工程项目管理-3-质量和安全管理

11工程项目管理：质量和安全管理叶苏东（博士、副教授）北京交通大学2一、质量的定义（1）质量：产品的适用性，即产品在使用时能够满足用户需要的程度。该定义有两个内涵：•一是产品只要适用，满足目的，就是达到了质量要求；•二是产品质量的高低取决于满足用户需要的程度。23质量的定义（2）质量是反映实体（产品、过程和活动等）满足明确的和隐含的需要的能力特性的总和。该定义有三个要点：•“实体”是指承载质量属性的具体事和物。•“明确的需要”一般是指在标准、规范、图纸、技术要求或其他相关的文件如合同中明确表示的需要。•“隐含的需要”一般是指人们公认的、不言而喻的、不必明确的需要。4质量的定义（3）质量是一组固有特性满足要求的程度。该定义中，质量不仅是指产品质量，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。投入生产/服务过程产出质量管理体系工作质量产品质量企业质量管理体系项目质量管理体系35质量定义的内涵质量是一组固有特性满足要求的程度。该定义有三个要点：1.产品的特性2.顾客的要求3.满足的程度6质量定义的内涵：产品的特性质量特性是指区分的特征，就是“实体（产品、过程和活动等）”为满足人们明确的和隐含的需要所具备的能力、属性和特征的总和。特性可以是固有的或赋予的，可以是定性的或定量的。•“固有特性”是指存在于某事或某物中的内在特性，尤其是那种永久的特性，而不是人为赋予的特性。例如：桥梁的跨度、截面尺寸、混凝土强度。•赋予的特性并非是产品、过程或体系的固有特性，不是它们的质量特性。如：产品的价格。•内在质量特性是在产品的持续使用中表现出来的特性；•外在质量特性是在产品的外在表现方面的特性；•经济质量特性是与产品购买和使用成本有关的特性；•环保质量特性是与产品对环境影响有关的特性；47质量定义的内涵：顾客的要求顾客的要求可以是•明示的（如合同、规范、标准、技术、文件、图纸中明确规定的）•隐含的（如组织的惯例、一般习惯）•必须履行的（如法律、法规、行业规则）123456789108质量管理质量管理“就是向消费者或顾客提供高质量产品与服务的一项活动。这种产品和服务必须保证满足需求、价格便宜和供应及时。”（目的、目标、作用）（谷津进）质量管理“是确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制和质量改进，使质量得以实现的全部活动。”（质量管理的过程和活动）59SMART或SMARTER原则在制定质量目标时，应遵循下列原则：•S–Specific：清晰、具体•M–Measurable：可度量•A–AgreedUpon：干系人认可•R–Realistic：现实可行•T–TimeBased：合理时间之内•E–Ethical：符合道德要求•R–Recorded：创纪录10清晰具体?611可度量?12大家都同意？713现实可行?14在一定的时间内815某公司的质量手册1691718质量目标测量要求101920112122122324工程建设（生产）过程处理过程输入输出明示的人员资源产品机械材料方法环境勘察设计施工安装验收顾客要求隐含的1325建设工程质量控制处理过程输入输出明示的人员资源产品机械材料方法环境勘察设计施工安装验收顾客要求隐含的投入的质量控制过程的质量控制产品的质量控制26建设工程质量控制处理过程输入输出明示的人员资源产品机械材料方法环境勘察设计施工安装验收顾客要求隐含的投入的质量控制1427建设工程质量控制处理过程输入输出明示的人员资源产品机械材料方法环境勘察设计施工安装验收顾客要求隐含的投入的质量控制28领导者的素质人的理论、技术水平人的生理缺陷人的心理行为人的错误行为人的违纪违章材料质量标准材料质量的检(试)验材料的选择和使用要求机械设备的选型机械设备的主要性能参数机械设备的使用、操作要求技术方案工艺流程组织措施检测手段施工组织设计工程技术环境工程管理环境劳动环境影响质量的因素(4M1E)人方法材料配件机械设备环境1529质量控制过程议定对策产出判断质量状况在可接受