(新编)县直机关工委关于整治形式主义推进基层减负工作情况的总结报告

县直机关工委关于整治形式主义推进基层减负工作情况的总结报告今年以来，县直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，牢牢把握“减负不减责、松绑不松劲”的工作导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，坚持系统谋划、标本兼治、精准施策，持续推进整治形式主义为基层减负工作走深走实。一、主要工作情况(一)提高政治站位，筑牢思想根基，推动减负理念入脑入心。县直机关工委始终把加强思想政治引领作为首要任务，从思想源头上破除“重痕不重绩、留迹不留心”的错误倾向，切实增强广大党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是强化理论武装，夯实思想基础。将《整治形式主义为基层减负若干规定》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等中央文件纳入党务干部培训必修内容，结合本地实际编印《与为基层减负一致性评估工作手册》，作为机关党组织开展工作的操作指南。2025年以来，累计举办专题培训班2期，覆盖县直单位党务干部及党员骨干240余人次；组织开展“业务大练兵”活动3场，围绕“如何识别隐形变异形式主义”“调研实效性评估方法”等主题进行实战演练，有效提升了基层党务工作者发现问题、解决问题的能力。二是深化警示教育，营造浓厚氛围。通过召开专题组织生活会、通报典型案例、观看廉政教育片等形式，引导党员干部以案为鉴、反躬自省。重点剖析了近年来在督查检查中发现的“过度留痕”“台账造假”“层层加码”等问题根源，强调“干实事不是填表格，抓落实不能靠材料”，在全县机关系统掀起了一场“向形式主义亮剑”的思想革命。同时，充分利用微信公众号、电子屏、宣传栏等载体，广泛宣传“轻车简从、务实高效”的工作导向，推动形成崇尚实干、抵制空转的良好生态。三是突出示范引领，发挥头雁效应。工委领导班子带头转变作风，严格落实“一线工作法”，每月至少一次深入联系点单位蹲点调研，主动倾听基层声音，现场协调解决实际困难。要求各单位主要负责人履行第一责任人职责，做到重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带动全体机关干部树立正确政绩观和发展观。(二)健全制度机制，优化运行流程，构建长效治理体系。制度建设是根治形式主义的根本之策。县直机关工委坚持问题导向与目标导向相结合，着力从体制机制层面破解“上面千条线、下面一根针”的结构性矛盾，推动各项工作由“被动迎检”向“主动服务”转变。一是精简考核体系，变“繁文缛节”为“实绩导向”。针对以往党建考核中存在的“重资料、轻实效”“多头查、反复考”等问题，工委联合县委组织部对机关党建年度考评办法进行全面修订。取消原定的半年度集中检查，实行“年初明责、年中提醒、年末综合评价”的新模式；实地考核由每年两次压缩至一次，考核事项从6项精简为“政治建设、组织建设、作风建设、作用发挥、群众满意度”5个核心维度，并建立负面清单管理制度，对出现形式主义典型问题的单位实行“一票否决”。同时，全面推行“四不两直”工作法，减少程序性负担。日常指导改为线上清单推送+季度动态提醒，变“纸质台账”为“数据支撑+实地验证”，真正实现“让数据多跑路、让干部少填表”。二是规范调研行为，打破“扎堆扰民”困局。工委牵头制定《县开展调研与为基层减负一致性评估工作机制》，明确所有县级部门赴乡镇、村社开展调研必须提前报备，填写《调研一致性评估审批表》，经审核通过后方可实施。