在进一步加强干部作风建设常态化长效化推进部署会上的讲话

1/13在进一步加强干部作风建设常态化长效化推进部署会上的讲话在进一步加强干部作风建设常态化长效化推进部署会上的讲话同志们：这次会议的主要目的，就是要进一步动员全市各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，对进一步加强我市干部作风建设常态化长效化进行再部署、再推进、再落实，为加快推动中国式现代化实践进程提供坚强的作风保障。刚才的会议，交办了三抓三促行动十项任务问题清单，相关同志对有关文件进行了解读。下面，我讲四个部分的内容。一、深化思想认识，保持永远在路上的清醒与坚定作风建设是党的建设的永恒课题，绝非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。我们必须深刻认识到，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓会好转，松一松就反弹，甚至可能变本加厉。当前，我市干部队伍作风整体是好的，但也要清醒地看到，一些老问题树倒根存，新情况新动向也不时出现。有的干部宗旨意识有所弱化，群众工作能力不强；有的作风不实，热衷于表面文章；有的服务意识不强，办事效率不高；个别甚至存在精神疲惫懈怠，作风不俭不廉的现象。这些问题虽然发生在少数人身上，但损害的是党和政府的形象，破坏的是党群干群关系，侵蚀的是党的执政根基。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长。这要求我们决不能有松劲歇脚、麻痹厌战的情绪，必须始终保持赶考的清醒和坚定，以锲而不舍、驰而不息的精神意志，把作风建设这场自我革命进行到底。我们要深刻认识到，抓好作风建设是保持党同人民群众血肉联系的必然要求，是加快推进我市转型跨越发展的现实需要，是解决群众反映强烈突出问题的有效途径。全市各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。（一）要深刻领悟作风建设的政治意义。作风问题本质上是党性问题，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为马克思主义执政党，强大的真理力量和人格力量是其显著特征。优良的作风正是强大人格力量的集中体现。党员干部的作风好不好，直接影响到党在人民群众心中的形象和威信。回顾我们党的历史，从延安时期整风运动大力反对主观主义、宗派主义、党八股，到新中国成立前夕毛泽东同志发出两个务必的告诫，再到党的十八大以来以制定和落实中央八项规定破题，开启全面从严治党新征程，都充分表明我们党始终把作风建设摆在关乎事业兴衰成败的战略高度来抓。我们要深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，特别是制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功的深刻内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行3/13力，把作风建设作为一项严肃的政治任务抓紧抓实，确保党中央的决策部署在〔*〕不折不扣落地生根。（二）要准确把握作风建设的时代要求。当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是〔*〕矢志不渝做大经济总量，做优发展质量，加快建设现代化区域中心城市的重要阶段。新的征程、新的使命对干部队伍的作风提出了新的更高要求。推进中国式现代化〔*〕实践，必然会遇到各种艰难险阻和风险挑战，没有过硬的工作作风，就难以担当重任、开创新局。我们必须紧紧围绕中心、服务大局，把作风建设融入经济社会发展各项工作中，通过锤炼过硬作风，激发干事创业的精气神，提升攻坚克难的真本领，营造狠抓落实的好氛围，把作风建设的成效转化为推动高质量发展的强大动力和实际成果。要坚决纠正那些与新时代新要求不相适应的作风顽疾，如形式主义、官僚主义等，引导广大干部把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，以优良作风凝聚起推动转型跨越发展的强大合力。（三）要清醒认识作风问题的顽固反复。冰冻三尺，非一日之寒。一些作风问题积习甚深，具有很强的顽固性和反复性。正如甘肃省纪委监委相关负责同志所指出的，在正风肃纪反腐的高压态势下，仍有部分党员干部对纪律规矩置若罔闻，心存侥幸，反映出'四风'问题的顽固性、反复性。