的范图内分析原因收集质量状况超出可接受的范图过程照常执行投入质量检验30以过程为基础的质量管理体系模式1631工程项目质量工程项目质量可用性可靠性经济性与环境的协调业主要求的其它特殊功能与建设地区工程设施的协调造型与美感与生态环境协调与社区环境协调建筑物理功能(采光、通风、隔声、隔热)生产和生活使用功能空间布置的合理性平面布置的合理性质量效益质量成本可维修性有效性保证强度要求保证稳定要求保证放火要求安全性保证抗震要求满足使用寿命要求满足抗腐蚀性要求32质量目标也是一个系统设计土建施工设备安装其它材料设备总体目标质量目标系统质量目标（要求、标准）1733质量控制的主要工作内容1确定项目质量要求和标准(包括设计、施工、工艺、材料和设备等方面)；2编制设计竞赛文件，确定有关设计质量方面的评选原则；3审核各设计阶段的设计文件(图纸与说明等)是否符合质量要求和标准，并根据需要提出意见；4确定/审核招标文件和合同文件中的质量条款；34质量控制的主要工作内容5审核/检测材料、成品、半成品和设备的质量；6检查施工质量，参与分部、分项工程和各隐蔽工程验收和竣工验收；7审查/组织审查施工组织设计和施工安全措施；8协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜；9协助业主确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的质量保证体系。1835初步设计准备阶段工作流程业主确定要建造一个项目明确工程项目的定义1由业主自己2由建筑师3由企业规划4由企业组织5由专门顾问工程项目可行性研究设计任务书拟定建设目的建筑空间规划，总投资业主（建筑师）解决建筑基地征购问题业主（建筑师）制定投资计划业主选择建筑师并签订建筑设计合同业主和建筑师确定各专业设计工程师1土力学2地质3测量4结构5结构复核6暖气工程7空调技术8卫生技术9煤气、供水10强电11弱电12机械设备13建筑物理14声学15组织16专门技术17合同18设施19进度初步设计准备结束36初步设计阶段工作流程初步设计开始建筑师第一阶段初步设计各专业设计工程师1结构2结构复核3暖气工程4空调技术5卫生技术6煤气、上水7强电8弱电9机械设备10建筑物理11建筑力学12组织13专门技术14合同15设施16进度初步设计结束业主审阅同意土力学土力学试验结论地质关于地震的结论测量现场测绘工作建筑师第二阶段初步设计各专业设计工程师初步设计建筑师投资估算专业技术设计师投资估算业主审阅同意业主审阅同意管理局等城规交通规划建筑监督结构复核工会防火部门其他局市政等公司供电、电话、铁路、上下水、煤气组织一组织二1937技术设计阶段工作流程初步设计结束建筑师技术设计第一阶段各专业设计工程师1结构2结构复核3暖气工程4空调技术5卫生技术6煤气、上水7强电8弱电9机械设备10建筑物理11建筑力学12组织13专门技术14设施15进度技术设计结束业主审阅同意建筑师技术设计第二阶段各专业设计工程师技术设计建筑师工程量计算及概算各专业设计工程师工程量计算及概算管理局等项目审批建筑师和各专业设计工程师与建筑公司讨论业主审阅申请书并签字管理局等复核申请书建筑师审批申请书各专业设计工程师审批申请书38施工图设计阶段工作流程技术设计结束建筑师施工图设计第一阶段建筑师和各专业人员评价各投标其他专业设计工程师1暖气工程2空调技术3卫生技术4煤气、上水5强电6弱电7建筑物理8建筑力学9机械、设备10组织11专门技术12设施13进度专业施工单位专业工程招标（设计）结构工程师模板图和陪筋图各专业人员施工图建筑师审核及协调业主审阅同意各专业人员专业公司各类数据各专业人员分部分项工程描述书结构工程师施工图结构审核工程师审核业主委托施工施工单位施工图施工单位有关数据施工单位进行施工各类专业人员审核施工图建筑师施工图第二阶段建筑师审核施工图建筑师审核业主委托专业施工单位设计专业施工单位施工图2039质量计划31顾客要求技术要求技术要求组件特性组件特性操作过程操作过程质量计划2440质量屋（质量功能部署）竞争对手A4竞争分析1目标值顾客要求2341顾客要求2341顾客要求23技术要求1竞争对手B重点部署技术要求2技术要求3技术要求4…技术要求i技术要求nS：一般相关V：强相关相关程度W：弱相关卖点1顾客需要的重要性23451竞争对手的状况2345…2141案例分析-质量管理某公司开发一健身中心项目，该项目所在区域已有一座健身中心（称之为竞争对手A）。