在全市2025年人才工作支持产业高质量发展推进会议上的讲话发言材料

在全市2025年人才工作支持产业高质量发展推进会议上的讲话发言材料今天，我们在这里召开全市人才工作支持产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于人才工作的系列重要指示精神，总结我市在人才工作支持产业发展方面取得的成效，分析当前面临的形势与存在的突出问题，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推动人才工作与产业发展深度融合，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。参加今天的会议有市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协*副主席，各县(市、区)政府主要负责同志，市人社局、市科技局、市财政局、市教育局、市工信局、市发改委等市直有关部门主要负责同志。刚才，市科技局、*区、*县作了汇报发言，讲得都很好，既总结了各自在人才工作中的特色做法和显著成效，也指出了存在的短板和不足，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识人才工作支持产业高质量发展的重大战略意义人才是第一资源，创新是第一动力，产业是发展的根基。人才工作与产业发展相辅相成、相互促进，只有实现人才与产业的同频共振，才能为高质量发展注入源源不断的动力。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，做好人才工作支持产业高质量发展，意义重大而深远。一是从国家战略布局来看，人才工作支持产业高质量发展是落实创新驱动发展战略的必然要求。党中央、国务院高度重视人才工作和产业发展，习近平总书记多次强调，“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”“要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”。创新驱动的实质是人才驱动，产业高质量发展的关键在于人才支撑。近年来，国家先后出台了一系列关于人才引进、培养、使用的政策文件，旨在通过人才引领产业升级，通过产业发展集聚人才。我市作为全省经济发展的重要增长极，必须紧跟国家战略步伐，把人才工作放在更加突出的位置，以人才优势推动产业优势，为国家创新驱动发展战略在地方的落地见效贡献力量。上半年，我市高新技术产业产值达到亿元，同比增长%,其中人才密集型企业贡献了*%的产值增量，这充分体现了人才对产业高质量发展的重要支撑作用。二是从区域竞争态势来看，人才工作支持产业高质量发展是提升城市核心竞争力的关键举措。当前，各地都在围绕人才展开激烈竞争，纷纷出台优惠政策吸引人才、留住人才、用好人才，其核心目的就是通过人才集聚推动产业升级，从而在区域竞争中占据优势地位。据统计，周边市、市今年以来分别引进产业领军人才*名、*名，投入人才发展资金分别达到*亿元、*亿元，其中高新技术产业增速均保持在*%以上。相比之下，我市在人才总量、人才质量以及人才对产业的支撑力度上还有一定差距。如果我们不能在人才工作上取得突破，就可能在新一轮区域竞争中掉队，错失产业高质量发展的机遇。例如，在新能源汽车产业领域，市因引进了*名掌握核心技术的领军人才，其相关产业产值在半年内增长了%,而我市同产业增速仅为*%,人才差距直接导致了产业发展差距。三是从我市发展实际来看，人才工作支持产业高质量发展是破解发展瓶颈的迫切需要。近年来，我市经济社会发展取得了显著成就，但产业结构不优、产业链条不完善、核心技术受制于人等问题仍然突出。这些问题的背后，归根结底是人才问题。一方面，我市传统产业转型升级急需大量高端技术人才和管理人才，另一方面，新兴产业培育壮大缺乏领军人才和创新团队。上半年，在对我市家重点企业的调研中发现，有%的企业存在人才短缺问题，其中*%的企业表示因缺乏核心技术人才导致项目延期，%的企业因缺乏高端管理人才影响了市场拓展。