在政协系统提案工作会议上的经验交流发言材料

1/22在政协系统提案工作会议上的经验交流发言材料目录1.强化党建引领全力推动提案工作高质量发展22.做好提案大文章以高质量提案工作助推经济社会高质量发展63.提高服务质量推动新时代提案工作提质增效104.努力提升政协提案办理工作质效用心用情办好人民满意的教育145.多措并举凝聚合力切实推进提案办理成果转化取得实效186.创新督办机制提升服务能力推动政协提案高效办理23强化党建引领全力推动提案工作高质量发展〔…〕政协认真贯彻落实党的二十大精神，加强提案工作制度化、规范化、程序化建设，在践行全过程人民民主中发挥专门协商机构作用。一、夯实两个全覆盖，完善提案工作体系二十大报告提出，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。〔…〕市政协推行党建+提案工作模式，把党的领导、协商民主贯穿提案工作全过程。一是织密建强组织体系。出台《党建与履职工作深度融合方案》，推动两个全覆盖从有形覆盖到有效覆盖。形成市政协党组-提案委履职党支部-〔…〕个履职党小组-〔…〕名党员委员-〔…〕名党外委员-界别群众的党建工作链条，进一步完善了委员联系界别群众制度机制。二是加强提案工作制度体系建设。以制度建设赋能提案工作高质量发展，构建起以提案条例为基础的〔…〕+〔…〕提案工作四梁八柱制度框架，形成了涵盖提案培育、征集、审查、立案、办理、督办、考核、评选表彰〔…〕个环节的全闭环工作链条。三是推动党建工作链与提案工作链相融合。通过党建链的上下贯通、有效运行，在开展提案工作的每个环节发挥党组织的政治功能和组织功能，实现党建链引领委员链，委员链带动业务链。比如，提案培育环节，市政协党组严格落实第一议题制度，在学习领悟中明方向、提要求；履职党支部和〔…〕个履职党小组组织委员跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，出方案、拿举措，研究确定提案选题建议；党员委员充分发挥先锋模范作用，引领带动党外委员主动认题领题，扎实开展调查研究、撰写提案。今年以来，党员委员主动认领党政点题、社会征题提案〔…〕件，占比超过〔…〕%。二、深化三种融合，形成提案工作合力二十大报告提出，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。〔…〕市政协注重聚合各方之力，3/22推进各类各级协商良性互动、共同发展，促进协商民主更广泛更多层，提升提案工作的整体效应。一是深化组织融合。纵向实现各层各级融合，探索与自治区政协、旗县区政协或乡镇、社区相关党组织开展联建共建。比如，市政协履职党支部与自治区政协提案委党支部、市四区政协党组开展党组织联建共建，将主题党日开在调研路上，围绕加强地下管网生命线建设管理提出了〔…〕个方面〔…〕条建议，实现了活动共搞、资源共享、成果共用。横向实现与各部门、人民团体融合，坚持与提案承办大户单位党组织开展联建共建，将为民办实事主题活动与联合开展带案咨询和提案办理协商有机融合。比如，履职党支部与住建局党组织，先后开展〔…〕次联建共建活动，打通断头路等涉及交通治理方面的提案建议得到有效落实。二是深化资源融合。坚持刚柔并济相结合。发挥政协民主监督的柔性和纪委监委、法检两院等专责监督的刚性，形成监督联动、履职互补的综合优势。比如，今年与市纪委共同聚焦优化营商环境的〔…〕件提案，采取联合监督、信息互通、资源共享、力量互借、结果共用等方式，开展协同式监督，推动了〔…〕.〔…〕亿元拖欠企业账款问题得到解决。三是深化工作融合。探索提案协商与基层协商相衔接的有效形式。依托〔…〕个委员工作站（室），把提案线索收集、办理协商与开展微协商、微监督、微服务、微建议一体谋划，涉及供热、老旧小区改造等〔…〕多件民生实事得到高效推进。推行主协办单位总答复+分答复模式。由主办单位牵头、协办单位和提案者参加，共同组织提案办理协商会，达成广泛共识，由主办单位形成提案总答复，协办单位形成分答复，提高了提案答复质量。建立提案供给与需求对接机制。