这警示我们，纠治四风工作必须保持高度警惕，决不能有松口气、歇歇脚的想法。一些老问题可能会改头换面，出现一些新变种、新表现，比如违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题可能更加隐蔽，会躲进青纱帐、穿上隐身衣。这就要求我们的工作必须更加深入、更加细致，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，持续释放越往后越严的强烈信号，坚决防止反弹回潮。（四）要坚定树立常抓长治的信心决心。虽然作风建设任务艰巨，但我们有党中央的坚强领导，有科学思想的指引，有长期实践积累的宝贵经验，有广大人民群众的拥护支持，完全有信心、有能力把作风建设引向深入。党的十八大以来，通过持续不懈的努力，我们刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新。这充分证明了只要我们下定决心，真抓实干，就没有克服不了的作风弊病。关键在于要坚定信心，保持定力，树立打持久战的思想，既要有咬定青山不放松的韧劲，也要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，更要有抓铁有痕、踏石留印的实劲，持续用力，久久为功，直至真正化风成俗，形成习惯。二、聚焦靶向施治，打好抓常抓细抓长的组合拳加强作风建设常态化长效化，不能眉毛胡子一把抓，必须坚持问题导向，精准发力，靶向施治。要紧密结合我市实际，紧紧扭住群众反映强烈、制约发展突出的作风顽疾，拿出硬招实招，一项一项整治，一个一个突破。要深刻理解并自觉运用5/13习近平总书记强调的抓常、抓细、抓长的方法论，将作风建设融入日常、抓在经常，落细落小、注重细节，建章立制、着眼长远，实现治标与治本的有机统一。当前，要特别注重将深化拓展三抓三促行动与持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果紧密结合起来，与全市干部作风建设统筹推进，确保各项任务落到实处、见到实效。要坚持严字当头，一严到底，对四风问题及其隐形变异新动向时刻保持高度警惕，露头就打，反复敲打，持续保持高压态势。同时，要注重正面引导，大力弘扬党的优良作风和艰苦奋斗精神，让新风正气在〔*〕大地不断充盈。（一）要持之以恒纠治四风顽疾。落实中央八项规定精神必须常抓不懈，纠治四风必须一严到底。要紧盯老问题，密切关注新动向。对于违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、公车私用等顽瘴痼疾，要持续加大监督检查和明察暗访力度，坚决防止死灰复燃。要高度关注四风问题隐形变异、改头换面的新表现，例如不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子购物卡券、私车公养等。要创新监督方式，整合监督力量，充分发挥纪检监察机关、财政、审计、税务、市场监管等部门的职能优势，健全信息互通、线索移送、联动整治的工作机制，凝聚起纠治四风的强大合力。要紧盯节假日等重要时间节点，加强提醒警示和监督检查，对顶风违纪行为从严查处，及时通报曝光，形成强大震慑。要深挖细查四风背后的腐败问题，坚持凡查腐败必挖四风，防止以风盖腐、以腐掩风。（二）要精准发力解决突出问题。作风建设成效如何，最终要看解决了多少实际问题，特别是群众急难愁盼的问题。要大兴调查研究之风，坚持问需于民、问计于民，组织广大干部深入基层、深入群众、深入企业，面对面听取意见，实打实发现问题。要聚焦影响和制约〔*〕高质量发展的瓶颈问题，聚焦营商环境优化中存在的中梗阻、效率低下等问题，聚焦教育、医疗、养老、社保等民生领域群众反映强烈的作风问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确时限，挂账督办，确保整改到位。要像省纪委监委那样，注重选取身边人身边事的典型案例开展警示教育，拍摄制作专题片，汇编案例材料，用鲜活的事例教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要畅通群众监督渠道，对群众反映的作风问题线索及时核查处理，做到件件有着落、事事有回音，以解决问题的实际成效取信于民。（三）要融入日常做到抓细抓常。作风建设重在经常，贵在细致。要打破一阵风式的运动化思维，将作风建设要求融入党员干部的日常教育、管理和监督之中。要充分发挥三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度的作用，让批评和自我批评成为祛除作风尘埃的有力武器。