在2025年全市审计系统警示教育会议上的讲话

1/6在2025年全市审计系统警示教育会议上的讲话在2025年全市审计系统警示教育会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市审计系统警示教育会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，贯彻落实二十届中央纪委四次全会和全国审计工作会议精神，以案为鉴、以案促改，教育引导审计干部牢记打铁必须自身硬，坚决当好国家财产的看门人、经济安全的守护者。下面，我讲三个方面意见。一、以案为鉴、以案促改，切实增强全面从严治审的政治自觉（一）深刻认识审计系统党风廉政建设的严峻复杂形势。近年来，全市审计机关深入贯彻全面从严治党战略方针，党风廉政建设取得明显成效，但腐败问题仍未彻底根除。从巡察反馈和案件查办情况看，有的审计人员将经济体检权变为私人订制工具，在审计过程中透露线索删除问题美化报告，帮助被审计单位掩盖违规行为；有的干部利用审计结果未公开的时间差，向企业索要咨询费封口费；有的单位在政府投资审计中放水，对工程虚增造价、违规变更设计睁一只眼闭一只眼。这些问题警示我们，审计监督的探照灯一旦失明，就会成为腐败帮凶。必须清醒认识到，审计机关作为政治机关和监督部门，必须以更高标准、更严要求推进自我革命。（二）深入剖析违纪违法案件的根源教训。从近年来查处的审计系统案件看，腐败问题呈现三大特点：一是期权腐败隐蔽性强，某区审计局原副局长刘某，在退休后通过亲属开设的咨询公司收取被审计单位感谢费180万元；二是蚂蚁搬家式腐败突出，某市审计局投资处原处长王某，5年间通过虚增审计工作量、套取专家评审费等方式贪污公款47万元；三是塌方式腐败触目惊心，某县审计局连续两任局长前腐后继，在工程审计中形成利益输送链。这些案件暴露出三大共性原因：理想信念总开关松动，把审计权当作私有财产；制度执行篱笆墙松动，让复核流程形同虚设；监督制约高压线松动，使八小时外成为监管盲区。必须深刻汲取教训，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。（三）深学细悟习近平总书记关于审计工作的重要论述。习近平总书记强调，审计机关要依法忠诚履行职责，做到'应审尽审、凡审必严、严肃问责'。这一重要论述为审计系统推进自我革命提供了根本遵循。我们要从三个方面深化认识：审计权力是双刃剑，必须构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；审计岗位是高压岗，必须锤炼绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的政治品格；审计干部是经济卫士，必须坚守查真相、说真话、报实情的职业操守。全市审计系统要将学习贯彻习近平总书记重要论述与党纪学习教育结合起3/6来，与审计实践贯通起来，切实转化为推进全面从严治审的强大动力。二、聚焦重点、靶向发力，坚决打好审计系统党风廉政建设攻坚战（一）紧盯关键少数，织密监督网络。一是建立一把手权力清单，对审计计划制定、审计发现问题处理、审计整改督办等15项核心权力实行流程再造，明确决策主体、权限和程序。二是实施廉政家访制度，要求各单位一把手每年与班子成员家属开展廉政谈话，签订《家庭助廉承诺书》，对苗头性问题及时咬耳扯袖。三是创新八小时外监督，建立干部社交圈、生活圈、朋友圈三圈报告制度，对异常行为实行红黄蓝三级预警。2024年，某区审计局通过家访发现副局长张某违规参与民间借贷，及时予以组织处理，避免小错酿成大祸。（二）聚焦重点领域，筑牢防火墙。针对政府投资审计、经济责任审计、民生专项资金审计三大高危领域，实施三大攻坚行动：一是开展政府投资审计回头看，运用BIM建模、卫星遥感等技术，对20xx年以来审计的127个政府投资项目进行穿透式检查，2025年一季度发现虚增造价、违规变更设计等问题17个，追回资金420万元。二是推行经济责任审计全周期管理，建立审计问题库，对领导干部实行终身追责，2024年对3名已调离岗位的干部启动责任追究。三是建立民生专项资金审计大数据筛查机制，对乡村振兴、困难群众救助等资金实行资金流向追踪，2025年发现虚报冒领问题23个，移送纪委监委线索5条。（三）强化数字赋能，提升监督效能。打造智慧审计监督平台，构建三大监督模型：一是建立廉政风险预警模型，整合审计业务数据、信访举报、审计整改等，设置异常审计结论频繁接触被审计单位等28个预警指标，2025年已发出预警信息32条。二是开发审计现场监控模块，对审计组进点、取证、报告撰写等环节实施嵌入式监督，2024年成功阻断2起违规删除审计证据行为。三是创新电子围栏技术，对审计干部办公电脑、移动存储设备实施24小时监控，2025年阻断违规外传数据行为3次，筑牢数字廉政防线。三、压实责任、久久为功，推动全面从严治党向纵深发展（一）压实两个责任，构建全链条责任体系。制定《全面从严治党主体责任清单》，将党风廉政建设细化为4类28项具体任务，纳入年度绩效考核一票否优事项，考核结果与干部选拔、奖惩直接挂钩。建立双汇报机制，各单位一把手每季度向局党组汇报主体责任落实情况，纪检组长每半年向市纪委汇报监督责任履行情况。创新责任倒查制度，对发生重大腐败案件的单位，既追究当事人责任，又倒查两个责任落实情况，对责任落实不到位的，严肃追责问责。2024年，因落实主体责任不力，2名分局一把手被诫勉谈话，1名纪检组长被调整岗位，同时对3个落实责任较好的单位进行表彰，形成鲜明导向。5/6（二）深化四责协同，凝聚监督合力。建立四责协同机制，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、一岗双责同向发力，形成党组主导、书记主责、班子成员主抓、纪检监察主推的工作格局。创新开展政治体检活动，由局领导带队，联合纪检、巡察等部门，每年对2个重点单位开展全面扫描，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，深入查找政治偏差、作风问题、廉政风险，2025年已发现并整改问题43个，推动建立长效机制12项。建立监督联席会议制度，每季度召开纪委监委、审计局、财政局三方会议，共享监督信息，会商疑难问题，协调监督事项，2024年通过联席会议移交问题线索12条，立案查处5人，其中1人被采取留置措施，形成强大监督合力。（三）坚持三不腐一体推进，营造清朗政治生态。在不敢腐上持续加压，开展清风审计专项行动，重点查处以审谋私审计放水权力寻租等新型腐败。2025年已立案查处7人，其中2人被采取留置措施。在不能腐上深化拓展，修订《审计现场管理办法》等制度18项，建立制度＋科技防控体系，将权力关进数据铁笼。在不想腐上巩固提升，打造审计廉洁文化品牌，开展青年干部扣好第一粒扣子廉洁家书等主题活动，2025年组织参观廉政教育基地12批次，覆盖干部职工800余人次。同时，建立审计干部廉政档案，实行一人一档动态管理，对苗头性问题及时提醒教育。同志们，审计干部手握经济体检权，更要系紧风纪扣。让我们以本次警示教育会议为新起点，常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修审计之德，以审计系统全面从严治党新成效，为加快建设现代化国际城市作出新的更大贡献！