每年年末邀请党政领导点题出题，向社会各界征集提案线索，梳理提案需求。提案委适时组织召开提案征集会，动员党派团体和政协委员自觉揭榜领题，聚焦党政所需、民生所盼增加优质提案供给。十四届一次会议以来，聚焦党政点题的〔…〕个题目、社会征集的〔…〕多个提案线索，形成提案〔…〕件。三、推行四督模式，增强提案办理实效二十大报告提出，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。〔…〕市政协坚持问题导向，多措并举力促办结提案向办实提案转变。一是党政领导全员督办。〔…〕年，市委、市政府〔…〕位党政领导全员督办〔…〕件重点提案。包钢书记先后〔…〕次开展调研，召开专题会〔…〕次，领衔督办重点提案，提案所提〔…〕方面建议得到全部解决。目前，〔…〕个重点提案督办、办理均取得了突破性进展。二是主席会议集体督办。在主席会议成员每人督办〔…〕件提案的基础上，市政协主席会议每年从立案提案中遴选重点提案进行集体督办，通过组织召开重点提案高层协商推进会等方式，推动提案办理取得实效。比如，将涉及乳业、草种业方面的〔…〕件提案捆绑，列入主席会议集体督办计划，与专题5/22议政性常委会议协商一并落实，高位推动相关意见建议采纳落实。三是热点难点归类督办。对立案的〔…〕件提案进行分析归类，形成三大类〔…〕个方面的问题建议汇总清单，进行集中督办。特别是将与年度〔…〕个协商监督议题相关联的〔…〕件提案进行打捆督办，将提案人全部纳入各调研组，全程参与调研、协商，提高了提案办理的满意度。四是办理效果跟踪督办。市委办、市政府办、提案委联合按照月调度、季通报方式调度重点提案办理工作进度。建立重点提案办理清单台账，对党政领导有明确批示的提案和承办单位拟列入下年度工作计划的建议进行跟踪督办，组织提案办理回头看。做好提案大文章以高质量提案工作助推经济社会高质量发展提案是政协一项具有深厚传统、鲜明特色的基础性工作。近年来，〔…〕市政协把提质增效贯穿提案工作全过程，突出党建引领，着重抓好育、提、立、办、督、评六个环节，本着管事、管用的原则，聚焦经济发展和民生改善，凝心聚力做好提案大文章。重点开展了三个方面的工作。第一，力求提得有准头，抓好提案质量这个生命线。〔…〕市政协改革委员管理制度，新任政协委员每年签订七项承诺，不能完成要主动请辞，其中，提交提案是最重要的一项，从源头上把好质量关，具体做到三个一批。一是撰写一批。聚焦全区、全市重点工作撰写提案，把发展的堵点和民生的痛点找准找实，形成沾泥土、带露珠、冒热气的意见，今年已撰写这样的提案〔…〕件。二是转化一批。立足政协调研、协商等履职成果质量好、数量大的优势，好中选优转化为提案，发挥放大效应。《关于加快〔…〕高铁建设进程的提案》得到了国家、自治区重视，高铁建设得以加速。三是提炼一批。今年〔…〕市政协成立了由〔…〕个研究团队、〔…〕名专家组成的政协智库，专家们对沉睡多年的研究成果进行加工提炼、优化升级，通过提案等形式进入了党政视野。实践证明，只要政协这个供给侧提出的建议有份量、真管用，党政需求侧的景气度就会大大提升。今年年初〔…〕两会期间，时任市委书记孟凡利批示了全部〔…〕份大会发言，还对会议期间提交的〔…〕件提案逐一审阅。〔…〕记上任伊始，就对市政协两份疫情防控的提案作出批示，增强了委员的成就感和荣誉感，激发了进取心、提振了精气神。第二，力求办得有劲头，打好联合履职这个组合拳。提案工作能否牵一发而动全身、布一子而活全局，重在一盘棋布局、一条心推进，重点做好高、专、融3篇文章。一是高规格交办。〔…〕市市长张锐连续两年主持提案交办会，要求承办单位坚持问题导向，把委员提案中的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题的决策选项。高规格交7/22办为推动提案建议高质量办理、高效率落实提供了强有力保证。二是专业化承接。〔…〕市政府对政协提案推行红蓝军督查工作法，一般性提案由市政府督查室督办，称红军督办；综合性强、推进难度大的提案，由市政府秘书长督办，称作蓝军督办，必要时约谈承办单位一把手。〔…〕市各部门认真落实〔…〕工作法，在提案工作群里亮进度、晒成效，努力让每一件提案办理结果都经得起检验。