要注重细节小事，从节约一滴水、一度电、一张纸等细微之处入手，反对铺张浪费，弘扬节俭风尚。要规范党员干部的日常言行举止，引导其自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养健康的生活情7/13趣，保持高尚的精神追求。领导干部要带头践行三严三实要求，把三严三实内化于心、外化于行，做严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的表率。要把作风建设情况纳入干部考核评价、选拔任用和监督管理的全过程，形成常态化监督约束机制，促使干部时时处处注意自身作风形象。（四）要建章立制实现抓长长效。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。实现作风建设常态化长效化，最终要靠科学严密、有效管用的制度体系来保障。要坚持破立并举，在坚决纠治不正之风的同时，及时将实践中行之有效的经验做法固化为制度规范。要对照中央八项规定精神及其实施细则，对照省委、市委的要求，结合我市实际，进一步细化完善公务接待、公车使用、会议活动、文件简报、调查研究、联系群众等方面的具体规定，使制度更加严密清晰，更具操作性和执行力。要强化制度执行的刚性约束，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，严肃查处有令不行、有禁不止、无视制度的行为，防止破窗效应，让铁规发力、让禁令生威。要定期对作风建设相关制度的执行情况进行评估，根据新形势新要求及时进行修订完善，确保制度科学有效，形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范作风的长效机制。三、强化担当作为，锤炼硬严实的干部队伍加强作风建设，最终要落到担当作为、推动发展上。干部作风是干事创业的基础，过硬作风是成就事业的关键。我们要通过持续深入的作风建设，教育引导广大干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，激发想干事的内在自觉，增强能干事的实际本领，提升干成事的效能水平，锻造一支绝对听指挥、始终打得赢的过硬队伍，在全市上下进一步树立干就干最好、当就当先进、争就争第一的鲜明导向，形成定了就干、干就干好的浓厚氛围。要坚决反对形式主义、官僚主义，鼓实劲而不唱高调，求实效而不图虚名，引导干部把工作重心放在察实情、出实招、办实事上，真正把心思和精力用到推动〔*〕改革发展稳定各项事业上来。要鼓励大胆探索、锐意创新，保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。（一）要提升敢闯敢干的担当精神。当前，我市改革发展稳定的任务十分繁重，面临的困难挑战也不少。越是任务艰巨，越是挑战严峻，越需要干部有强烈的担当精神。要教育引导干部破除等靠要思想，克服求稳怕乱心态，增强敢闯敢试、敢为人先的勇气。要在全市大力营造鼓励创新、宽容失误的良好环境，为担当者担当，为负责者负责。对于在发展实践中，特别是在破解复杂难题、推动重大项目建设中敢于决策、大胆负责、勇于创新的干部，要给予更多的理解、支持和保护。要坚决整治躺平思想、不作为现象，对工作推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职的行为要严肃问责。要树立鲜明的用人导向，注重在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿考察识别干部，大胆使用那些在关键时刻、重大任务面前能够豁得9/13出、冲得上、打得赢的干部。（二）要锤炼善作善成的能力素质。过硬作风要靠过硬本领来支撑。仅有想干事的愿望和激情，缺乏能干事的能力和水平，作风建设的成效也会大打折扣。要紧紧围绕我市经济社会发展的需要，围绕干部履职尽责的需求，加大干部教育培训力度，不断提升干部的专业素养和业务水平。要注重培养干部的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，使其善于从政治上看问题，善于把握事物发展规律，善于驾驭复杂局面。要鼓励干部在实践中学习，在实干中锻炼，通过参与重点项目、重大斗争增长才干。要提升干部的沟通协调能力，使其善于团结协作，善于调动各方积极性，更加主动地围绕中心目标推进各项工作。要教育干部树立终身学习的理念，克服本领恐慌，努力成为本职工作的行家里手，更好地发挥党委政府的参谋助手作用。（三）要追求务实高效的