在区“融冰暖心”构建社会关爱体系专项行动推进会上的讲话

1/7在区“融冰暖心”构建社会关爱体系专项行动推进会上的讲话在〔*〕区融冰暖心构建社会关爱体系专项行动推进会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全区融冰暖心构建社会关爱体系专项行动工作推进会,主要任务是深入贯彻落实人民至上、生命至上的发展思想,回顾总结前一阶段专项行动的成效,精准剖析当前存在的短板与不足,并对下一阶段的重点任务进行全面部署。这次会议,既是一次回顾盘点、加油鼓劲的总结会,更是一次直面问题、压实责任的动员会。刚才,区社会工作部门、区卫生健康部门和区教育部门的负责同志分别作了很好的交流发言,分享了经验,也提出了思考,听后很受启发。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,正视挑战,深刻把握专项行动的重大意义与现实紧迫性融冰暖心专项行动,是区委、区政府立足于保障人民群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定而作出的一项重要决策部署。它不仅是一项民心工程,更是一项良心工程,直接关系到每一个家庭的安宁与幸福,关系到社会治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。行动启动以来,在全区上下的共同努力下,各项工作扎实起步,取得了积极的阶段性成效。我们的社会工作者、网格员、志愿者们走街串巷,深入基层,主动发现并识别出一批需要关爱的重点群体;我们的医疗、教育、民政等部门协同联动,为许多身处困境的群众提供了及时的心理疏导和生活救助。根据前期的初步统计,截至2025年10月底,全区累计识别并建档立卡重点关爱对象超过2900人,开展各类线上线下心理疏导与危机干预服务超过600场次,直接受益群众近万人;通过整合财政资金与引导社会力量参与,投入的专项帮扶资金与社会募集款物合计已超过1500万元。这些数字背后,是一个个被温暖的个体,一个个被挽救的家庭,是社会向善力量的生动体现。通过这些努力,群众的心理健康意识得到了有效提升,全社会互助互爱的良好氛围正在逐步形成。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,工作中依然存在不容忽视的问题与挑战。当前社会正处在深刻的转型期,经济社会结构的复杂变化带来了思想观念的多元激荡,部分群众因各种压力而产生心理困境的风险在增加。我们的工作还面临着一些深层次的矛盾:第一,排查发现的广度与服务介入的深度之间存在不平衡。一些基层单位在排查工作中,满足于完成数量指标,但对于排查出的个案,其背后的深层次原因、家庭社会支持系统等关键信息挖掘得不够深,导致后续的帮扶措施难以做到一人一策,有时甚至出现撒胡椒面式的浅层服务,未能真正触及问题的核心。3/7第二,专业服务力量的供给与日益增长的现实需求之间存在差距。特别是专业的心理咨询师、社会工作师等人才队伍,在数量和质量上都难以完全满足当前庞大的社会需求。基层的社区工作者虽然充满热情,但在处理复杂的心理危机和家庭矛盾时,往往感到心有余而力不足,专业化水平亟待提升。第三,跨部门信息共享与协同工作机制之间存在壁垒。社会关爱体系是一个复杂的系统工程,涉及卫健、教育、民政、公安、司法等多个部门。在实际操作中,各部门之间的数据共享仍然不够通畅,信息孤岛现象依然存在,导致对重点人员的风险评估和预警响应不够及时、不够协同,影响了整体工作效能。第四,常态化长效机制的建设与专项行动的阶段性特征之间存在衔接难题。专项行动固然能在短期内集中力量解决一批突出问题,但如何将行动中的好经验、好做法固化为制度,形成可持续、常态化的工作模式,是我们必须深入思考的课题。否则,行动一结束,问题可能回潮,之前付出的努力也将大打折扣。这些问题,是前进中的障碍,也是我们下一步工作的着力点。全区各级各部门必须提高政治站位,从维护社会稳定、厚植执政根基的战略高度,深刻认识到融冰暖心行动的长期性、复杂性和极端重要性,以时时放心不下的责任感,将这项工作抓得更紧、更实、更细。二、聚焦关键,精准发力,全面提升构建社会关爱体系的工作质效面对新形势、新任务,下一阶段的工作必须紧扣目标,坚持问题导向,在精准二字上做文章,在长效二字上下功夫,推动融冰暖心行动从有向优、从广向深转变。第一,要全力构建主动发现、精确画像的监测预警体系。预防是最好的保护。必须将工作的关口前移,变被动应对为主动发现。一是织密基层排查网络。要充分发挥社区网格员、楼栋长、物业服务人员、志愿者等前哨作用,建立常态化的走访排查制度,及时掌握辖区内居民的生活状况和心理动态。二是强化数据赋能。要打破部门壁垒,推动卫健、教育、公安、民政、信访等部门的数据资源整合共享,建立覆盖全区的重点人群信息数据库。