三是融合式推动。市政协将提案深度嵌入政协全方位工作，全员写提案、全员抓提案成为常态。市政协每年评议〔…〕个政府部门，按每个部门承办〔…〕件计算，共督办提案〔…〕件，凸显了〔…〕+〔…〕〔…〕的倍增效应。第三，力求督得有势头，当好服务发展这个助推器。〔…〕市政协每年遴选〔…〕件重点提案，由市委书记、市长分别挂帅督办〔…〕件，其他市领导领衔督办〔…〕-〔…〕件，以点带面，达到办好一件、解决一片的良好效果。我们有三点体会。第一点体会，领导的高度重视，是做好提案工作的信心之源。今年，〔…〕市政协报送的提案、社情民意信息有的作为自治区领导的督办提案，有的得到了自治区领导的批示，说明政协的建议有理、有据、有货、有料、有用，政协委员深受鼓舞！第二点体会，委员的执着坚守，是做好提案工作的力量之源。〔…〕市政协通过连续〔…〕年提交〔…〕件提案，聚焦聚力〔…〕城中草原保护利用，推动立法，提档增绿，使之成为〔…〕的一张靓丽名片。与此同时，钢铁、铝业、装备制造、稀土、新能源等产业发展，都成为委员持续关注、建言献策的课题，把爱〔…〕的深厚情感转化成了作贡献的实际行动。第三点体会，各方的合力推动，是做好提案工作的活力之源。〔…〕在不增人不增编的前提下，分四步走在全区首次挂牌成立了苏木乡镇（街道）政协工委，推动政协工作下延、委员力量下沉，通过提案督促解决入学难、看病难、行路难等与群众利益息息相关的问题，让百姓真正有感。通过提案促成在全区首次建立政协+法院民商事纠纷多元化解机制，促进政协在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥作用。《关于促进充分就业》等提案在《行风热线》提案问效栏目播出，并连续跟踪报道，切实发挥了提案解难题、稳就业、促发展的作用。下一步，〔…〕市政协将深入贯彻党的二十大精神，坚定拥护两个确立，坚决做到两个维护，不断强化党建引领，把提案工作做得更有高度、更接地气、更务实有效、更管事管用。提高服务质量推动新时代提案工作提质增效〔…〕政协十届一次会议以来，全面落实自治区党委办公厅和政府办公厅、政协办公厅联合印发的《关于加强和改进新时代人民政协提案办理工作的意见》，紧紧围绕盟委和行署中心工作，不断提高服务质量，以提升提案质量和办理实效为抓9/22手，推动新时代提案工作提质增效。一、筑牢根基，从制度上为提案工作提质增效做好服务组织编撰了《〔…〕政协提案办理工作制度汇编》，内容汇集《盟领导同志批办重点办理提案工作规程》等〔…〕项制度规程。盟委和行署、政协三方联合推动提案办理提质增效，将提案办理工作考核纳入盟、旗两级领导班子绩效考核目标体系，并根据工作实际，细化量化委员考核和委员监控承办单位指标考核体系，修订和充实《盟政协提案办理工作考核评价办法》，形成了操作简便、流程规范、盟旗联动、科学高效的〔…〕步提案办理工作规程。加强提案办理，执行月调度、季督查、半年通报的绩效考核制度，提案委员会直接参与绩效考核组的考评和考核工作。二、强化引导，从知情明政着手为培育高质量提案做好服务一是加强集中学习培训。坚持线上线下常态化培训，每年以举办提案知识大讲堂、专题讲座、学习辅导等形式，对委员进行党的方针政策、盟史盟情、政协业务、提案和信息化知识的更新培训。二是拓宽知情明政平台。盟政协全委会召开前将中央、自治区党委关于政协工作的文件和讲话精神及盟委扩大会议精神编印成册发到委员手中，全委会上邀请盟行署领导专题通报全盟经济社会发展情况。同时，提案选题在面向社会公开征集提案线索和广泛征询盟旗两级党委政府及职能部门意见的基础上，筛选形成《提案征集目录》和线索清单供委员们参考。三是丰富调研视察活动。组织委员参加政协视察、专题调研、基层协商和考察学习等形式多样的集体活动。今年以来，〔…〕政协中共特邀工青妇界别小组，以铸牢中华民族共同体意识系列活动、委员助乡、读书分享、专委会支部主题党日、党的二十大报告专题研讨等形式，组织委员开展活动近〔…〕次。同时推行精品提案培育机制，制定了《界别小组培育高质量提案制度》，以制度引导各专委会、界别活动小组、民主党派将集