为了竞争，公司特别重视项目的质量。为此，公司要求运营部门进行市场调查，了解顾客的需要和竞争对手的强项和弱项。运营部门把收集的数据分析整理后，以“质量屋”的形式提交给管理层。如果你是运营经理，你如何构建该项目的“质量屋”？42竞争对手A干净清洁的更衣室竞争分析有没有想要的项目目标值项目要求时间是否方便一家人的活动项目有足够的停车场维护良好的设备设施/环境要求安全设施选择范围广对问题反应迅速服务态度礼貌友善对职员的要求工作人员专业知识及时获得服务健身活动项目竞争对手B重点部署项目活动时间维护计划工作人员素质设施规模健身器材种类中心开放时间服务收费相关程度V：强相关S：一般相关W：弱相关VWVSVVVWSWVVVVVV2235544554445455****物有所值（收费）其他要求选择活动项目容易VSWVW卖点1顾客需要的重要性23451竞争对手A的状况2345XAXA*XAXA*XAXAXAXAXAXAXAXAXAXA**灯光照明S44出入控制V44WSVWSSVVWVVVV重要性1：不重要2：不太重要3：一般4：重要5：非常重要竞争力1：很弱2：较弱3：一般4：很强5：非常强2243QFDHouseofQualityforEnterpriseProductDevelopmentProcesses44铁路建设工程质量管理制度一、设计文件审查制度二、图纸会审与设计交底制度三、铁路建设工程质量安全监督制度四、建设工程监理制度五、工程质量检测制度六、工程保险制度七、工程保证担保制度八、工程质量验收制度九、工程质量保修制度2345一、设计文件审查制度（1）1.施工图审核概念1）施工图审核，是指建设单位在收到设计单位完成的施工图后、交付施工单位施工前，组织对施工图进行审核或委托具有相应勘察设计资质的单位对施工图进行审核的行为。2）铁路建设项目的施工图实行审核制度，由建设管理单位组织审核；特殊项目由铁道部指定单位审核。铁道部对施工图审核工作实施监督。3）施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设必需的程序，建设单位应认真做好施工图审核工作。46一、设计文件审查制度（1）2.主要依据•《铁路建设工程勘察设计管理办法》[中华人民共和国铁道部令第26号]•《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》•《铁路建设项目施工图审核暂行办法》(铁建设[2004]81号)2447一、设计文件审查制度（2）3.施工图审核的重点1）执行初步设计批复意见；2）执行工程建设强制性标准；3）审核施工图设计文件编制内容、深度和质量是否达到《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》规定和有关规范、规程要求；4）审核工程措施、工点技术措施、施工过渡措施、安全措施；5）审核防火、节能、环保、水保措施；6）审核工程数量、设备和材料数量、用地数量，检查拆迁数量，并与初步设计数量进行对比；检查投资检算编制和工程投资控制效果；7）审核标准设计图选用；8）设计文件的总体性和专业间的衔接。48一、设计文件审查制度（3）4.相关规定1）建设单位应对审核中发现的问题提出书面意见；设计单位按审核意见补充勘察、修改设计，并重新将设计文件送建设单位审核。2）建设单位对审核通过的施工图加盖专用印章，审核后的施工图是工程实施、验工计价和工程验收的依据。3）审核后的施工图不得擅自修改，需要变更设计的，按铁道部关于变更设计管理的规定办理。4）建设单位对施工图的审核质量负责。由于审核原因造成工程质量、安全、投资、工期等问题的，追究建设单位责任。2549一、设计文件审查制度（