在此基础上，建立“调研统筹调度平台”，每周汇总各部门调研计划，由工委办公室会同县委办、县政府办进行联合会审，防止时间集中、地点重叠、内容重复。每月与县工信局、国资委等部门召开联席会议，分析调研频次、范围、成效，提出优化建议。2025年至今，共受理并审批调研事项79项，涉及17个职能部门，未发生一起扎堆调研或违规陪同事件，基层普遍反映“终于有时间静下心来做事情了”。三是完善协同机制，打通部门壁垒。工委主动发挥桥梁纽带作用，推动建立“信息共享、资源整合、力量统筹”的联动格局。例如，在迎接上级检查时，由工委牵头召集相关单位召开预备会，统一口径、整合材料，避免“各自为政、多头报送”；在政策宣传方面，推动多个部门联合发文、联合宣讲，减少基层“迎会次数”。此外，还探索建立“基层需求直通车”机制，鼓励乡镇通过专报形式直接向工委反映负担过重问题，确保呼声能上传、问题能解决。（三）强化监督问责，畅通反馈渠道，确保减负成果落地见效。县直机关工委坚持“督帮一体、以督促改”，既当好“指挥员”，也做好“服务员”，推动减负措施真落地、见实效。一是加强过程督导，前移监督关口。建立“季度提醒+随机抽查+专项督查”三位一体督导机制。每季度初下发《基层减负重点工作提示单》，明确阶段性任务和注意事项；采取电话访谈、实地走访、暗访抽查等方式，不定期掌握县直部门下基层情况，重点关注是否存在“变相留痕”“隐形加码”等新动向。2025年上半年，共开展明察暗访8次，发现苗头性问题5个，均已当场指出并限期整改。针对个别单位仍存在“以会议贯彻会议”“以文件落实文件”的现象，工委约谈相关责任人3人次，责令作出书面说明，并将其纳入年度党建考核扣分项，起到了有力震慑作用。二是用好群众评议，激活社会监督。群众最有发言权。为进一步拓宽监督渠道，县直机关工委全面推进“码上反映”系统在全县机关单位的应用。在政务服务大厅、办公楼入口、微信公众号显著位置张贴二维码，群众可随时扫码反映机关作风问题，特别是形式主义、官僚主义方面的具体表现。同步建立健全“日监测、周分析、月调度”工作机制：安排专人每日登录后台查看举报信息，确保第一时间响应；每周形成《群众诉求分析简报》，梳理高频问题并向责任单位交办；每月召开调度会，通报办理进展，压实整改责任。截至目前，共收到群众反映意见15条，其中涉及“频繁索要报表”“调研走形式”等问题6条，均已实现5日内核实、10日内办结，回复率和满意度均达100%。三是注重结果运用，强化闭环管理。坚持“问题发现一交办整改一跟踪问效一回头看”全流程闭环管理。对于监督检查和群众反映的问题，建立专门台账，实行销号管理；对整改不到位、敷衍应付的单位，予以通报批评并在年度考核中酌情扣分；对表现突出的单位和个人，及时总结经验做法，择优推广表彰。今年以来，已编发《减负工作动态》6期，推介典型经验4例，形成了比学赶超的良好局面。二、下一步工作打算（一）深化制度创新，提升治理效能。进一步完善调研审批、考核评价、督查检查等关键环节的制度设计，探索建立“基层负担指数”监测模型，通过量化指标动态评估各单位减负落实情况，实现科学预警、精准干预。（二）强化数字赋能，推动智慧减负。加快推进机关办公数字化转型，推动各类报表、台账、数据在线归集、自动提取、共享共用，最大限度减少重复填报。探索建设“减负云平台”，集成任务发布、进度跟踪、效果评估等功能，提升工作效率。（三）健全容错机制，激励担当作为。在严控形式主义的同时，也要保护基层干部干事创业的积极性。研究出台《支持基层减负背景下容错纠错实施细则》，明确在改革创新、应急处置等工作中因客观原因造成失误的免责情形，真正做到“为担当者担当、为负责者负责”。（四）坚持群众主体，构建共治格局。持续扩大“码上反映”覆盖面，探索设立“基层减负观察员”制度，从人大代表、政协委员、基层代表中选聘一批监督员，定期开展第三方评估，增强监督的独立性和权威性。