例如，*区的*家智能制造企业，因未能及时引进掌握工业互联网技术的专业人才，其智能化改造项目比计划推迟了*个月，错失了抢占市场的有利时机。因此，只有加强人才工作，才能破解产业发展瓶颈，推动我市经济实现质的有效提升和量的合理增长。四是从长远发展来看，人才工作支持产业高质量发展是实现可持续发展的根本保障。产业高质量发展是一项长期任务，需要一代又一代人才的接续奋斗。只有建立健全人才培养、引进、使用的长效机制，才能为产业发展提供源源不断的人才支撑，确保我市经济社会发展的可持续性。当前，我市正处于产业转型升级的关键期，既需要能够解决当前技术难题的实用型人才，更需要能够引领未来产业发展的战略性人才。例如，我市在生物医药产业布局中，不仅需要当下能够进行药物研发的科研人才，更需要能够把握行业发展趋势、规划产业发展方向的领军人才，只有这样，才能确保我市生物医药产业在未来的竞争中占据有利地位。上半年，我市通过实施青年人才培养计划，为*家企业输送了名青年技术骨干，这些人才在企业的技术创新中发挥了积极作用，为产业的长远发展奠定了基础。二、总结工作成效，全面把握人才工作支持产业高质量发展的良好态势近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于人才工作的决策部署，坚持“人才引领发展”战略，在“1+7”人才政策基础上，不断完善人才工作体系，在人才引进、培养、使用、服务等方面取得了显著成效，为产业高质量发展提供了有力支撑。(一)人才引进精准度不断提升，产业人才队伍持续壮大。一是突破性引进产业领军人才成效显著。实行“一事一议”“一人一策”的引进机制，针对我市重点产业发展需求，靶向引进一批能够带动产业升级的领军人才。上半年，全市共引进产业领军人才名，其中新能源领域名、智能制造领域名、生物医药领域名。对引进这些领军人才的企业，我们按照政策给予了引才补助，累计发放补助资金万元，最高的一名领军人才所在企业获得了每年万元的补助。同时，对领军人才带来的转化落地项目，通过财政资助和股权投资相结合的方式给予支持，其中财政资助万元，股权投资万元，带动社会资本投入亿元，有效推动了相关产业的发展。例如，引进的*名新能源汽车电池研发领军人才，其落地项目已实现阶段性成果，预计投产后可使我市新能源汽车电池续航能力提升*%,年新增产值*亿元。二是精准引进科技创新人才取得进展。实施“校企双聘”计划，推动企业与本地高校深度合作，联合引进高层次科技创新人才。上半年，共支持家企业与在襄高校联合引进高层次科技创新人才*名，这些人才既在高校担任教授，又在企业担任技术顾问，有效促进了产学研融合。创新“政聘企用”模式，根据产业发展和企业需求，专项引进急需紧缺人才到企业开展科技创新，上半年共引进此类人才*名，分布在电子信息、新材料等重点产业领域。此外，鼓励企业“柔性”引进高层次人才，对符合条件的企业按照引才成本的30%给予一次性补助，上半年共有家企业享受了这项政策，获得补助资金万元，柔性引进人才名。*县的*家新材料企业通过“柔性”方式引进了一名中国科学院院士，指导企业开展新型材料研发，使企业的产品性能达到了国内领先水平，订单量增长了*%。三是吸引大学生来襄就业创业成果丰硕。实施“万名大学生聚襄”工程，通过发放生活补贴、创业补贴、提供“青创贷”等政策，吸引大学生来襄留襄就业创业。上半年，共吸引大学生来襄留襄就业创业万人，完成年度目标的%。其中，发放生活补贴万元，惠及名大学生；发放创业补贴万元，支持名大学生创业；发放“青创贷”万元，帮助个大学生创业项目解决了资金难题。为在襄就读大学生开设公积金账户，毕业后留襄就业创业的，给予开户补贴、留襄补贴及购房贷款额度支持，上半年共有*名大学生享受了这项政策，有效提高了大学生留襄的积极性。区通过举办大学生专场招聘会、校企对接会等活动，吸引*名大学生在辖区企业就业，为辖区内的电子信息产业发展注入了新鲜血液。(二)人才培养机制不断完善，本土人才能力显著增强。一是高校学科专业与产业需求联动更加紧密。建立在襄高校学科专业设置调整与人才需求联动机制，编制了产业急需学科专业目录，引导高校优化学科设置。上半年，本地所高校根据目录调整了*个专业，新增了智能制造、大数据应用等*个与我市重点产业相匹配的专业，新增专业计划招生人，为产业发展储备了后备人才。