃至消灭合理的收入的差别，多劳不多得，少劳不少得，它必然损伤劳动群众的社会主义积极性。政治经济学9第二节以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（二）社会主义公有制条件下按劳分配的客观必然性由以下客观经济条件决定的：①生产资料社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件。②社会主义社会的生产力水平。③劳动还只是人们的谋生手段。只要上述三个经济条件不发生根本的变化，按劳分配就会作为一种客观必然性贯彻下去，它是不以人们意志为转移的客观经济规律。政治经济学10第三节社会主义公有制经济中的按劳分配（三）按劳分配的作用实行按劳分配可以有力地促进社会主义社会生产力的发展。首先，实行按劳分配可以使劳动者的个人收入与他们付出的劳动的数量和质量直接联系在一起。其次，实行按劳分配有利于加强经济管理和劳动组织的健全与改善。实行按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。另外，实行按劳分配使劳动者与劳动成果直接地联系起来，因而有助于促进劳动者自觉地对产品的生产与分配进行监督，自觉地同各种贪污盗窃以及有损于社会主义经济利益的坏人坏事进行斗争，同时也有利于限制剥削和反对懒惰。政治经济学11第三节社会主义公有制经济中的按劳分配二、社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（一）社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的必然性①社会主义初级阶段的生产力状况，决定了存在着以社会主义公有制为主体的多种所有制共同发展的所有制结构。②多种分配方式的并存，还由于社会主义社会存在着多种经营方式。③社会主义市场经济体制的建立，要求实行多种分配方式。政治经济学12第三节社会主义公有制经济中的按劳分配（二）坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位在整个社会主义初级阶段，在多种收入分配并存的情况下，必须坚持按劳分配的主体地位。坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位，是社会主义的本质要求。坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位，也是我国社会主义现阶段所有制结构的必然要求。（三）非按劳分配形式1.由个人劳动所创造的价值获得个人收入的分配方式2.私营企业主的资本收入3.利息和股息等收入4.按技术、信息分配5.风险补偿分配6.按劳动力价值分配政治经济学13第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配一、马克思设想的按劳分配和市场经济条件下按劳分配按劳分配是在全社会范围内按照统一的标准实现，从而在全社会范围内实现等量劳动领取等量消费品。按劳分配的“劳”是直接的社会劳动。对劳动者实现按劳分配的形式是通过向劳动者发放劳动凭证，再由劳动者用劳动凭证直接向社会领取消费品。政治经济学14第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配按劳分配不是在全社会范围内按统一的标准来实现，而是在公有制的集体和企业范围内按统一标准按劳分配，因而只是在集体或企业范围内实现等量劳动领取等量报酬，相同数量和质量的劳动在不同的集体和企业所领取的报酬可能是不同的。按劳分配的主体不是社会，而是集体或企业，由集体或企业向劳动者分配。对劳动者实现按劳分配的形式，不是采用劳动凭证、由劳动者直接向社会领取消费品，而是通过工资、奖金等形式向劳动者发放货币工资，再由劳动者用货币到市场上购买消费品。按劳分配的实现程度受到市场机制的制约。政治经济学15第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配二、国有企业按劳分配的实现形式（一）企业职工的按劳分配同企业的经济效益直接挂钩。（二）社会主义工资、奖金和津贴。社会主义工资作为按劳分配的实现形式，它所反映的已经不是资本家剥削工人的关系，而是没有剥削的劳动者之间的平等的互助互利的合作关系。奖金作为对劳动者提供了超额劳动的报酬，能够比较准确而及时地反映劳动者在不同时期内所提供的劳动量。津贴也是一种贯彻按劳分配的补充形式。它是对在特定条件下从事劳动的职工以及处在担负更多更大责任岗位的职工的额外劳动支付的报酬。政治经济学16第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配三、集体所有制企业的按劳分配（一）工商业集体所有制企业的按劳分配。（二）农业集体所有制企业的按劳分配。当前，我国农村经济是在坚持土地集体所有制不变的基础上，贯彻土地承包政策，实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。家庭承包经营是由农业集体企业将一定面积的土地、荒山、水面规定出合理的产量或产值，由农户实行承包，在生产周期完结后，由农户按照承包合同的规定，将收获的农副产品(或产值)的一部分，以集体提留的形式缴给农业集体企业，剩余的全部产品(或产值)都归农户所有。政治经济学17第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配四、深化我国收入分配制度的改革随着我国经济的发展，我国人民生活总体上达到了小康水平，并且正在全面建设更高水平的小康社会。但也必须看到，在全国人民整体收入水平显著提高的同时，出现了行业之间、地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的现象。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，积极鼓励先富带动和帮助后富，实现共同富裕。政治经济学18第四节社会主义初级阶段分配中的效率与公平一、效率与公平的基本含义及其关系从微观来看，效率是指经济组织在既定的投入和技术的约束下使人们的需要尽可能得到最大满足的经济资源利用状态，也就是生产要素的投入与产出效果的比率，即生产要素的投入产出率。收入分配公平，从我国现阶段存在以按劳动分配为主体的多种分配方式来看，既包括人们的投入与收入公平，又包括分配结果公平和分配机会公平。政治经济学19第四节社会主义初级阶段分配中的效率与公平二、处理好效率与公平的关系（1）通过各种经济政策和收入分配制度解决收入分配不公的问题，如建立健全劳动力市场，扩大就业机会，实现尽可能的机会平等；尽快建立和完善社会保障体系。（2）在处理工农城乡收入关系上，要采取有效措施尽快提高农民的收入水平。（3）深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，特别要发展和完善生产要素市场，使资本、技术、管理、劳动、土地等要素参与分配的制度更健全。（4）逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。（5）理顺和调节分配关系，规范分配秩序，建立收入分配统筹协调机制。政治经济学20第五节我国的社会保障制度一、社会保障制度的基本内容社会保障制度是指由政府制定的，旨在对社会成员因生病、生育、年老或暂时失去谋生机会而遇到自身无法解决的困难时，提供必要社会帮助的各种制度规定的总称。社会保障制度由一系列社会保障项目组成社会保障体系来体现，社会保障体系一般包括以下保障项目：社会保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等)、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累保障等。政治经济学21第五节社会保障制度二、建立社会保障制度的必要性社会保障从最早的社会互助行为逐渐发展成为由一系列社会保障项目组成的社会保障体系，形成社会保障制度，其基本原因就在于，社会保障制度对促进经济与社会发展是必要的条件。第一，社会保障制度的建立和健全，是社会稳定的重要保证。第二，社会保障制度的建立和健全，有利于缩小社会贫富差别，实现社会公平。第三，社会保障制度的建立和健全，是建立市场经济体制的必须具备的条件。政治经济学22第五节社会保障制度三、我国社会保障制度的改革（一）我国社会保障制度改革的必要性第一，我国原有的社会保障制度存在严重弊端：第二，我国原有的社会保障制度已成为我国经济体制改革深化的重要障碍。第三，改革原有的社会保障制度，建立起适应社会主义市场经济需要的社会保障制度，是我国建立社会主义市场经济体制的必要条件。政治经济学23第五节社会保障制度（二）我国社会保障制度的改革和完善(1)由国家财政支撑的社会保险项目，这类项目包括社会救济、社会福利、优抚安置、社会服