利用大数据技术,对失业、失学、重病、重大变故等风险因素进行关联分析,建立风险预警模型,实现对潜在心理困境群体的早期识别和风险预警。三是畅通社会反映渠道。要大力推广心理援助热线、线上求助平台等,鼓励群众在遇到困难时主动求助。同时,要建立对一线工作人员、教师、医生等特殊岗位群体的关心关爱机制,他们是社会情绪的稳定器,也是高压人群,对他们的关爱同样重要。第二,要全力打造一人一策、综合施救的精准帮扶体系。关爱服务不能一刀切,必须针对每个个体的不同需求,提供个性化、定制化的解决方案。一是建立多方联动的个案会商机制。对于排查出的高风险个案,应立即启动由社区、社会工作部门、卫健、公安等共同参与的个案会商,共同研判风险等级,制定详尽的一人一策干预方案。方案要明确责任人、具体措5/7施和完成时限,确保帮扶工作落到实处。二是提供专业化、多元化的服务供给。要加大对专业社会工作机构和心理健康服务机构的培育与扶持力度,通过政府购买服务等方式,为困境群众提供专业的心理疏导、情绪支持、家庭关系调适等服务。对于因病、因残、因失业等导致生活困难的,民政、人社、医保等部门要精准落实救助帮扶政策,做到应保尽保、应救尽救。三是注重人文关怀与精神慰藉。物质上的帮扶是基础,精神上的关怀同样不可或缺。要大力发展志愿服务,组织志愿者与关爱对象结成对子,提供常态化的陪伴、倾听和情感支持,帮助他们重建生活信心,重新融入社会。特别要关注青少年、留守儿童等群体的心理健康,构建学校、家庭、社会三位一体的心理健康服务网络。第三,要全力构筑多元参与、同心共筑的社会共治体系。构建社会关爱体系,单靠政府部门的单打独斗是远远不够的,必须最广泛地动员和凝聚全社会的力量,形成齐抓共管、协同发力的强大合力。一是强化政府的主导作用。各级党委政府要切实承担起主体责任,将此项工作纳入重要议事日程,在政策、资金、人员上给予充分保障。发改、财政部门要做好项目规划和资金预算,确保每一分钱都用在刀刃上。二是激发社会组织的协同作用。要积极引导和支持慈善组织、行业协会、基金会等社会力量深度参与,鼓励他们发挥自身优势,在资金募集、项目运作、专业服务等方面贡献力量。可以借鉴一些暖冬行动的经验,通过线上线下相结合的方式,动员社会各界为困境群体募集人力、物力、财力支持。三是发挥市场机制的补充作用。要鼓励有社会责任感的企业通过设立慈善基金、提供就业岗位、开展公益项目等方式履行社会责任,实现商业价值与社会价值的统一。四是夯实家庭的基础作用。家庭是社会的基本细胞,是预防和化解心理问题的第一道防线。要通过家长学校、社区讲座等形式,普及家庭教育和心理健康知识,提升家庭成员之间相互关爱、有效沟通的能力,营造和谐的家庭氛围。三、强化领导,压实责任,确保专项行动各项任务落地生根见成效一分部署,九分落实。要确保融冰暖心专项行动取得实实在在的成果,关键在于建立一套强有力的组织保障和责任落实机制。第一,责任链条必须压紧压实。各街道、乡镇要坚决扛起属地责任,主要负责同志要亲自抓、负总责。区委社会工作部要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用;政法、卫健、教育、民政、公安、人社、医保等部门要各司其职、各负其责,形成横向到边、纵向到底的责任体系。要将融冰暖心工作纳入年度平安建设和高质量发展考核,定期对工作进展进行通报,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,要严肃追责问责。第二,能力建设必须持续加强。要将提升基层工作人员的专业能力作为一项基础性工程来抓。组织部门和人社部门要牵头制定系统性的培训计划,定期邀请心理、社工、法律等领域的专家,对社区干部、网格员、民警、教师等一线人员进行轮7/7训,让他们掌握基本的心理疏导技巧、危机识别方法和沟通协调能力,成为群众身边的暖心人和解忧人。第三,督导复盘必须动真碰硬。要建立常态化的督导检查机制,定期组织力量深入基层一线,不发通知、不打招呼,直奔现场、直面问题,实地了解工作推进情况,听取群众的真实反馈。对于发现的问题,要建立台账,限期整改,并进行回头看,确保问题不反弹。要定期召开工作复盘会,系统梳理成功经验和失败教训,不断优化工作思路和方法,推动整个体系在实践中迭代升级。第四,宣传引导必须深入人心。要充分利用各类媒体平台,大力宣传融冰暖心行动中涌现出的感人事迹和先进典型,讲述好我们身边的暖心故事。要广泛普及心理健康知识,引导公众正确认识心理问题,消除病耻感,营造一个理解、包容、支持、关爱的社会舆论环境,让遇到困难找组织、心理有话说出口成为社会共识,让阳光洒进每一个角落,温暖每一颗心灵。同志们,融冰暖心是一场持久的爱心接力,是一项需要用情、用心、用力去浇灌的事业。任务虽然艰巨,但意义重大,使命光荣。希望大家以事事落实到位的执行力,以对人民群众高度负责的精神,扎实推进专项行动的各项工作,共同筑牢社会和谐稳定的坚实防线,为加快建设更高水平的平安〔*〕、幸福〔*〕作出新的更大贡献!谢谢大家!