例如，大学根据我市新能源产业发展需求，新增了新能源科学与工程专业，首届招生*人，这些学生毕业后将直接服务于我市新能源产业。二是青年人才培养项目扎实推进。实施“隆中青年英才项目”,每年遴选培养一批青年科技人才，给予经费资助和全方位支持。上半年，共遴选培养青年科技人才名，发放经费资助万元(分5年发放)。同时，为这些青年人才配备了导师，在科研攻关、成长晋升等方面提供指导，其中*名青年人才在导师的指导下，成功申报了省级科研项目，获得科研资金万元。实施卓越工程师校企联合培养项目，遴选工程硕博士开展的实践项目给予经费支持，上半年共遴选个实践项目，发放支持资金万元，这些项目解决了企业项技术难题。市的*家机械制造企业与职业技术学院合作开展卓越工程师培养项目，参与项目的名工程硕士为企业研发了新型加工工艺，使生产效率提高了%,生产成本降低了*%。三是技能人才培养质量不断提高。推行企业新型学徒制，鼓励企业与职业院校订单式培养紧缺技能人才。上半年，全市共有家企业参与新型学徒制培训，培养技能人才名，涉及电工、焊工、数控加工等*个工种。政府按照每人每年元的标准给予企业补贴，共发放补贴资金万元。同时，加强职业技能培训基地建设，新增个市级职业技能培训基地，提升了技能人才培养能力。*县的*家汽车零部件企业与本地职业院校合作，订单式培养了*名焊工，这些学员毕业后直接进入企业工作，很快成为*企业的技术骨干，为企业的生产经营提供了有力保障。(三)人才使用机制不断创新，人才活力有效激发。一是创新平台建设取得新突破。大力引进高水平科研机构，共建高能级创新平台，集聚高层次人才开展关键核心技术攻关。上半年，我市成功引进*家高水平科研机构，共建了个国家级创新平台、个省级创新平台和个科技创新联合体。这些平台吸引了*名高层次人才入驻，开展科研项目*项，其中*项处于国内领先水平。例如，与研究院共建的新材料创新平台，吸引了*名博士入驻，开展的新型复合材料研发项目已申请专利项，有望打破国外技术垄断。二是人才兼职创业政策得到有效落实。鼓励和支持事业单位专业技术人员按规定兼职创新或在职创办企业、离岗创新创业。上半年，共有名事业单位专业技术人员兼职创新或在职创办企业，其中人离岗创新创业，创办企业家，带动就业人。实施“百名科技人才进企业”行动，选派*名专业技术人员到企业开展科技创新、挂职担任“科技副总”,这些人才帮助企业解决技术难题个，开发新产品个，为企业新增产值亿元。区的名农业技术推广中心专业技术人员到*家农业企业兼职，指导企业开展绿色种植技术研发，使企业的农产品品质得到提升，市场售价提高了%,企业效益显著增长。三是人才评价和激励机制不断完善。完善人才分类评价实施办法，推进科技人才、技术技能人才等评价改革。上半年，共有名科技人才通过新的评价办法获得了职称晋升，名技术技能人才获得了高级技师资格。按规定赋予企业在一定范围的人才举荐权和评定权，推动职称评审权向符合条件的企业下放，家企业获得了职称评审权，自主评审职称*人。改革科研项目管理方式，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，激发了科研人员的创新积极性。上半年，科研人员自主申报并获批的科研项目数量同比增长了%,科研成果转化率提高了%。(四)人才服务水平不断提升，人才发展环境持续优化。一是人才服务体系更加健全。建立人才服务专员制度，为高层次人才提供“一对一”服务，及时协调解决人才创新创业过程中遇到的问题。上半年，人才服务专员共为名高层次人才解决住房、医疗、子女教育等问题*个。完善人才综合服务平台功能，拓展“襄才卡”应用场景，持卡人才可享受*项便利服务，上半年新增持卡人才*名。例如，为*名产业领军人才解决了子女入学问题，让他们能够安心工作。二是科研资源共享机制逐步建立。引导高校、科研院所与企业共享共用重大科研仪器设备，提高资源利用效率。上半年，共有台(套)重大科研仪器设备实现共享，服务企业家，为企业节省设备购置费用万元。同时，建立了科技成果转化平台，促进科技成果与企业需求对接，上半年共促成科技成果转化*项，带动企业新增投资亿元。市的高校将其