市区持续深化“高效办成一件事”改革，全方位智慧赋能企业服务

1/5市区持续深化“高效办成一件事”改革，全方位智慧赋能企业服务〔…〕市〔…〕区持续深化高效办成一件事改革，全方位智慧赋能企业服务〔…〕区坚持以控制成本为核心，大力推进智慧城市建设，把高效办成一件事作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度便民利企，激发经营主体发展活力。一、以数字思维为导向，拓宽企业服务渠道（一）坚定对表，部署落实省市改革要求全面贯彻中央、省、市关于优化营商环境系列决策部署，聚焦持续激发市场活力和社会创造力，细化出台《中共〔…〕市〔…〕区委关于依托智慧〔…〕建设优化营商环境的实施意见》，统筹推进政务服务一网通办、政策要素一网通享、企业诉求一键回应、经济运行一网统管。制定实施《〔…〕区持续优化营商环境促进企业高质量发展若干举措》，着眼政务服务数字化、精准化，以数字政府智慧蓉城建设为统揽，深化高效办成一件事改革，推行智能导办、智能预填、智能预审、智能审批，全面提升政务服务效能。（二）高位对标，广泛借鉴先进改革经验借鉴上海、浙江等地推进政务数字化转型以及运用人工智能技术赋能政务服务的先进经验，聚焦高效办成，强化数字赋能，推广电子亮证、在线核验、证照下载等便利化应用，启动政务服务云端智库、智能审批辅助、经营地址核验助手等互联网＋政务服务创新应用建设，拓展信易＋信用服务应用场景，推动一网通办向智慧好办升级。围绕企业群众办事过程中遇到看不懂政策、不会办等方面问题，试点打造政务服务客服人工智能应用场景，推出50项高频事项线上专业帮办服务，推进通过人工智能辅助，实现办事过程少填少交智能审，为企业群众提供智能预填、智能预审、智能生成材料等服务。二、以数字连通为核心，推动企业服务增效（一）系统梳理服务事项，彻底厘清政务服务底数以数据关系替代行权事项作为业务梳理单元，按照事项－情形－材料－字段－数源对政务服务事项进行最小颗粒度拆解，完成全区1278个行政审批和政务服务事项梳理，推进行政许可事项一单一图一表审批，优化高频事项办理流程。优化一件事一次办运行管理机制，完成一件事一次办系统配置134个，推动政务服务从以部门为中心向以事项为中心转变，材料一次性提交，事务一次性办结，办理环节可压缩60％以上，审批时间可压缩50％以上，审批材料可减少50％左右。（二）聚类重塑服务内容，编制涉企服务事项清单全面重塑政务服务职能，运用数字化手段，推动政务服务3/5优化再造，针对部门职能交叉、事项类型不准等问题，分类施策，大力强化政务数据共享，设定证照共享、文件协同、信息核验等多种数据归集和共享途径，实现722项行政审批事项容缺候补办理、100个简单事项秒批秒办、50项高频事项线上专业帮办服务。（三）整合多方服务资源，实现政策一站式优享完善涉企政策一站式发布机制，依托蓉易享平台，围绕企业全生命周期和产业全链条，全面收集梳理惠企政策，累计发布21项惠企政策，配置上线47项服务内容。建立一企一档，依托政务大数据提升政策、企业双画像水平，分析圈定政策适用对象，定制精准推送政策内容，促进政策申报便捷易达，提高政策精准找企业能力。建立12345亲清在线政策直播制度，对接区级各部门，为企业群众提供通俗易懂、喜闻乐见的政策宣传解读及问答互动。2024年上半年，全区兑付惠企资金〔…〕万元，惠及企业319家。三、以数字赋能为手段，深化服务模式创新（一）打造服务平台，深化一网通办水平围绕底座＋应用＋门户攻坚方向，搭建小郫在线政务服务实时互动平台，利用3d引擎打造全区数字政务地图，实现一图网罗政务网点，一键检索服务信息，已纳入预约办理、排号查询等事项服务104项，提供服务3000余次。创新打造智慧审管服一体化平台，构建标准地址库、企业档案库、政策知识库等数据底座，深度融合四川政务服务网天府蓉易办〔…〕服务微信公众号等各级政务服务平台，构筑权责分明、业务互助、信息共享的联动工作体系。（二）重构服务场景，实现高效办成一件事全面落实国家和省市高效办成一件事要求，开办餐饮店、开办运输企业、企业信息变更一件事已落地见效实现集成办，其中开办餐饮店一件事将办理时间从法定总时限38个工作日缩减至13个工作日。自主探索培训学校、劳务派遣、危险化学品等10个高频事项证照联办，破解准入不准营实现融合办，积极开展水电气联动报装二手房交易及水电气过户一件事融合审批、幼儿园开办三证联办等特色服务，累计办件量超过一万件。（三）推动服务增值，打通企服最后一公里实施政务服务增值化改革，探索设置企业服务专区，创新设立首席审批官，优化窗口设置、强化人员轮岗、完善运行机制，审批提速率86％。做优金融增值服务，成立金融支撑服务专班，依托产业部门、产业园区和金融机构71名金融服务专员力量，快速响应企业融资需求和困难，有效解决企业融资难题。上半年，共解决各类金融诉求197件，实现融资亿元。做优知识产权增值服务，形成知识产权质押融资服务指南，拓宽企业利用专利获取融资的渠道，上半年举办银企对接会、产品推介会、上门送服务等活动5次，实现知识产权融资亿元，惠及企业17家。做优开放领域增值服务，建立重点外企服务专员机制，开展重点外商投资企业走访、调研，定期召开外资5/5企业座谈会、银企对接活动等系列举措，为企业一对一提供专业化、全流程、全生命周期服务。